明确政府职能 走出机构改革误区

从1978年改革开 放以来,中国政府已经先后进行了四次机构改革,但都难以走出精简之后再膨胀的循环圈。这其中的原因是复杂的,多方面的,它涉及到政治体制、经济体制、社会结     

转变政府职能 加快机构改革

机构改革,精兵简政,既是政治体制改革的紧迫任务,又是深化经济改革、建立市场经济体制和加快现代化建设的重要条件.因此,党的十四大报告提出的九十年代改革和建设的十大任务之一,就是下决心进行行政管理体制和机构改革,切实做到转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率.完成这一任务,必须实现政府职能的转变,加快机构改革的步伐.     

新时期推进政府职能转变与机构改革的新思路

新时期推进行政管理体制改革,首先要正确处理政府职能转变与机构改革的关系,推进政府职能转变与政府机构的配套改革。要坚持全面、统一、精干、效能的原则,按照实施政务综合管理和决策、执行、监督相互协调又适度分离的要求,稳步推行"大部制",优化政府组织结构,逐步形成适应社会主义市场经济体制要求的实施政务综合管理的政府组织机构体系。     

财会改革与政府职能转变

财会改革与政府职能转变李沪松新的财会制度的出台是建国以来范围最广、变化最大、内容最多、影响最深的一次改革。建国以来我国经历三次财会改革，第一次是１９５７年，第二次是６０年代初，均未取得明显效果。这次财会改革是从１９７８年开始的，特别是在十四大确立社会...     

转变政府职能是地方政府机构改革的核心

１９９８年的国务院机构改革取得了重大成果。从实际进展情况来看,转变政府职能是搞好机构改革的关键环节。因为,政府职能转变是组织重新设计的依据,是人员重新配置的前提,是社会评价改革成败的标准,是促进社会经济发展的基本因素。１９９９年开始的地方机构改革同样面临着这个问题,无论改革的难度有多大,各级地方政府都要牢牢抓住转变政府职能这个核心。一、转变政府职能是我国政府跨世纪发展的根本要求第一,社会需要的变化,是政府职能转变的内在推动力。政府职能归根结底是由社会的需要决定的。社会的需求与支持,是作用于政府的…     

走出误区 实现转变

最近,唐山市总工会宣教部召集20多个大中型企业的工会宣教部长及职工业余理论宣传骨干开会,就如何做好社会主义市场经济条件下的职工思想政治工作进行了研究和探讨,提出了思想政治工作者必须走出五个误区、确立五个观念,实现五大转变。走出五个误区:走出政工干部没有行政管理权力便没有地位这个认识上的误区,确立只要工作有作为就会有地位的观念;走出一提精简政工机构就认为是削弱思想政治工作的误区,确立政工机构适当变动是转变职能,更好地为发展生产力服务的观     

改革审批制度与转变政府职能

转变政府职能不但需要解决政府做什么或干什么、管什么的问题 ,还需要解决政府怎样管、怎样做的问题。本文通过对传统的审批管理方式弊端的分析 ,提出政府职能转变的内在要求即改革审批制度的必然性 ;并对现代政府应具备的职能进行了分析和总结。     

以转变政府职能为重点深化地方政府机构改革

党的十一届三中全会以来,我国的地方政府机构在1982年、1993年先后进行了两次较大的改革,并且取得了一定成绩.但由于历史条件的制约和宏观环境的限制,地方政府机构存在的诸多问题仍未得到及时、有效的解决.2000年国务院正式作出了进行全国地方政府机构改革的决定.本文密切结合华东地区省市地方政府机构改革、特别是上海市地方政府机构改革的实际,就切实转变地方政府职能、精简地方政府机构和加强地方政府机构改革和管理制度的法制化建设等方面的一些重要问题作些探索.     

改革产权关系 转变政府职能

社会主义社会是有计划的商品经济.市场是每一个商品生产者、经营者活动的舞台.要建立计划与市场相结合的国民经济运行机制和“自主经营自负盈亏、自我约束、自我发展”的企业经营机制,政府必须有意识地把企业推向市场,企业必须自觉地走向市场.而要真正实现企业与市场的紧密结合,必须改革产权关系,转变政府职能,彻底实现所有权和经营权的分离.1、现行的产权关系和政府职能不能实现真正的两权分离.原本意义上的两权分离,是指所有者依其所有权并让渡经营权取得资产收益,经营者在保证所有者资产价值完整和增殖的前提下取得占有、使用、处     

"大部制"改革与政府职能的转变

2008年3月十一届全国人大一次会议审议通过了<国务院机构改革方案>,这次国务院机构改革方案是以"大部制"改革为重点的政府机构改革.本文围绕着政府职能与政府机构的关系论述了政府职能转变是"大部制"改革的基础,提出深化政府职能转变,稳步推进"大部制"改革的措施.     

政府职能理论与政府职能转变必然性

本文根据当前政府职能及转变的理论研究中所存在的薄弱和欠缺之处,深入地总、结概括和挖掘马克思主义经典作家关于政府职能的理论,全面、深刻地剖析了我国政府职能转变的客观必然性。把政府职能转变置于社会历史发展的大背景之中,进行了深入的探讨,得出了独到的见解。     

浅谈转变政府职能改革行政管理体制

浅谈转变政府职能改革行政管理体制邓翼盛行政管理体制，是指国家行政机构的格局和管理方式．从具体内容上讲，包括行政机关的组织结构、权能格局和运转规格（即管理方式）。行政管理体制，又简称行政体制．是国家政权体制的中枢部分．同时又是政治体制的重要组成部分，也...     

当前县级政府职能转变和机构改革中存在的三个问题

当前县级政府职能转变和机构改革中存在着以下三个问题：一、对县级政府职能转变的内涵不清楚对于县级政府职能转变的内涵，有些县级领导同志并不清楚。实际上，县级政府的职能可以分为四大块，即政治管理职能、社会管理职能、教育卫生文化管理职能、经济管理职能等方面。...     

着眼于整个行政管理体制的改革──从政府职能转变看国务院机构改革的特点

着眼于整个行政管理体制的改革──从政府职能转变看国务院机构改革的特点左然国务院组成部委、直属机构和办事机构的“三定”（定职能。定机构、定编制）方案，已全部经总理办公会议讨论批准并陆续下达。这标志着国务院机构改革迈出了成功的重要一步。这次机构改革方案的...     

政府职能转变与机构内部“三定”互动关系研究

党的十八届三中全会提出要实现治理和治理能力的现代化,政府职能转变是明确政府职能定位、实现治理能力现代化的有效途径。机构内部"三定"方案重在完善内部治理结构、提升部门效能,也是推进治理能力现代化的制度选择。政府职能转变与机构内部"三定"方案存在着内在逻辑关系,政府职能转变是机构内部"三定"工作的外在背景,而机构内部"三定"方案则是推进政府职能转变的内在要求。唯有按照政府职能转变的要求推进"三定"工作,才能相得益彰,达致善治的政治目标。     

环境保护与政府职能转变

改革开放以来,按照深化经济体制改革和发展社会主义市场经济的要求,我国政府职能转变取得了明显成效。但从总体上来看,政府职能转变尚未到位。政府职能越位、错位、缺位现象还在一定程度存在。一些地区重经济建设轻公共服务,对微观经济和市场资源的直接管制或配置职能强,对市场机制失灵调控以及区域经济调节和提供公共服务的职能弱。在一些具体层面上,表现为重管制轻服务、重管理轻服务。现阶段政府官员的政绩考核,干部奖惩等方面往往以上级为主,公众是否满意、是否认可并没有占到重要地位,甚至可以忽略不计,这就导致一些地方领导对公共服务     

WTO与政府职能转变

中国加入WTO将对现实经济社会发生全面的影响,其中,对政府的影响将是最为深刻的。现在,我们比较多的注意了加入WT0将对经济方面产生的影响,这仅仅是问题的一个方面。更深层的影响是对政府管理体制的影响。应当说加入WTO我们缺少制度准备,政府将面临新的挑战。     

激励机制与政府职能转变

激励机制与政府职能转变孙正甲政府职能转变需由诸多因素促成，激励机制是强大因素之一。为此，党的十四大报告在谈到党政机构改革并实现职能转变问题时明确指出，要逐步建立健全有效的激励机制。本文特就建立并实行公务员制度的前提下，激励机制在政府职能转变中的巨大作...     

扎实推进政府职能转变和机构改革——中共山西省委党校领导干部培训班问卷调查

围绕推进政府职能转变和机构改革,在山西省委党校、山西行政学院领导干部培训班进行了问卷调查.领导干部对国务院机构改革和职能转变的关注度非常高,对新一轮机构改革和政府职能转变较有信心,但也有“换汤不换药”的担忧;对当前我国行政体制和职能转变中存在的问题认识清醒,对转变职能、推进服务型政府建设充满期待;对地方行政体制改革目标、重点任务认识明确,认为省直管县应加速推进,行政审批制度改革要有新举措,对避免机构改革陷入“精简—膨胀—再精简一再膨胀”怪圈提出建议;对于政府职能转变和机构改革涉及个人利益的态度较为开明积极,同时希望组织上考虑个人意愿.