国有资产法:围绕国有资产的安全和增值全面展开

经过14年艰难的起草历程,国有资产法草案于2007年12月底,在十届全国人大常委会第三十一次会议上进行了首次审议。作为国有资产监督管理法律体系的     

年度立法工作盘点

监督法:二十年磨一剑[立法过程]从1986年开始,全国人大常委会办公厅就着手进行监督法起草前的准备工作。1990年5月,根据党中央的要求,七届全国人大常委会成立了监督法起草小组,开始第一轮的起草工作。其后,八届、九届全国人大常委会也分别成立起草小组,继续进行起草工作。其中九届全国人大常委会第二十九次会议对监督法草案进行了初审。在这     

破产法会带来什么

备受关注的《中华人民共和国企业破产法(草案)》,历经全国人大常委会财经委员会10年的起草工作,6月21日终于被提请十届全国人大常委会第十次会议审议。     

民事诉讼法立法往事

改革开放后，我国迎来了立法的春天。1979年，在彭真同志主持下，三个月就制定了刑法、刑事诉讼法、选举法等七部法律。紧接着，五届全国人大决定起草民事诉讼法，并于同年7月19日成立了起草小组。起草小组的组长由五届全国人大常委会法制委员会副主任高克林担任，副组长3人，成员有来自法院系统的6人，以及包括我在内的来自法学教学科研机构的7人。     

解析监督法“新特亮”

早在六届全国人大期间，就开始酝酿制定“监督法”。1990年3月．党的十三届六中全会通过的《关于加强党同人民群众联系的决定》中，建议全国人大常委会拟定实行工作监督和法律监督的“监督法”。七届、八届全国人大常委会先后三次组织专门班子起草监督法草案。2002年8月，监督法草案提请九届全国人大常委会第二十九次会议初次审议。2004年8月，十届全国人大常委会第十一次会议再次进行了审议。此后．十届全国人大常委会有关部门又进行了大量深入、细致的调查研究工作。今年6月．     

反垄断法:为中国入世保驾护航

8月30日,十届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了《中华人民共和国反垄断法》。从1994年起正式起草,历时13年,反垄断法最终在世人的关注中出台。     

江平:民法典起草之波折

<正>由我国著名法学家江平口述的著作《沉浮与枯荣》(法律出版社出版),记载了江平先生经历或了解的中国法制进程的众多历史事件和历史人物,其中披露了民法典起草过程中的波折。摘登如下。第一次起草:遭遇"整风"1954年下半年,第一届全国人大常委会组建了专门的班子,开始起草     

关于《中华人民共和国长江保护法(草案)》的说明——2019年12月23日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上

全国人民代表大会常务委员会:习近平总书记高度重视长江保护立法工作,两次作出重要指示;制定长江保护法是党中央高度重视的重大任务。全国人大常委会坚决贯彻习近平总书记指示精神和党中央战略部署,将长江保护法列人第十三届全国人大常委会立法规划和2019年全国人大常委会立法工作计划,交由全国人大环境与资源保护委员会(以下简称“环资委”)牵头起草并提请审议。     

关于修订《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的说明——2021年8月17日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议上

<正>全国人民代表大会常务委员会:噪声污染与人民群众息息相关,越来越成为社会和广大人民群众关心的问题。全国人大常委会高度重视噪声污染问题,将环境噪声污染防治法修改列入十三届全国人大常委会立法规划的一类项目,由全国人大环资委牵头起草和提请审议。全国人大环资委成立了环境噪声污染防治法修改领导小组,制定法律修改工作方案,     

制定监督法是加强人大工作监督的需要

关于监督法的制定，在六届全国人大期间就开始酝酿。1990年3月，党的十三届六中全会通过的《关于加强党同人民群众联系的决定》中，建议全国人大常委会拟定实行工作监督和法律监督的监督法。同年5月，全国人大开始起草监督法，用1年时间完成了监督法初稿，后因对制定监督法的意见不一，认为时机不成熟没有再修改讨论。八届全国人大期间，再次进行了监督法的起草研究工作。经过1年多的工作，征求了十几个省市人大负责人的意见，7易其稿，于1997年10月拿出监督法初稿。1998年，监督法列入九届全国人大常委会立法规划，继续开展监督法的起草研究工作，并草拟了监督法草案。2002年8月九届全国人大常委会第二十九次会议对监督法草案进行了初次审议，2004年8月十届全国人大常委会第十一次会议进行了再次审议。     

关于《中华人民共和国合伙企业法（修订草案）》的说明——2006年4月25日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上

全国人民代表大会常务委员会：根据十届全国人大常委会立法规划的安排,全国人大财经委员会负责组织起草《中华人民共和国合伙企业法(修订草案)》(以下简称草案)。2004年2月,财经委员会会同全国人大常委会有关工作机构、国务院有关部门、单位以及专家学者组成起草组,在开展专题调研和课题研究的基     

反垄断法:维护市场经济公平正义的法律利剑

一、背景材料我国《反垄断法》从酝酿、制定、审议到出台,走过了20年的漫长历程。早在1987年8月原国务院法制局就成立了反垄断法起草小组。1988年提出了《反对垄断和不正当竞争暂行条例草案》。1994年反垄断法的制定首次被列入全国人大常委会立法规划。2006年6月国务院常务会议讨论并原则通过《反垄断法(草案)》,接着十届全国人大常委会对《反垄断法(草案)》进行了初审、二审和三审,2007年8月30日十届全国人大常委会第二十九次会议通过了《中华人民共和国反垄断法》。     

关于《中华人民共和国农民专业合作经济组织法（草案）》的说明——2006年6月24日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上

全国人民代表大会常务委员会:根据十届全国人大常委会立法规划的安排,由全国人大农业与农村委员会牵头组织“农民专业合作经济组织法”的起草工作。2003年12月起,农委组织中央有关部门、一些专家学者,着手起草工作。经过多次基层调研、反复研讨,在总结我国农民专业合作经济组织发展经验的基础     

企业国有资产法:严防企业国有资产流失

2008年10月28日,十一届全国人大常委会第五次会议表决通过了《中华人民共和国企业国有资产法》。经过15年漫长的起草、审议历程,这部事关维护国家基本经济制度,促进社会主义市场经济发展的重要法律,终于尘埃落     

陈丕显力倡人大监督

陈丕显年仅13岁便参加革命,是著名的＂红小鬼＂。1983年6月,陈丕显当选为第六届全国人大常委会副委员长后,将监督法的调研、起草作为这届人大常委会的工作重点之一,从而为中国立法史上耀眼的＂一颗明星＂——监督法的通过打下了坚实的基础。     

突发事件 应对有法——解读突发事件应对法

最初,突发事件应对法是以紧急状态法的名称列入十届全国人大常委会立法计划的。在这部法律的起草和审议过程中,各种立法资源有效配置,使得法律草案在广泛听取和吸纳各方面     

“红头文件”不可诉有望解决

据人民日报讯,10月29日,全国人大常委会召开了立法工作会议,就贯彻落实立法规划进行部署。该立法规划包括64件法律,其中列为一类项目,任期内提请审议的法律草案49件;列为二类项目,研究起草、条件成熟时安排审议的法律草案15件。行政诉讼法修改十届全国人大常委会时为二类立法项目,此次则进入一类。     

跨入新世纪 做出新贡献

1999年,全国人大财经委员会在全国人大及其常委会领导下,在全体组成人员的共同努力下、认真履行宪法和法律赋予的职责,做了大量工作。我们坚持把经济立法放在各项工作的首位,认真起草、修改和完善由财经委负责组织起草的有关经济法律。其中《个人独资企业法》经全国人大常委会三次审议,已在九届全国人大常委会第八次会议通过。全国人大常委会交由财经委和预算工委起草的《全国人大常委会关于加强中央预算审查监督的决定(草案)》,已提请全国人大常委会进行了二次审议,在九届全国人大常委会第十三次会议通     

企业国有资产法:十五年历程 尘埃落定

10月28日,十一届全国人大常委会第五次会议表决通过了《中华人民共和国企业国有资产法》,经过15年漫长的起草、审议历程,这部事关维护国家基本经济制度,促进社会主义市场经济发展的重要法律,终于尘埃落定,并     

循环经济法:初审“形神俱兼”——访全国人大环境与资源保护委员会负责人

由全国人大环资委牵头,协调全国人大法律委、财经委、常委会法工委、国家发改委和国家环保总局有关部门共同起草的循环经济法草案在十届全国人大常委会第二十九次会议上提交初审。由多部门共同起草、参与,可见这并非是一部单一法,而是涉及众多相关部门的综合性管理法律。此法所设立的基本制度,将为循环经济成为真正意义上的法治经济提供保障。以最小发展成本获最大经济效益、社会效益和环境效益——我们期待法律给公众的这一保证。