建立激励性薪酬制度

最近有关部门正在研究“薪酬制度改革”方面的课题,并将制订相应改革试点方案。劳动和社会保障部副部长王东进日前说,我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶     

改革正未有穷期

最高人民法院在大连召开的全国高级法院院长座谈会,拉开了全国法院按照中央统一部署全面推进司法体制改革的大幕,人民法院改革进入新的发展阶段。最高人民法院根据中央关于司法体制和工作机制改革的总体部署,结合人民法院实际,在科学总结第一个五年改革纲要实施情况的基础上,制定了第二个五年改革纲要。今后一段时间里,全国各级人民法院将按照“二五”纲要有组织、有系统、自上而下积极稳妥地把人民法院改革推向纵深发展。按照“二五”纲要的部署和要求,人民法院将改革和完善执行工作体制和工作机制,改革审判机构与审判组织,改革审判管理和法院司法政务管理制度,改革法官制度与法院人事制     

山定主树定根 人定心——访宁陕县林业局长、县林改办主任张守诚

农村集体林权制度改革是一场涉及广大农民切身利益的变革，被称为是继解放之初的土地改革、改革开放之初的家庭联产承包责任制之后的“第三次土改”。宁陕县作为全省第一批集体林权制度改革试点县，仅用一年多的时间就已基本完成了以“明晰产权、放活经营权、落实处置权、确保收益权”为主要内容的林权制度改革主体改革工作，取得了显著成效，并在2009年的省委林业工作会议上，宁陕县作为林改工作试点先进县受到省委、省政府的表彰，为了探秘这“宁陕”之路，笔者专访了宁陕县林业局局长、县林改办主任张守诚。     

山西省吕梁地区行政审批制度改革现状分析

吕梁地区行政审批制度改革现状 山西省吕梁地区的行政审批制度改革始于 2002年,最早的试点是在汾阳市。2002年8月3日, 汾阳市行政审批服务中心开始筹备,50天后完成 了包括进驻"中心"项目的审定、硬件与制度的建 设以及人事组织方面的配置。此后,吕梁地区其 他市、县的审批服务中心,除文水县仍在筹建外, 都相继投入运行。 在制度建设方面,这些"中心"都制定出了成 套的、系统的规章制度。按照规定,"中心"拥有 "组织人事管理权"、"窗口人员的考核、奖惩权"、 "日常业务协调权"以及"重大事项裁决权"。 "组织人事管理权"就是"中心"拥有对窗口 人员日常工作行为的监督、管理权。这些入驻的 窗口人员由原单位推荐,但关系不转、性质不变,     

法制信息

官员今年最关注什么2006年年底中央党校“中国社会形势分析与预测”课题组对党校部分学员进行的主题为“今明两年的社会问题与走势”的问卷调查显示:2007年机构人事改革和收入分配改革仍然是领导干部关注度最高的两项改革。     

职称改革掐断“利益链”

来自中科院的风波“享誉一世、蒙宠终生”,这是一些人对当前已具有中高级职称的人的评说。但还有人说:“被评上职称的人不只是‘享誉一世’,其子孙后代也沾光,比如有的人去世后,其子孙公然宣称其父以前是院士或教授,要求在工作中和学习上予以照顾。我国的职称制度是1986年后实行的职称改革后的结果,到目前为止,虽然各地的标准大同小异,但这种“一评定终身”制度背后的弊端则是毋庸质疑的。前不久,《焦点访谈》报出新闻,中科院将继2001年宣布取消职称评定后进行新的用人制度改革,中科院所属136个事业单位除极个别单位外,已全部实现了全员聘用合同     

继续深化司法行政体制改革

最近,司法部在辽宁大连召开全国司法厅(局)长座谈会,张福森部长在会上表示,今后将继续深化司法行政体制六项改革,进一步促进司法行政工作体制和机制的完善。“深化司法行政体制改革”堪称本次全国司法厅(局)长座谈会的主题词。当前,司法行政体制六项改革主要包括:继续推进监狱体制改革试点、社区矫正试点和公职、公司律师试点,深化公证体制改革,完善国家司法考试制度,推进司法鉴定管理制度改革。张福森部长指出,这些改革目前都处在关键时期,有的需要巩固成果,扩大试点;有的还需要理清思路,克服障碍。在2004年底以前,监狱体制改革第一批6个试…     

年内扩大房产税改革试点范围

继上海、重庆试点房产税后，今年，我国房产税改革试点将“扩容”。旧务院办公厅发布《关于2013年深化经济体制改革重点工作意见的通妥¨》（以下简称《通知》），明确提出，“扩大个人住房房产税改革试点范刚”为今年的经济体制改革重点内容之一。     

《中国现代企业制度的法律规范与实务》评介

我国的国有企业改革 ,从 1978年扩大企业自主权试点开始 ,经历了放权让利、承包制和股份制试点等不断深化的过程。虽然取得了一定的成就 ,但是都没有能够解决深层次的矛盾。中共十四届三中全会指出了“建立现代企业制度”这一解决国有企业深层次矛盾的根本出路。党的十五大再次重申“建立现代企业制度是国有企业改革的方向”。但是 ,我国国有企业改革的理论研究和实践操作仍需要进行深入的探索。宋才发教授于 1994年以敏锐的眼光对中国现代企业制度的理论与实践问题着手进行构思和艰苦的探索。历经几年的潜心钻研和实地考察 ,于 1999年 1月…     

百姓看病再传福音——访省人大代表陈亚松

“身体健康关系到每个人、每个个家庭。在今年省政府工作报告中，就明确提到要加快基层医药卫生体系综合改革试点步伐，全面推进管理体制、人事、分配、基本药物、保障制度改革，科学设置基层医疗卫生机构岗位。随着我省经济社会快速稳定发展，社会事业全面进步，我省医药卫生事业将会取得突破性的进展。     

资讯台

国内人事系统治理腐败人事系统今年将进一步加强行政监察和执法检查工作,重点检查贯彻实施公务员法、清理规范津贴补贴发放及人事考试考风考纪、职称评聘、干部调动等工作中违纪违规的问题。高检院加大渎职犯罪案件督办力度高检院近日公布了第三批挂牌督办的破坏社会主义市场经     

浅议我国社区矫正制度的完善

自2003年开展试点以来，社区矫正试点工作取得了显著成绩，积累了丰富经验，在维护社会和谐稳定、提高教育改造质量、探索完善我国非监禁刑罚执行制度、降低刑罚执行成本等方面发挥了重要作用，但在试点中仍存在不少实际困难和问题，制约社区矫正工作的进一步开展。本丈将针对社区矫正工作中存在的问题及采取的对策加以探讨，并提出立法建议，以期更好的推进社区矫正工作健康顺利的发展。     

深化刑侦改革思考录

1996年10月福建省刑侦工作座谈会后,三明市各级公安机关采取先试点推广的办法,大胆推进刑侦工作改革,已取得初步成效。但是,当前刑侦改革还存在不少问题和不足。主要是: 刑侦部门的工作模式、思维方式、管理方法没有根本转变改革还仅限于责任区的划分,对破案的组织领导基本沿袭原有的一套。一是侦查思维不够丰富。一遇大案除了快速反应抓获现行以外,基本套路就是“卷地毯”似的排查、治安清查,费力少功,     

公务员人事争议仲裁模式的现实选择

人事争议仲裁是2006年实施的新《公务员法》一大亮点,首次将建立和完善国家人事争议仲裁制度上升到法律的高度,但其中仍然存在很多问题和不足。一、人事争议仲裁的概述(一)人事争议、人事争议仲裁的概念人事争议系指人事关系主体之间在人事管理过程中因双方权利义务发生分歧而产生的纠纷。而人事争议仲裁就是对人事争议进行救济的重要手段,指人事争议仲裁机构以第三人身份对人事争议进行居中裁判的一项法律制度。公务员人事争议仲裁是人事争议仲裁的一部分,     

新时期中国乡镇改革的历程与目标

改革开放以来,我国乡镇改革进行了25年。它大体可分为四个阶段:1980年至1985年的“社改乡”和“乡政村治”体制建立;1986年至1989年的“撤并乡镇”和推行“村民自治;”1990年至1997年的县乡综合改革试点和建立健全农业社会化服务体系;1998年至今的农村税费改革和乡镇管理体制创新。乡镇改革动力来源于农村经济体制改革的不断深入和实行“村民自治”的巨大进步,尤其是近年来全国开展农村“费改税”的强有力推动。下一步乡镇改革的方向和目标是建立精干高效的基层行政管理体制及覆盖城乡的公共财政制度,提高整个社会的管理和服务水平,并按“撤市、强县、精乡、补村”的整体改革思路推动农村政治体制改革的发展。     

昆明市:深化行政效能监察工作

2006年以来,我们按照市委、市政府的要求,紧紧围绕党委政府中心工作,积极开展行政效能监察工作,取得良好成效,有力地促进了行政执行力的提高和昆明投资发展环境的改善。我们专门成立了行政效能监察机构,具体负责行政效能监察工作的组织实施;并注重加强制度建设,研究制定了《市行政效能监察实施办法》,进一步加强和改进行政效能监察工作;建立健全“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检监察机关协调,组织、人事、财政、审计、法制、目标督查办公室等部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制,推动行政效能监察工作的深入有效开展…     

司法鉴定高级职务（职称）专业培训将举办

经司法部批复，由司法部司法鉴定科学技术研究所举办的“第四期司法鉴定专业（职称）培训班”，将于2006年4月下旬在上海举办。     

人事争议处理之法律研究

随着我国事业单位聘任制度改革的深入,各类人事争议层出不穷,由于传统的解决人事争议的手段存在明显弊端,人事政策法规的空白、人事争议救济渠道的狭窄、争议处理程序的不规范产生的后果是实践中大量的人事争议因缺乏法律的有效调整而无法得到圆满地解决,使事业单位人事改革过程中各类矛盾激化.完善我国人事争议处理机制,要引入代理人制度,发挥协商在人事争议解决中的作用;立法上要明确聘用合同是一种广义的劳动合同,并将其作为特殊的劳动合同纳入<(劳动合同法>的调整范围;将人事仲裁纳入法律调整,从实体规则和程序规则两方面实现人事仲裁和诉讼的有效衔接.     

三审合一:对知识产权审判方式的探索

为进一步完善知识产权司法保护机制,为建设创新型国家的重大战略服务,广东法院积极推进知识产权审判方式改革。2006年6月7日,广东省高级人民法院制定下发了《关于在我省部分基层人民法院开展知识产权刑事、民事、行政“三审合一”审判方式改革试点的实施方案(试行)》,决定自2006年7月1日起,在广东省广州市天河区人民法院、深圳市     

大一女生为何命丧校园

一名高二漂亮女生和一已婚青年产生恋情。2006年9月,女生考取了海口某职业技术学院,两人“爱”难分离,已婚青年抛妻弃子到海口租房“陪读”。“陪读”惹来不少麻烦事,女生为顺利与其分手同意签订了在校期间不准再谈恋爱的协议。然而,女生违约谈起了恋爱,最终导致杀身之祸。2006年12月11日下午3点,海口某职业技术学院发生惊天命案,一名女生倒在血泊里。2007年4月22日上午此案在海口市中级人民法院开庭审理。