如何完善乡镇企业承包经营责任制

乡镇企业实行承包经营责任制,有利于保护企业发展与承包双方和企业职工的合法权益,增强企业活力;有利于理顺各方责、权、利关系,切实落实企业的经营管理自主权;有利于全面提高企业素质和经营管理水平;有利于提高企业效益,发展和壮大集体经济。因此,要在指导思想上进一步明确,坚持企业承包责任制是乡镇企业发展、保持企业灵活经营机制的重要途径,也是推行股份合作制不可缺少的一环。承包经营责任制能够得到顺利实行,决定性因素在于选好承包者。承包经营者可以在企业内部民主推荐产生,也可以引进竞争机制,按照“公平、平等、竞争…     

完善承包经营责任制 提高企业的经济效益

我们农建总公司是1982年成立的。当时是一无国家投资,二无国家编制,三无计划任务来源,四无正常的物资供应渠道,是一个靠改革起家的企业。而在企业中最行之有效的改革措施,就是实行承包经营责任制。从1983年开始,我们借鉴农村实行承包制的经验,从本企业l的实际出发,实行了以承包为主的多种形式的承包制。7年来,在实践中不断完善、深化,取得了很大的成功,使企业有很大的发展。     

完善承包经营责任制的几个问题

近一年来,北京市的大中型国营工业企业,普遍实行了多种形式的承包经营责任制。实践证明,实行多种形式的承包经营责任制,是促进企业的所有权与经营权分开,增强企业活力和后劲的有效途径。为了进一步完善和发展承包经营责任制,有一些问题应当引起重视,并给予正确的解决。     

关于承包经营责任制

赵紫阳总理谈:承包经营责任制现在大中型企业搞得不活,蕴藏的巨大潜力没有挖掘出来,主要是激励企业和职工积极性的政策措拖没有解决或没有真正落实。解决企业活力的问题,不能再靠国家退税让利,而是要引导企业向内部挖潜。为了改善大中型企业的经营机制,看来实行不同形式的承包经营责任制势在必行。实行承包经营责任制要把工作做细,要有领导有步骤地进行,一个企业一个企业地计算好经济技术指标,签订好合同。要根据各个行业、各个企业的不同情况,采用不同形式,不强求一律。要注意存利除弊,搞好配套改革,加强宏观管理,以达到预期的效     

继续完善和发展企业承包经营责任制

继续完善和发展企业承包经营责任制,是当前改革的重点之一。今年的经济体制改革,是在治理经济环境、整顿经济秩序的形势下进行的。无论是治理整顿,还是深化改革,都不仅要有效地压缩需求,而且要努力增加有效供给。增加有效供给     

完善企业承包经营责任制的设想

企业承包经营责任制,是我国城市经济体制改革的重要内容,是在现行体制上明确国家和企业关系的一项重大改革措施。通过承包合同,规定企业对国家应该承担的责任和义务,同时又相应地明确企业应该享有的权力和利益。从工业企业的实践情况看来,承包制是搞活企业、发展经济、稳定人心的一种改革形式,是适应现阶段国情、企情和群情的现实选择。     

承包经营责任制不是企业改革的目标模式

近两年来,我国国有企业的改革,正在围绕着承包经营责任制(以下简称承包制)全面推开。到1988年上半年,全国已有90％的大中型国有企业实行了各种形式的承包制。实行承包制以后,企业的活力都有不同程度的增强,因而许多人高度评价并赞赏承包制这种企业改革的形式,有的同志甚至提出,承包制就是企业改革的目标模式。我认为,对承包制是不是企业改革的目标模式这样一个重大问题,我们不能     

对承包经营责任制几个问题的探讨

目前,北京市的大中型国营工业企业,普遍实行了多种形式的承包经营责任制。各种承包经营责任制的共同特点是,包死基数,确保上缴,超收多留,欠收自补。实行承包经营责任制,是促进企业的所有权与经营权分开,增强企业活力和后劲的有效途径。为了进一步完善和发展承包经营责任制,本文准备就其中的几个问题作一些初步探讨。一、正确解决外部环境变化对承包基数的影响     

企业实行承包经营责任制后的新矛盾

当前,许多企业包括一些国营大中型企业已开始实行各种形式的承包经营责任制,并收到了不同程度的效果;但承包后的企业也出现了一些新矛盾、新问题。这些矛盾和问题如不能妥善解决,势必要影响承包经营责任制的     

进一步完善承包经营责任制——对三十个城市上千家企业承包经营的调查

去年年底,国家统计局会同中国经济体制改革研究所对北京、上海、天津、沈阳、武汉、广州等30个城市1289个工业企业的厂长 (经理),就实行承包经营责任制做了一次调查。这次调查的企业中,有大中型企业926个,占被调查企业总数的71.8％;小型企业363个,占28.2％。从所有制形式看,全民所有制企业1101个,占被调查企业总数的85.4％;集体所有制企业165个,占12.8％;其他经济成分的企业23个,占1.8％。调查表明:当前工业企业实行承包经营责任制具有比较鲜明的特点,     

完善土地承包关系 积极推行棉区“双田制”

小曹娥镇是余姚市唯一的纯棉乡镇。年初以来,为了认真贯彻落实中央农村工作会议精神和国务院1995(7)号文件《关于稳定完善土地承包关系》的通知精神,进一步深化农村改革,推动农村、农业经济全面发展,我们在借鉴外地先进经验和本镇试点的基础上,着手进行了新一轮土地承包关系的完善工作,积极稳妥地全面推行棉区“双田制”,即在原先土地承包关系的基础上,稳定和完善基本地,调整和发展专业承包地,推进棉地适度规模经营。 一、完善棉地承包关系是棉区生产发展的客观要求 家庭联产承包责任制作为当时农村工作的一大改革,全面改变了与之不相适应的生产关系,对调动农民积极性,促进生产力发展,起到了极大的作用,但随着经济的发展,引起人口增减、劳力转移、土地变动和农民收入结构的分离等四大变化,原来的土地承     

试论企业承包经营责任制的完善及对策

承包经营责任制作为搞活大中型企业的新型方式,是对城市为重点的经济体制改革的一项重大突破。实践证明,企业承包经营责任制对于调动经营者和生产者的积极性,刺激企业挖掘潜力,有明显的效果。承包经营的优越性和它在理论上的重要意义逐渐为人们所认识。企业承包经营责任制在实施过程中,还存在着一些缺点和不足,需要完善和发展。目前,较为突出的问题就是承包经营条件下的企业行为具有短期化倾向。根据对安徽省部分实行承包经营的企业调查情况分析来看,在生产上不重视技术进步,轻视企业基础工作,不重视新产品开发     

进一步稳定和完善土地承包关系

进一步稳定和完善土地承包关系○甘信忠九十年代以来，农业可持续发展成为当今世界农业发展的潮流。党的十五大明确指出，“我国是人口众多、资源相对不足的国家，在现代化建设中必须实施可持续发展战略。”多年来，以土地承包经营为核心的家庭联产承包责任制为农业发展提...     

6进一步稳定和完善农村土地承包关系

党的十五大报告强调，要长期稳定以家庭联产承包为主的责任制，完善统分结合的双层经营体制，逐步壮大集体经济实力。这次党的十五届三中全会《决定》再次强调，要长期稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的经营体制。只有土地承包关系稳定，才能调动农民的积极性，保护农民的合法权益，维护农村经济发展和农村社会稳定的大局。稳定土地承包关系，是党的农村政策的核心内容。做好延长土地承包期的工作，直接关系到亿万农民的生产积极性，关系到农村经济的发展和农村社会的稳定。在第一轮上地承包即将到期之前，中央就明确宣布，土地承包期再…     

完善党内法规制度体系建设，是贯彻执行民主集中制的重要保证

适应新情况新任务,贯彻执行党的民主集中制原则,也要坚持与时俱进。要适应发展社会主义市场经济的需要,在工作内容、工作方法和思维方式上采取新举措,研究新对策,努力提高贯彻执行民主集中制的水平,全面推进党的先进性建     

推行财务公开是依法治国和反腐倡廉重要保证

依法治国和反腐倡廉是相辅相成的,依法治国首先要有法可依。但作为反腐利器的财务公开,至今尚未出台全国性相关法规。为了反腐倡廉有法可依和防止贪官"前腐后继",建议尽快制定国家层面"党政事业单位和各类学校财务公开条例"。     

完善农村土地承包经营权制度

中国农村改革的核心是土地改革，土地改革的核心是土地承包经营权。要完善农村土地承包经营权制度，就需要在深化农村土地产权制度、土地流转制度以及土地管理制度的改革上做文章，以推动农村土地改革的有序进行。     

做好进一步稳定和完善农村土地承包关系的宣传

认真整顿"两田制"、J＼十年代中期以来,一些地方搞"两田制",把土地分为"口粮田"和"责任田",主要是为了解决负担不均和完成农产品定购任务难等问题。但在具体执行过程中,也出现了一些问题。有些地方搞的"两田制"实际上成了收回农民土地承包地、变相增加农民负担和强制推行规模经营的一种手段。中央不提倡实行"两田制"。没有实行"两田制"的地方不要再搞,已经实行的必须按中央上地承包政策认真整顿。（一）对原来为了平衡农户负担而实行的"动帐不动地"形式的"两田制",无论是"口粮田'"还是"责任田",承包权都必须到户．并明确30年不变,…     

完善“党内法规”

“党内法规”是个约定俗成的概念。人们常说“党规国法”,“党规”就是“党内法规”,指党的中央组织以及中央纪委、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。新中国成立以来特别是改革开放以来,中央制定颁布了一批重要党内法规,为管党治党、     

论完善地方性法规案的表决和公布程序

我国的地方立法工作经过20余年的探索和发展,已经取得了巨大的成就.然而,在法规案的提出、审议、表决和公布等各个环节,地方立法工作仍然存在很多问题.本文拟分析地方性法规案表决和公布程序中的不足,提出进一步完善上述程序的建议.