基于政治协调的社会转型陷阱及其治理

转型中国存在着程度不同的制度与治理危机,面临落入转型陷阱的严峻挑战。然而,中国社会转型陷阱的治理表现出极大的惰性,主要源自三个方面:制度的累积效应在一定程度上导致社会转型路径闭锁;行动者的认知局限造成社会转型中的"过渡性制度"定型化;现有的宏观政治社会环境引致社会转型的制度供给短缺。社会转型陷阱治理中政治协调的逻辑主要是:以化解逐渐增多的利益冲突为动力;以控制无效的"局部性改革"现象为要务;以体现公平正义价值的制度安排来推进和完善。与此相适应,应积极稳妥地通过信息协调、利益协调和政治文化协调促成社会转型陷阱的有效治理。     

社会转型陷阱生成的政治生态分析

人类社会是一个开放复杂的系统,有其纵向历时态的历史性、过程性、阶段性、过渡性;有其横向共时态的区域性、领域性、层次性、多质性。社会转型问题是一个既普遍又特殊的极其复杂的社会问题,这些社会问题都与政治及政治生态有着千丝万缕的关系和联系。在对待人类的社会转型与具体民族国家的社会转型的关系问题上,应当遵循普遍与特殊的规律和共同但有区别的原则。如果处理不好社会转型的普遍与特殊、共同但有区别的关系,具体民族国家的社会转型就会面临重重陷阱。如何解读社会转型陷阱?人类社会现处在何种历史方位?我国社会有哪些特色?向何处去?本文拟就这些问题主要侧重于广义政治的宏观视角对社会转型陷阱生成的普遍性、特殊性与政治生态作初步的探析。认为基于大历史观,避免各种教条主义,从传统封建社会到新民主主义社会再到未来够格的社会主义社会,是中国社会转型的基本轨迹。     

以社区为依托的城市公共安全治理研究

改革开放以来,我国城镇化建设日益深入,城市社会发生了巨大变化。在社会转型阶段,威胁公共安全的风险源大量滋生,城市公共安全治理已成为一项复杂的工程。只有做好危机预防,才能保证公共安全的良性治理。但要做到这一点,政府必须能对威胁公共安全的因素进行全方位控制,这无疑对政府治理能力构成不小挑战。在此情形下,政府寻求同其他参与力量的协同共治便成了化解困境的可行路径。理论上,协同共治的展开可以社区为依托,充分利用社区中的社会资本。实践上,政府须转变治理理念,主动介入社区建设,通过设立公共论坛,采取协商决策,构建制度规范来重建社区中的社会资本。     

析群众路线的社会资本功能

中国共产党通过群众路线的实施积累了丰富的社会资本———广泛的参与网络与密切联系的人格网络、与人民群众的相互信任、一系列的保证群众利益的制度和规范。它们是我们党革命与建设取得成功的关键 ,也是我们党的政治优势所在。在新的形势和任务下 ,我们更应该通过坚持群众路线来加强网络、信任与规范的社会资本建设。     

西方社会转型与全球阶级——达伦多夫关于西方社会发展的观点评述

自20世纪70年代后期开始新的科技产业革命以来,西方资本主义社会就开始进入一个社会转型时期,这种社会转型从生产力、生产关系、经济基础的角度来看,是从传统的工业社会向后工业社会、服务社会、文化资本社会、信息社会转变。从资本主义历史发     

邓小平党建理论的社会资本分析

改革开放以来,中国共产党通过实施邓小平党建理论,积累了丰富的社会资本——人民群众广泛参与民主政治生活的参与网络和执政党密切联系群众的人格网络、执政党与群众相互信任关系的维持和增强、一系列保障人民群众政治、经济和文化生活的制度和规范。它们是改革开放取得成功的关键,也是我们党的政治优势所在。在全面建设小康社会的新形势下,我们更应该通过坚持和发展邓小平党建理论来加强网络、信任与规范的社会资本建设。     

县域城市化进程中的社区变迁与社区建设——以苏南T县为例

在工业化、城市化快速推进的过程中,T县的社区在较短的时期内发生了巨大的变化,社区共同体迅速解构,这是中国改革开放三十年来社会快速转型与变迁的一个缩影。面对这种情况,地方政府首先承担起社区建设的重担,并投入了大量的资源。虽然取得一定的效果,可由于忽视了社区作为"共同体"的本质,忽视了对社区内部社会资本的培育,同时还受到计划经济时期遗留下的体制和制度的限制与制约,因而无法完全与社会转型和变迁的要求相匹配。未来社区建设的重点应放在社会资本培育和社会体制改革与创新方面。     

社会转型时期党员队伍建设面临的主要问题

中国目前正在从自给、半自给的产品经济社会向社会主义市场经济社会转型,从农业社会向工业社会转型,从乡村社会向城镇社会转型,从封闭、半封闭社会向开放社会转型。这种全方位的转型、整体性的社会发展,既为我国社会实现富强、民主、文明的奋斗目标开辟了道路,也给我国社会主义建设事业带来了许多新矛盾、新问题。党作为这次社会转型的推     

我国社会转型的基本特点

我国目前正处于新旧体制的结构性转变时期.社会转型是社会经济、政治、文化结构分化重组、递升跃迁的历史运动,是整个社会由僵滞走向变革、由封闭走向开放、由落后走向文明的现代化过程.据此,有的学者提出用“社会转型度”来衡量一个社会的现代化程度.应该说,社会转型从空间看是全方位的,从时间看是加速度的,从程度看则是深层次的.随着我国社会主义市场经济新体制的历史定位,中国社会结构发生了一系列巨大的变迁,突出表现为以下五个     

社会资本在京津冀区域合作中的地位与作用

京津冀区域协作发展不能仅仅是产业资本、金融资本、人力资本、土地资本的合作和发展,社会资本的建构和协同发展对于京津冀区域协调发展同样具有非常巨大的作用,也应该是资本建构的方向和形式之一。社会资本能够提高基层群众和社会组织对于合作的认同和参与,减少系统内耗,增强社会信任。这需要打破行政区划限制,扭转政府的一维主导,建构全方位的社会参与网络;加快区域规范建设,理顺区域内的各种社会关系;提高社会资本信任存量;提升区域合作的内在动力。     

社区建设——重建社会资本的理想路径选择

社会资本是指社会组织的特征 ,组织网络、信任与规范是其重要表征 ,它们能够通过协调的行动提高社会效率与活力。社会资本存量的多寡与分布均衡与否 ,决定了政府的绩效、社会效率与活力。转型时期 ,中国的社会资本存量呈现多元化、不均衡、民间组织发育不良的状态。社区建设是重建社会资本的理想路径选择。社区建设中要加快社区自组织建设、社区制度建设及民间组织的培育与发展。     

政府官员政治责任研究

政府官员手中握有公共权力,理应兢兢业业地为人民服务,否则就应该受到谴责或制裁,这就是责任。政府官员必须具有高度的政治责任感,故政治责任而非行政责任应该成为政府官员的核心责任形式。本文试图在对政治责任的内涵和政治责任的追究机制进行深入剖析的基础上,构筑中国政府官员政治责任的分析框架。     

转型期中国社会建设问题研究

从社会转型的视角研究社会建设问题，是社会建设理论研究的一个重要方面。社会转型旨在弥补政府和市场失灵，更好、更有效地解决民生问题，是推进社会公平正义落实的有效途径。能否有效地推进社会建设，是对新时期党的执政能力的考验.     

区域化党建引领社会管理创新——走好社会管理创新的区域化党建之路

当前中国正经历着多重社会转型：从农业社会向工业社会转型，从乡村社会向都市社会转型，从封闭社会向开放社会转型，从同质社会向多元化社会转型。     

论社会资本视角下的城市社区治理

近年来,社会资本作为解决各种社会问题的新视角,得到日益广泛的应用。社区治理作为社会资本研究的一个重要分支,也成为众多研究者关注的焦点。面对社区治理过程中的共同体困境,应该通过培育作为社会资本的人际互信、互惠规范和公民参与网络,来促进社区合作,增加社会资本存量,最终实现城市社区和谐善治。     

权力清单制度:法治政府建设的新举措

<正>推行权力清单是法治政府建设中的一项重大创新,通过梳理权力清单,对于规范政府权力、保障公民合法权益有多方面的作用。晒出"权力清单",可以公开政府的权力边界,让群众明白政府应该提供哪些服务,不应该行使哪些权力,对政府实行有效监督。党的十八届三中全会决定提出了"推行地方各级政府及其工作部门权力清单的制度,依法公开权力运行流程"。十八届四中全会进一步指出,加快建设法治政府,推行政府权力清单制度。这对建设法治社会具有重要的现实意义。     

以改善民生促社会稳定机制研究

我国正处在体制转轨和社会转型的关键时期，社会矛盾和社会冲突呈多发态势，给社会稳定带来隐患。从近年来发生的较为典型的群体冲突事件来看，现阶段社会矛盾、社会冲突大多集中在与百姓基本民生相关的部位。因此，解决社会矛盾，维护社会稳定，从根本上讲应该从民生入手，通过改善民生，化解矛盾，通过建立健全以民生保障促社会稳定的机制，实现社会稳定的可持续发展。     

论基于权利和义务关系的引咎辞职

纵观我国近些年来引咎辞职的案例,可以发现一个共同的特征:各个引咎辞职者都是因为没有履行好自己的政治责任、法律责任和道德责任等而辞去公职来做出交代.责任是义务的范畴,所以探讨引咎辞职的问题应该从权利和义务的关系中来寻找.当代社会对政府人权利和义务分配的失衡是当前我国引咎辞职发展不完善的主要原因.     

新农村建设视域下的社会资本建构问题探论

发轫于20世纪80年代的社会资本理论具有很强的解释力。新农村建设是一项涉及政治、经济等多方面的系统工程,社会资本理论可以为其提供较好的分析视角。社会资本由信任、规范和网络构成。这种结构化的特征使得它对新农村建设具有正向功能。培育社会资本、推进新农村建设,需要政府与社会通力合作、协同治理。     

可持续生计:连片特困地区村庄生计资本与减贫——以四川省甘孜藏族自治州雅江县杰珠村为例

贫困的衡量有多个维度、多种分析框架;可持续生计分析框架以生计资本为核心。从直接生计资本的角度来看,杰珠村有着连片特困地区贫困村庄的普遍性特征,即自然环境脆弱性强,馈赠较少,自然资本匮乏;大部分村民物质资本积累较少,仅能维持最基本生活所需;人力资本有限。也有其特殊性,主要是就业不充分以及较多的生计支持。经过多年的减贫实践,连片特困地区村庄的生计资本及其积累有所增量,村民生活状况有了很大改善。政府与村民合作供给村庄公共产品,是强化生计支持的重要方式。连片特困地区村庄公共产品供给更依赖政府,乃至重要政府,也急需社会组织介入。增量生计资本,需要培育"桥梁"社会资本和"链接"社会资本,建构"高整合—高链合"的理想情境。生计资本的贫困与心理和主观福祉的富裕并存,这并不矛盾。