扁平化与社会治理体制创新

社会治理体制改革既包括公民个体、公民自治组织、社会组织（社会团体、民办非企业）与政府公权力四者之间形成良性互动,体现扁平化管理原则;也包括上下级政府（包括其派出机关如街道办事处）之间进行职责的厘定、划分。后者的方式主要有行政审批制度改革、扩权强县强镇、撤销街道以及其他推行扁平化管理、加强社区职能的探索。     

资源困惑中的地方大学管理与经营——以临沂师范学院为例

地方大学是相对于中央直属大学而言的,指由各省市政府管理的大学,包括省级政府管理的大学和地市级政府管理的大学.目前,地方大学的建设与发展面临着诸多困难,大多数地方大学原有的办学资源就比较薄弱,近几年高等教育大众化带来的大学快速扩张,更使这些大学的办学资源进一步短缺.更为严重的是,许多地方大学的办学经费不但不能保持正常运行,甚至还负担了很多的银行债务,资源约束给地方大学的发展带来了很多的现实困难和后顾之忧.     

论市场经济体制下的公务员管理创新

随着我国社会主义市场经济体制的发展与完善,对于处在市场经济大环境下的政府来说,应该借鉴当代企业管理的新思维,实现公务员管理的创新,这种创新主要体现在公务员管理体制创新和公务员管理方法创新两个方面。     

浅议扁平化管理

传统的层级结构在新经济条件下遇到强大挑战,解决这一难题的有效办法是组织进行扁平化管理,扁平化管理一方面由于管理层次减少而管理幅度增加能促进企业快速决策,但同时也可能带来部门经理的越权行为.     

试行扁平化管理探讨

组织结构的扁平化、专业化 ,是企业转变思想观念 ,改变工作作风 ,明确职责 ,提高效率的重要环节。中石油实行扁平化管理需要进一步削减、压缩地区分公司以下的管理层次 ,实现财务、人事、计划、安全环保等职能部门的集中管理 ,在油田分公司和炼油分公司试行采油作业区管理或炼油装置化管理 ,销售系统也应该进一步削减不合理的机构设置。     

以体制创新推进改革开放

改革开放的历程就是体制创新的历程,二者相互促进,改革开放的进一步深化期待体制创新有全方位突破,尤其要在政治体制方面稳步推进和创新。     

地方党政领导体制创新初探

十六大以来,我国地方党政领导体制进行的创新主要包括:副书记职数和班子职数减少使党委集体领导制和常委分工负责制得到完善,党政交叉任职增多,乡镇党政正职合一,地方党政领导兼任部门首长,公安、统战部门首长进入党政班子,政府机关党组的增多与作用的加强,地方党代会常任制与加强全委会职能的试点,纪委(监察部门)对派出、派驻机构的统一管理,党委、政府层面社会工作综合机构的设置等。这些创新坚持了党总揽全局、协调各方的根本原则,富有成效。     

组织扁平化与核心竞争力交互关系的实证研究——以某公益医学科研单位为例

文章以某公益医学科研单位为例,采纳学者霍国庆等关于科研组织核心竞争力的研究框架,并按照组织成长理论梳理该所50余年的发展历程,指认组织扁平化与其核心竞争力之间的交互关系。     

法治视角下的城市管理综合行政执法体制及机制创新——以安徽省为例

自城管综合行政执法机构建立以来,一定程度上缓解了多头执法、执法交叉、执法效率低下等问题,但在现实中也存在事权错位、暴力执法、执法公信力下降等现象。为了缓解冲突,各地纷纷进行了诸如相对集中行政处罚权范围进一步扩大,城管综合行政执法权进一步下移,重大行政处罚群众公议等一系列体制、机制创新。这些创新取得了一定成效,但同时也面临着一定的合法性和合理性质疑。当前务必需要通过更新创新观念、完善城管立法、健全创新程序,更好地促进城管综合行政执法体制做到机制合法、合理创新。     

积极实施会计扁平化管理、加强银行业内部控制建设

本文从实际工作出发,对银行在新时期如何积极实施会计扁平化管理,不断加强内部控制建设,提出应从重组单位的会计工作的组织架构入手,简化或集中上收经营性分支机构的中后台业务,实施扁平化管理,集中风险控制等建议,以期促进我国银行业的健康有序地发展。     

以创新体制机制为保障构建中国中南西南新的战略支点

广西要构建中国西南中南新的战略支点,必须以创新体制机制来激发创造活力,为战略支点建设提供制度保障.立法先行,将构建战略支点的各项战略目标和部署以地方法规的形式固定下来,以合法、高效、先进的方式,以法治力量促进战略支点的加快建设.通过完善开放型产业政策、财税政策体系,完善开放型投融资政策体系,建设适合开放格局的行政体制,建设和完善现代市场体系等方面的体制机制创新,消除体制机制障碍,保障战略支点建设沿着正确的方向和路径顺利进行.     

论文化产业的制度创新与体制创新

文化产业的加快发展将由国际经济的新增长点跃升为支柱产业 ,文化事业部门改制重组步伐加快 ,多种所有制并存的局面初步形成。但文化产业持续发展背后仍潜藏着巨大危机 ,要突破妨碍中国文化产业改革发展的瓶颈 ,必须进一步深化制度创新和体制创新     

以社区建设推进社会治理体制创新

社区是社会构成的基本单元,是社会治理和公共服务的重要场域。加强社区建设是转型期实现有效社会治理的迫切需要,是推进社会治理体制创新的基础路径。目前社区建设在管理体制、运行机制、自治能力、资源配置等方面还存在不少问题,为此,要通过一系列改革举措来加强社区建设,推动社会治理体系和治理能力现代化。     

“市管社区”扁平化基层治理创新——基于浙江龙港的个案分析

地方政府是基层治理创新的主要推动者和实践者。改革出现反复、改革身陷无变革改革困局、存在形式主义创新、持续推进改革动力不足等成为地方政府推动基层治理深度转型的主要挑战。基层治理转型的深度推进,势必遭遇基层治理现有体制的对抗,唯有通过变革治理体制,实现政府内部条块纵向关系优化和外部政社关系整合的有机衔接,形成稳定的制度安排,才能促进新支持机制和保障机制常规化,最终实现基层善治。浙江龙港一年多来的运行实践表明,市管社区有助于基层社会的良性治理,这为小城市基层治理体制改革提供了有益的借鉴。     

环境治理中的体制创新与可持续发展——以江西“山江湖”工程为例

与经济增长和收入水平上升相对应的是中国生态环境的不断恶化，人民群众的生产、生活日益受到威胁。生态环境所具有的公共产品属性、外部性和地域性决定了生态环境治理是一项涉及面很广的社会系统工程，需要体制的不断创新。江西省针对环境治理的特点并结合本省实际，推出“山江湖”工程，通过领导体制、决策体制、实施体制、管理机制和筹资机制的创新，取得了显著成效。江西省“山江湖”工程对现阶段中国的环境治理及加速推进可持续发展战略具有一定的借鉴意义。     

"市管社区"扁平化基层治理创新——基于浙江龙港的个案分析

地方政府是基层治理创新的主要推动者和实践者.改革出现反复、改革身陷"无变革改革"困局、存在形式主义创新、持续推进改革动力不足等成为地方政府推动基层治理深度转型的主要挑战.基层治理转型的深度推进,势必遭遇基层治理现有体制的"对抗",唯有通过变革治理体制,实现政府内部"条块"纵向关系优化和外部"政社"关系整合的有机衔接,形成稳定的制度安排,才能促进新支持机制和保障机制常规化,最终实现基层善治.浙江龙港一年多来的运行实践表明,"市管社区"有助于基层社会的良性治理,这为小城市基层治理体制改革提供了有益的借鉴.     

人大监督与体制创新

目前 ,人大对“一府两院”的监督存在诸多困难 ,其中体制是制约人大监督的重要因素。从根本上发挥人大监督的作用 ,需要创新领导体制和人大监督体制 ,包括理顺人大与人大代表、人大与“一府两院”的关系和完善监督程序。     

创新是改革完善城市社区治理体制机制的必由之路——以福建省三明市城市社区治理体制建设为例

城市社区治理为核心的基层治理体制改革,在居站分设、减少管理级、居委会整合等多个维度展开,但体制不顺、机制不畅、效率不高、行政任务多的问题突出。应当从创新社区治理体制的组织架构、建立健全新型运行机制,加快信息化和网格化建设等角度,促进社会治理的转型。     

试论完善市场经济体制进程中的政府财政管理体制创新

在向市场经济体制转型过程中 ,明确财政体制改革的方向与目标是极为重要和紧迫的。用公共财政理论构筑与市场经济模式相适应的现代财政体制 ,是一个方向性选择。今后一段时期 ,财政体制的改革与创新要从界定政府事权范围、科学划分政府间税种、规范政府间转移支付制度、完善支出管理制度等方面入手     

论中国高等教育体制的创新

中国高等教育体制的创新之路,首先,教育部门应具有办学的自主权,政府办学的体制必须改革;其次,适应市场经济的需要,大力推行走社会办学之路;最后,调整办学结构,使各种类型的学校各按其位,办特色学校,以特色取胜。