纵横太行三千里 转型跨越谱华章——山西省高速公路突破三千公里纪实

两年前，山西省委省政府拿出6500亿元投资大单，用于公路建设的就达2500亿元，占1／3还多。新一轮高速公路建设高潮掀起后，仅2009年就完成投资392亿元，是前一年的9．7倍，在全国排名第二；2010年完成506亿元，在全国排名第四。高速公路建设步伐走卅了山西省经济社会发展的速度：3个1000公里高速公路建设分别历时10年、6年和2年。     

新时期政府法制监督的创新

在全面建设小康社会和建设法治政 府的新时期,政府法制监督面临适应中 国特色社会主义经济、政治、文化全面发 展目标提出的严峻挑战和任务。研究新 时期政府法制监督的创新问题,对推进 依法行政进程、提高行政执法水平、确保 法律法规和规章的严格实施具有重要的 理论意义。 政府法制监督,就是政府法制机构 在本级政府的领导下,通过对制定行政 法规或规章的审查以及其他规范性文件 的备案,通过行政复议对行政机关的具 体行政行为和部分抽象行政行为的事后 监督与裁决,通过对行政执法活动的监     

论监察体制改革背景下监、检、法关系新构

监察体制改革是推进国家治理系统现代化和治理能力现代化的重大举措,表明我国反腐机构专门化的发展已经有了非常明确的方向.但反腐的标本兼治不仅是个反腐机构专门化的问题,还是一个反腐新制度、新机制的建设问题.在刑事诉讼领域,监、检、法关系的确立应当符合宪法精神、法治规律和司法规律.监察委员会职权兼有行政权和司法权属性,而现代法治要求监察委员会腐败犯罪调查权应当更加凸显司法权属性.监、检、法关系的新型构建,应当坚持法治原则、"职权等量配置"原则和"兼顾程序"原则,其关系架构应当以"等边三角形"模式为基本形式."等边三角形"架构有助于:理顺监、检、法权力关系,做好职权分解;划清监、检、法责任界限,加强权力制约;严格监、检、法用权管理,完善权力监督.     

具有特色的宋代监司巡检制度

在中国封建社会,宋朝的监察制度是比较完备的,其中尤以监司巡检制度最为严密,颇具时代特色。鉴于唐末、五代藩镇坐大、军阀专权的教训,宋朝统治者十分注重巩固和强化中央集权。在收夺地方财、政、军、司法权的同时,加强了对地方的监察,在路一级建置“监司”,并确定了监司巡检制度,使     

核安全独立监管的路径选择

提高核安全水平需要强化核安全监管的独立性。核安全监管独立性的本质是核安全监管机构能够在不受其他主体的不当影响下就核安全相关问题做出决定,并有能力履行规定的核安全监管职责。核安全独立监管的法理基础是核安全问题的专业性要求、政监分离的原则和监管政策稳定性的需求。核安全监管机构根据其设置模式主要分为与传统行政部门合并的核安全监管机构、隶属于传统行政部门的核安全监管机构和独立于传统行政部门的核安全监管机构。核安全监管机构的独立性是一个相对概念。提高我国核安全监管机构的独立性,需要制定核安全法明确其法律地位,规定其统一行使核安全监管权,并将其设为直属于国务院的核安全监管机构或部门(委)以提高其行政级别。     

安全 舒适 环保 示范 泰和至井冈山高速公路

江西省泰和至井冈山高速公路是中国井冈山干部学院的配套项目,也是我国首条通达国家风景名胜区与革命圣地的高速公路。该公路全长82.6公里,其中主线长62公里,按高速公路标准建设;连接线长20.6公里,按准高速公路标准建设。该项目施工难度大,工期短、总投资高达25.7g亿,管理人员平均年龄不到30岁。泰井高速公路项目办克服种种困难,艰苦奋斗,主线施工15个月,连接线施工10个月便全面建成通车了,不仅如期达到江西省委、省政府提出的总体目标,同时,按照交通邙张春贤邓长提出的“安全、舒适、环保、示范”八字方针和凌成兴副省长提出的“四不五隐蔽…     

遏制建筑市场领域腐败的思考

从近几年来查处的建筑市场领域违纪违法案件中，我们不难看出，造成工程质量下降的主要原因，一是在建筑工程立项、设计、招投标等环节把关不严，工程转包现象严重。无地质勘察详细资料、无规范设计、无招标投标、无工程监理的“四无”工程，成为垮塌工程的一个共性特征；二是工程监理机制不完善，工程监理机构和人员缺乏基本的职业素质和必要的执业手段。据不完全统计，我国现有的工程监理机构不足３０００家，从业人员仅１０万人左右，在公路建筑市场中持证上岗的监理人员仅占２６％到３０％；三是一些领导干部好大喜功，不按建设规律办事…     

我国地县级药品监督检验机构建设研究

怎样结合我国沿海、中原和大西北不同地理地貌、政治、经济、文化和生产力等发达程度差异较大的国情、财力实际,建立文明规范、先进发达、功能齐全、高效运转,与医药卫生事业同步发展,与社会主义市场经济相互适应的地县级新型药品监督检验体制,这不仅是广大药政药检和药品监督工作者十分关心、各级卫生行政部门正在研究解决的重大课题,也是药品产、销、用企业和全社会普遍关注的问题。根据党的十四大"精减机构、转变政府工作职能"的号召,各行各业普遍实施法制管理与机构改革,使自己与经济建设相互适应的现状,和卫生部及有关文献倡导,在湖北省卫生厅大力支持下,我市卫生局于一九九二年五月大胆实行了"药政药检和药品监督三位一体合署办公"的药事管理改革。新机构对工作职能实现了五种转变,对六个方面的软硬件进行了规范化管理和改     

湖北省监狱系统围绕四项重点工作提升基层基础建设水平

一是强化基层组织建设。按照监狱、监区二级管理的要求，逐步规范监区机构设置、领导配备、警力配置。按照基层党组织建设“五个基本”、“七个体系”的要求，健全监区、分监区基层党组织建设。深入开展“五亮五比五创五评”活动，推进“党员示范岗”、“基层党组织责任区”活动，     

100亿工程的光荣——扬州交通重点工程廉政建设纪实

用奇迹来比喻这些年扬州交通建设发生的翻天覆地的变化，一点也不过分。从１９９８年以来，扬州交通基础设施建设持续保持了高投入、优质量、快发展的强劲势头，已建和在建工程总投资近百亿元，建成了宁通高速公路、京沪高速公路扬州段，高速公路总里程达２００公里，在全省率先实现县县通高速公路。当人们沉浸在扬州交通建设一个又一个新突破时，或许没有注意到另一个奇迹。在某些地方的公路建设中，平均每１２公里就有１人因腐败而倒下下；然而，从１９９８年起，扬州的１００亿工程却没有倒下一个人，没有出现一个豆腐渣工程。用扬州交通…     

“亚监协”历次会议情况

第一次亚洲监察专员协会会议１９９６年４月，在巴基斯坦前任监察专员沙阿法官、监察专员萨拉姆和亚洲有关国家、地区监察机构的积极倡导下，在中国、伊朗等有关国家的支持下，亚洲监察专员协会筹备会议在巴基斯坦首都伊斯兰堡召开。参会代表共３９人，分别来自中国、巴基斯坦、韩国等１６个亚洲国家和地区。中国监察部副部长左连璧率中国监察部代表团参加了会议。会议决定成立“亚监协筹委会”，并把此次会议作为“亚监协”第一次会议，以后每年举行一次年会。第二次亚洲监察专员协会会议１９９７年３月在韩国首都汉城召开。由于韩国监察专…     

穿越雪峰天险

邵怀高速公路是国家重点建设的“五纵七横”国道主干线上海至云南瑞丽高速公路中的一段,是我国中西部地区运输的大通道,也是湖南省“十五”和“十一五”公路建设重点工程之一。工程总投资83.6亿元人民币,     

把“三关”

"农村清洁工程是我省正在实施的33项民生工程之一,也是蒙城县重点工作之一,事关美好乡村建设,事关百姓生活,必须抓紧抓好。"亲身感受辖区农村清洁工程实施带来的新变化,蒙城县城关镇人大负责同志露出了欣慰的笑容。之所以能取得如此好的成效,当地群众夸赞:这得益于镇人大严把三个关口。镇人大全力推进农村清洁工程始于此项民生工程实施伊始。实施农村清洁工程,资金投入、使用是监     

创先争优的典范工程

2010年12月23日，由省建筑设计研究院承担施工图设计的合肥包河万达广场及安徽首个六星级万达威斯汀酒店盛大开业。该工程从规划设计到一期项目完成投入使用，仅用18个月，在全国15个万达广场的设计中，合肥包河万达广场在7个单项设计指标中有5项排名第一。其高品位、高速度、高质量、高效率，创造的是奇迹，被省市领导称为省市创先争优的典范工程，深受社会各界人士赞叹。     

飞越关山 鏖战太阳——记艰苦卓绝的太阳高速公路建设者

一条路牵动着3000万山西人民的心。 一条路凝聚着30000名建设者的汗水。 一条路倾注着一批久经沙场管理者的心智才华。 继2008年山西开始新一轮高速公路建设高潮以来，还没有一条路是这样牵动人心，这样引人注目：它是我省重点工程中社会关注度最高的一条高速公路，是我省解决东出口交通“瓶颈”的重要工程，是每公里造价超亿元、全省投资规模最大的工程，是所有在建工程中地质条件最差、技术标准最高、工期最紧的高速公路，也是我省转型发展、跨越发展的关键工程，这就是国家高速公路网北京至昆明高速公路在山西的重要路段——太原至阳泉高速公路。     

强化四大举措 推进"四力"建设——记改革奋进中的柞水县市场和质量监督管理局

2015年9月,柞水县政府机构改革将原工商、质监、药监三个部门合并,新成立了市场和质量监督管理局.为了主动适应机构改革新常态,达到1+1+1＞3的改革效果,柞水县市场和质量监督管理局领导班子把建设一支政治硬、业务精、作风正、服务好的干部队伍作为首要任务,采取多种有效措施,不断提升干部队伍的凝聚力、执行力、战斗力和创造力,为新常态下机构高效运转提供了坚强保障.     

保外就医期满无故不归应定何罪

一、基本案情2004年8月,周某因犯抢劫罪被判处有期徒刑4年。入狱服刑后,周某因患糖尿病于2005年9月经有关部门批准保外就医1个月。但周某自保外就医期满1年零2个月之久,一直未归监服刑。期间,公安机关多     

商洛地区药品执法监督工作的实践与思考

商洛地区有药品生产企业5个,药品经营企业206个(批发45个、零售132个、中药购销加工29个),医疗卫生机构3119个(乡以上医疗卫生机构477个、村卫生室2524个、个体诊所148个)。"八五"以来,狠抓药品执法监督机构队伍建设,积极开展药品监督检查抽验、治理整顿医药市场、查处假劣药品案件等项活动,取得了较好成绩。1995年,在纪念《药品管理法》实施十周年之际,地区卫生局药政科被评为陕西省药品监督管理工作先进集体;所属的商南县药检所荣获全国药品监督执法先进单位。     

江西省交通厅在高速公路建设中推行廉政合同管理

为确保公路建设优质、高效、安全、廉洁,2001年以来,江西省交通厅在梨温高速公路建设项目中实行了项目法人、施工单位和监理单位三方签订廉政合同制度,取得良好成效。梨温高速公路建设项目是国家和江西省“九五”交通建设重点工程,全长245公里,总投资为52.68亿元。该项目实行的     

推进交通基础设施建设促进地方经济发展——阜阳市交通运输局工作侧记

阜阳市交通局在市委、市政府的坚强领导下,在上级业务部门的大力支持下,在局党组、领导班子正确带领下,围绕经济发展中心工作,大力推进交通基础设施建设,有力地推动地方经济发展,收到群众好评。一、齐头并进推进重点工程建设。一是高速公路工程。继续做好阜新高速公路建设的地方协调工作,为项目建设提供良好的