税收工作中存在的问题及法律对策

新税制实行以来，我国税收工作已取得了显著的成就，但税收工作中存在的问题依然很多，在很大程度上制约着税收工作的发展，亟待解决。本文就揭示了税收工作中存在的问题并提出了相关的法律对策。     

娄烦县地税局工作掠影

山西省娄烦县地方税务局内设八个股室、三个直属局（直属一、二分局，稽查局）、六个税务所（一所、二所、马家庄所、天池店所、静游所、杜交曲所），正式职工57人。2011年，该局在以局长王三狗为首的领导班子带领下，全面落实增收措施，强化税收任务的科学分解、落实、督导和考核，科学分析和把握经济税收形势，实现了地税收入的平稳较快增长；     

税收司法监督的环节和重点探析

一、税收刑事司法监督的环节和重点 税收刑事刮法实体规范主要包括两种类型：保障税务机关和税务人员依法履行职责的刑事制度规范和维护税收征管秩序的刑事制度规范。与此相对应，税收刑事司法程序也有两种：一是维护税收征管秩序的刑事司法程序，包括税收刑事案件的移送、侦查以及提起公诉和审判、执行等环节；二是税务机关和税务人员不依法履行职责（即职务犯罪）的税收刑事司法程序，包括检察机关直接受理、侦查的案件，     

关于律师诚信制度的若干思考

我国律师制度恢复以来，广大律师忠于法律、恪尽职守，为改革、发展和稳定做出了积极贡献。但我们必须清醒地看到，当前律师队伍中存在一些亟待解决的问题：少数律师在办案过程中不负责任地向当事人承诺“三包”（包胜诉、包放人、包无罪）；与司法人员关系不清，甚至搞“三陪”（陪酒、陪赌、陪开心）；对当事人委托事项敷衍塞责，玩忽懈怠；私自收取当事人费用，甚至收了费不办事；滥做广告，进行虚假广告宣传；在办案中提供虚假证据，或诱导当事人提供虚假证据，出具虚假法律意见书等。这些问题的存在，使人们对律师以及律师行业的信任度…     

略论《税收征收管理法》罚则中刑事责任规定的修订

一、《征管法》修改势所必然──立法史简考1986年4月21日，国务院发布了《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》。1992年9月4日，第七届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过了《中华人民共和国税收征收管理法》（下称《征管法》）。1995年2月28日，第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议对该法进行了修改。该法第40至45、50、52至54条等共10条直接规定了危害税收征管的犯罪与刑罚问题。其罪状独立表述；而其具体罪名所对应的刑罚则完全依附于当时的刑法（1979年通过）及《关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定》（1992年9…     

谈我国证券税法体系的完善

谈我国证券税法体系的完善苏号朋朱家贤我国现行税法中规定的对证券市场的税收包括印花税、股利税和营业税。这一税法体系存在着诸多缺陷，如体系不完整，未规定一些重要环节的税收；企业所得税和个人所得税重复征税；内外两套不同的企业所得税收体系，破坏了国家税法的统...     

委内瑞拉通过新妇女权益法

加纳税务监督局（RAGB）与坦桑尼亚税务局（TRA）于2006年12月签订协议，坦方授权加纳使用其自动税收征管软件。使用这个名为“—体化税收征管系统”（ITAX）的软件将帮助加纳税收征管简化程序、降低成本和节约时间。同时，德国技术合作公司（GTZ）将协助该局开展加、坦两国间的合作，把该软件引入加纳计算机系统。加纳副财长也表示，税收增长对加纳和每个发展中国家都十分重要，因此加纳政府把这个目标纳入国家发展和减贫战略二期中优先考虑，努力把税收占GDP总量的百分比由2000年的16％增加到21％。     

关于贯彻落实《中共中央国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》有关税收问题的通知

海关总署，各省、自治区、直辖市。计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团：为了贯彻落实《中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》（中发11999］14号）的精神，鼓励技术创新和高新技术企业的发展，现对有关税收问题通知如下：一、关于治值税（－）一般纳税人销售其自行开发生产的计算机软件产品，可按法定17％的税率征收后，对实际税负超过6％的部分实行即征即退。（二）属生产企业的小规模纳税人，生产销售计算机软件按6％的征收率计算缴纳增值税；属商业企业的小规模纳税人，销售…     

国际税收筹划:海外避税途径

一、问题的提出国际税收筹划与国内节税不一样，它除了受国内税法调整外，还受国际条约、国际税收协定、国际税收惯例等的调整。当有关经营或资本投资的实际选择在不同的国家出现时，国际税收筹划就会发生。在进行时，必须符合一定的前提条件。（一）选择必须符合法律1，外汇管     

欧盟现行de科技规范体系

当前，欧盟在科学技术领域主要存在六个方面的问题亟待解决：（1）科学技术力量分散，难以优势互补快速发展；（2）各成员国科技法律制度不统一，难以进行更广泛的科技合作与交流；（3）尚未形成统一的技术市场，难以真正形成欧洲单一市场；（4）科技投资力度低下，难以形成科学技术研究与开发规模；（）科技成果应用不充分，难以使科技成果更充分地转化为生产力；（6）科技资源未合理开发，难以使有限的资源产生更大的社会效益。针对以上问题，欧盟主要是通过法律规范、政策规范来解决的本文简要介绍欧盟现行的科技规范体系。（－）欧盟科…     

国外纳税服务的借鉴与比较

纳税服务已经成为世界各国现代税收征管改革发展的趋势。通过与国外先进的服务理念、完善的法律体系和全面的服务手段、征管技术的比较,指出我国税收征收管理过程中存在着服务理念滞后；法律体系不健全,服务措施缺乏；纳税服务质量不高；社会资源未得到充分利用等问题。应提倡重服务轻监管,努力构建服务型税收征管。     

推行新的税制强化税收征管

推行新的税制强化税收征管刘隆亨，沈纬莹一、建立合理的税制结构我国社会主义市场经济体制目标的确定，向税收工作提出了许多新问题和新要求；原来在计划经济体制下，经过改革建立的现行的税收制度，尽管起过重要的作用，但同市场经济的要求已不相适应；税收在经济建设和...     

律师参与技术引进合同谈判应注意的两个问题

律师在技术引进合同谈判中，要特别注意以下两个问题：一、关于保证条款问题律师在技术引进合同谈判中，首先要考察的就是引进的技术是否先进、适用。这就需要了解引进的技术在目前世界科技领域所处的地位，它是否是供方独有的；该项技术是否符合我国经济和科技发展的需要。根据我国《技术引进合同管理条例》的规定，供方提供的技术除具有先进性和适用性以外，还应达到下列一项以上的要求：（1）能发展和生产新产品；（2）能提高产品质量和性能，降低生产成本；（3）有利于充分利用本国的资源；（4）能扩大产品出口，增加外汇收入；（5）有…     

浅论盈余管理动机分析

国内外不少专家对盈余管理的动机进行了分析，他们的分析主要是从企业（包括企业管理层）的角度进行的。盈余管理动机归纳为5个方面：1．分红计划动机；2．其他契约动机；3．税收动饥；4．改变CEO；5．首次公开发行（IPO）。当然，避税动机现阶段并不适合我国的实际情况。避税的利益驱动队上市公司来说并不强烈，     

关于税源管理的思考

税源管理既是税收工作的重点，也是税收工作的难点。当前，税源管理在全国范围内正逐步沿着健康轨道发展，但是税源管理工作仍是税收工作突出的簿弱环节，存在诸多问题。因此，深八分析我国当前税源管理与监督中存在的问题，并找出解决这些问题的对策，就显得极为迫切，重要的是如何开展卓有成效的税源管理活动。     

张卫平：法院体制改革应解决的深层次问题

由于种种原因，我国现行的刑事政策仍然存在着许多问题，主要表现在以下几个方面：（1）刑事政策制定的科学化程度不高。我国刑事政策的制定大多受到政治运动的影响，刑事政策的政治色彩浓于犯罪与刑罚的自身规律；（2）个别刑事政策如“严打”，过分追求短期轰动效应，忽视长期治理；（3）刑事政策与刑事法律不分，刑事政策取代刑事法律；     

论地方税收管理权

税收管理权是衡量一级财政自主程度的重要参考。财政管理体制的核心问题是财权问题，而财权问题的基础又是税收管理权问题。税收管理权包括税收的立法权，开征停征权、税目、税率的调整权和税法的解释权等内容。我国目前实行的分税制是不完全的分税制，在税种划分、税权划分、征管范围的划分等方面存在不少的缺陷和问题，而税收管理权划分不合理的问题，则是分税制体制中的一个重要问题。     

地方税收保障立法的衍生逻辑、问题检视与完善路径

近年来，受地方财政支出刚性需求激增、新经济业态带来的税收征管挑战加剧、税收征管体制改革持续深化等因素的影响，我国多省市制定实施了旨在促进信息共享、加强税收征管、推进税收共治的地方税收保障立法。地方税收保障立法在实现税费良法善治、夯筑地方税收保障体系的同时，也面临着缺乏上位法明确授权的合法性危机、核心规范不尽合理的科学性困境、难以实现各方利益协同保障的系统性难题，以及对征管现代化问题的回应存有局限性等问题。未来，应从宏观定位、中观思路和微观设计三个层面着手，以执行性立法、补缺性立法的性质定位为中心，提炼地方税收立法的理性要素，明确地方税收保障立法的作用范围与创新空间；以目标的平衡、价值的平衡、内容的平衡为原则，精准把握地方税收保障立法的设计思路；结合元治、善治、智治、共治的不同要求，推动地方税收保障立法核心规则的设计和配套制度完善。     

联合国《公民权利和政治权利国际公约》与我国刑事诉讼

全文分三部分，首先介绍了联合国《公民权利和政治权利国际公约》中贯彻的刑事诉讼国际准则；其次探讨了《公民权利和政治权利国际公约》在我国刑事诉讼中的适用问题；进而从七个方面提出了参考这一国际公约，推进我国刑事诉讼制度改革的问题。即：（1）加强司法独立的制度保障；（2）认同无罪推定原则；（3）确立有中国特色的人身保护令制度；（4）认真推行刑事法律援助制度;（5）赋予犯罪嫌疑人不被强迫自证其罪的权利；（6）禁止双重危险；（7）改革劳动教养制度。     

实施环境税的难点与对策

环境税是政府通过税收手段矫正制度失灵（市场失灵和政府失灵），实现环境保护和资源保护的一个有效工具。但是在具体实施中存在一系列实施难点使得其有政策缺陷，并产生环境危害。所以我国在具体实施环境税时要结合发达国家的经验，扬长避短地制定环境税。