邓小平“两个飞跃”的思想及实现路径

邓小平“两个飞跃”思想,一是实行家庭承包经营制,二是发展适度规模经营,揭示了我国农业改革发展的一般规律和农业生产经营形式演变的主要趋势.坚持农村基本经营制度,核心是稳定和完善农村土地承包关系,关键是赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权.推进农村改革,就是要在坚持家庭承包经营的前提下,不断创新农业经营体系,鼓励承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,大力发展多种形式的规模经营,使农村基本经营制度更有活力.     

土地流转形式＆内容比较

9月30日，国家主席胡锦涛在安徽省考察农村改革发展情况时强调，根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。10月19日发布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。     

集体农场、农业专业队是农村专业合作组织的新形式——怀柔县土地适度规模经营调查

去年9月,怀柔县在平原55个村实行了土地专业承包、适度规模经营,其中有18个村组织起了集体农场、农业专业队19个,有务农劳力328名,承包土地面积7384亩。这些集体农场和农业专业队虽然数量不多,但是,却展示了农村土地承包经营的方向,是农村专业合作组织的新形式。农场、农业专业队是家庭联产承包责任制的延伸和发展     

到2020年我省土地流转面积将达耕地面积1/3

<正>最近,省农业厅透露,将从"三个加快、三个突出抓好"、深化农村产权制度改革、开展转变农业发展方式示范区建设、出台相关实施意见等方面采取更有力举措,加快转变农业发展方式,推动农业大省向农业强省跨越。到2020年,全省土地流转面积达到耕地面积的1/3,适度规模经营面积占流转面积50%以上,其中粮食适度规模经营1000万     

对我省农村土地适度规模经营的几点思考

我省农村的土地适度规模经营,经历了一个由自发到自觉的发展过程。农村普遍推行家庭联产承包后不久,苏南一些地方出现了边远地、低洼田无人承包,一些耕地因承包劳力农外转移而抛荒等问题。针对这些新情况,乡村集体经济组织进行了多方位的探索。80年代中期,苏南地区开始星星点点地出现了种田大户、集体农场等农业规模经营的形式。1987年下半年,经国务院正式批准,我省无锡、常熟、吴县三县(市)成为全国农村改革试验区,开始有领导、有组织、有目标、有步骤地开展了土地适度规模经营的试验。经过近十年的努力,目前全省劳均15亩以上的规模经营单位已近1万个,经营面积近70余万亩。根据33个试验示范村连续6年的监测,实行土地适度规模经营,一是有利于提高劳动生产率。1993年,这些示范村劳均产粮1.16万公斤,劳均产值2.8万元,比实行规模经营前分别增长了1倍和2倍。二是有利于提高土地产出率。1993年示范村平均亩产粮食769.9公斤,比兼业农户高35.1公斤。三是有利于提高商品率。规模经营单位粮食商品率达到95.1％,高出兼业农户75个百分点。四是有利于提高经济效益。1993年规模经营者全年经营粮食生产劳均纯收入为7152元,是当地兼业农民劳均收入的2.9倍,是务工人员劳均收入的2.2倍。可以说,     

“郎溪模式”对成都发展都市现代农业的启示

“郎溪模式”是全国五种家庭农场经营模式之一,为农业人口较多、自然条件多样的农村地区发展现代农业创造了经验,也为成都发展现代都市农业提供了一些有益的启示,诸如：激励农业生产经营主体的活力,推进合理适度的规模经营,提高农业经营的组织化水平,构建新型农业社会化服务体系。     

引导农村土地经营权有序流转

正近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》(以下简称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《意见》指出,伴随我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程,农村劳动力大量转移,农业物质技术装备水平不断提高,农户承包土地的经营权流转明显加快,发展适度规模经营已成为必然趋势。实践证明,土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路,有利于优化土地资源配置和提高劳动生产率,有利于保障粮食安     

以家庭农场为主体的土地适度规模经营研究

家庭农场是我国未来重点培育的农业经营主体。根据家庭农场的内涵并以江西水稻种植为例进行分析,家庭农场的土地适度规模为70-150亩。要达到这样的适度规模,存在农业基础设施投入不足、农民工看重土地的社会保障功能、农村人力资源匮乏、农业保险保障水平低等制约因素。推进新型城镇化建设、做好农民承包权流转服务、提高财政补贴对农业保险的支持力度等措施将有效促进家庭农场的适度规模经营。     

我省推行农村土地适度规模经营调查

<正>党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中明确提出,要加强土地承包经营权流转管理和服务,发展多种形式的适度规模经营。土地适度规模经营是指农业生产经营单位拥有与耕地资源条件、社会经济条件、物质技术装备条件及管理水平相适应的合理数量的土地规模;或生产经营单位突破土地规模狭小制约,通过主要生产环节合作服务,实现农业生产布局区域化、生产专业化和服务规模化、社会化,从而获得良好的经济和社会效益。实行农村土     

加快农地流转与发展农业适度规模经营的政策选择

以科学发展观为指导,积极稳妥地推进农村土地产权改革,促进土地承包经营权流转,发展农业的适度规模经营,是进一步解放和发展农业生产力的关键举措。实行土地承包经营权流转和农业的适度规模经营,需要从我国的基本国情出发,处理好改革、发展和稳定的关系。以尊重实际、尊重农民的实际利益为前提,按照科学发展观的要求,稳步推进以土地承包权入股为主要形式的体制创新。     

巴彦县土地规模经营调查

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：“加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展各种形式的适度规模经营。”本文从一个农业大县的视角,思考土地规模经营的制度设计和发展路径,为现代农业的发展探求理论依据。     

黑龙江农业成就及发展经验研究

黑龙江省自改革开放以来,通过深化农村改革,落实国家农业政策,推进适度规模经营,粮食产量实现十二连增,有力的保障了国家的粮食安全。通过回顾农业成就,本文认为农业只有体制创新才有出路,只有规模生产才有效益,只有科技进步才能引领经济更大发展。     

论农地股份合作制与农地产权问题

实行农地的适度规模经营有利于提高我国农业的经济效益。 2 0世纪 90年代以来沿海地区的部分农户通过股份合作制的制度创新以实现这一目的。但在具体的实践过程中 ,农地股份合作制的发展遇到了我国农地产权问题的一些障碍。因此 ,当前必须通过理清农地产权问题来进一步促进农地股份合作制的发展。一、农地股份合作制是实现农地适度规模经营的有效组织形式我国 70年代末开始的农村经济体制改革 ,其中心内容是由原来集体统一经营的人民公社体制改变为家庭联产承包为基础的统分结合的双层经营体制。这种改革 ,极大地调动了广大农民的积极性 ,解…     

土地适度规模经营:发达地区农村改革的必由之路(综述)

我国人多地少,人均耕地更是远远低于世界水平。在这样的基本国情下,农村土地适度规模经营似乎是不现实的。然而,近年来,一些地方、尤其是经济较发达地区以土地适度规模经营为推进农村改革和农村经济上新台阶的突破口,取得了许多成功的经验。土地适度规模经营近来成为一个热门话题,现将权威人士的主要观点综述如下。 意义:土地适度规模经营不是简单的土地归并,而是农村土地经营方式重大变革,不仅是     

农业适度规模经营与50年代农业合作经济是两个不同的经济范畴

有同志提出,当前在农村出现的适度规模经营,是否意味着向50年代合作经济转轨?答案是否定的。规模经营是指经营主体通过适度扩大或收缩生产规模,以求得最佳的经济效益;合作经济则强调个体生产者联合从事经济活动,通过集体力量的优化组合,以提高其经营效益。如果说前者表示生产者或经营主体如何去选择某种经营方式,后者则说明了生产者或经营主体内部的组织形式。确切地说,规模经营更注重于劳动力、物资和资金即生产要素的最佳配置,而合作经济首先考虑的是独立生产者及其财产的     

小农场与农业适度规模经营

姜堰市农业适度规模经营起步较早。近年来,随着农村改革的逐步深入,姜堰市委、市政府顺应形势发展的需要,以保供增收为目标,以优化生产要素配置、发展农业生产力为方向,在全市范围内大力推进以小农场为主要样式的农业适度规模经营,取得了明显效果。到1994年底,全市劳均经营粮田15亩以上的规模经营单位已发展到281个,经营耕地5.08万亩;经营水面100亩以上的乡村     

进一步完善和创新农业家庭经营组织形式

始于70年代末、80年代初的我国农村改革的基本内容,是实行家庭联产承包责任制,即由集体农业的农业经营组织形式转向家庭农业的经营组织形式。80年代中期前,家庭农业带来了我国农业的超常规发展,极大地促进了生产力的发展。随着家庭土地承包制制度优势的释放,农业生产和农村经济发展的速度有所放慢,同时随着对土地规模经营的探索,有人认为家庭联产承包责任制的实行造成了规模经营的困难,农业规模经营与家庭经营体制是不相容的,     

小农户与家庭农场:内涵特征、属性差异及演化逻辑

家庭农场所具有的内在制度优势,是现阶段中国"最适宜""最合意"的新型农业经营主体,也是新时代国家农业政策的重点扶持对象。与小农户相比,家庭农场与其他相关利益主体博弈时具备更强的讨价还价能力,组织治理效率较高。从行为动机上看,家庭农场以实现利润最大化为目标,更加注重生产要素的优化配置;从经营特征上看,家庭农场农业专业化水平更高,更加具备生态自觉性和合作意识,更需要农业社会化服务。当前,中国农村社会整体上进入了"制度化的半工半耕的小农经济形态",农业经营主体的兼业化、低质化趋势愈发严重,农业发展面临严峻挑战。因此,必须打破小农经济的这种制度锁定状态,加快推进城镇化进程,降低小农户向农业规模经营主体演化的交易成本,使小农户沿着"纯农户—家庭农场"或者"纯农户—兼业户—家庭农场"的路径演化。     

土地适度规模经营：问题与对策

土地适度规模经营是我国农业发展的客观要求。但当前农村土地产权关系不清、土地流转中制度的不完善和操作的不规范、富余劳动力转移的障碍以及社会服务和保障体系的欠缺等因素,制约了土地适度规模经营的发展。因此,应完善土地产权关系,规范和促进土地流转,积极转移农村劳动力,健全农村社会服务和保障体系,以努力推进和规范土地适度规模经营。     

促进农业经济增长方式转变的有益尝试──莆田市农地适度规模经营的实践

近几年，农业生产停滞不前，比较效益降低，成为困扰农村社会经济进一步发展的重症难点，也阻碍了整个国民经济的快速、全面的发展。农业滞后的问题已引起政府和专家学者的高度重视，如何促进农业经济增长方式的转变，各地农村都在进行探索与实践，从发展规模经营人手，改变超小型的粗放式生产，走集约化生产的现代农业道路，已逐渐成为人们的共识。莆田地区对农地规模经营的改革实践取得了一定的成效和经验，本文结合莆田市农村社会调查，对发展农地规模经营的若干问题作些初步研讨。一、农业发展滞后与变革1，农业困境。据统计，近几年来…