我国技术引进的现状与问题——谈技术引进的战略、规划与管理(一)

近年来我国技术引进工作成绩斐然,但问题也不少。本文作者指出,要想把技术引进工作从“一管就死,一放就乱”的圈圈里转出来,有必要分析现行体制的缺陷。     

求解宏观科技管理难题

科技部政体司司长的梅永红指出,目前的问题突出表现为:一是宏观管理政出多门。按照我国现行科技管理体制,科技经常性工作涉及部门机构多达20多个。由于部门间的事权界定不清晰、职能交叉重叠且缺乏有效的统筹协调机制,导致科技宏观管理政出多门,部门分割、行业分割和条块分割的问题十分突出。     

加强技术引进中的政府引导

技术引进是一个国家或地区弥补自身技术发展不足,缩小与世界其它国家技术发展差距的重要途径.这一过程必须以市场为引导,以企业为主体,企业拥有技术引进的决策权、投资权、收益权,并承担技术引进的全部风险.同时,技术引进是一项战略性的事业,事关国家利益和民族发展,需要发挥政府的引导作用.     

加强技术引进中的政府引导

技术引进是一个国家或地区弥补自身技术发展不足，缩小与世界其它国家技术发展差距的重要途径。这一过程必须以市场为引导，以企业为主体，企业拥有技术引进的决策权、投资权、收益权，并承担技术引进的全部风险。同时，技术引进是一项战略性的事业，事关国家利益和民族发展，需要发挥政府的引导作用。     

消化吸收比技术引进更重要

当下,我们的许多企业都很注重技术引进,有的企业甚至动辄耗费巨资从国外成套引进生产设备。技术引进无疑是非常重要的,它有利于提高企业的竞争力。事实上,技术含量高低往往是决定企业成败的关键因素之一,但这并不等于说,企业只要重视技术引进,就能永远立于不败之地。     

中国技术引进的回顾与展望

我国大规模的技术引进是从一九七九年后开始的。到目前为止,实际引进了一万多项具有七十年代末或八十年代初水平的技术和设备,用汇额约一百多亿美元。这批引进技术对我国经济建设起到了很好的作用。     

自主创新是避免“低效率技术引进陷阱”的必然选择

技术引进是欠发达地区发展技术的重要途径,然而,由于欠发达地区技术基础薄弱,常常容易陷入“低效率技术引进陷阱”。自主创新是避免“低效率技术引进陷阱”的必然选择。利用雁行技术引进模式和“4M”政策,分析欠发达地区自主创新理论上的可行性和实际上的可操作性。     

天津市技术引进工作走向良性循环

第六个五年计划期间,天津市相对集中地引进了一批国外先进技术,规模大、范围广、速度快。这一期间共成交项目684项,成交额为5.84亿美元。加之运保费和汇率变化的因素,实际付汇达7亿美元,总投资额约35亿元。其中包括以软件为主的引进项目有103项,占总用汇额的24.8％;引进生产线含专有技术的275项,占总用汇额的46.4％,购买单机设备的有306项,占总用汇额的28.8％。 花了这样多的外汇,引进了这样多的项目,究竟效益怎样?如何评价?一直引起各方面的极大关注。 技术引进的成败关键是能否形成技术引进的良性     

“技术引进”与“自主创新”的论争

三位经济学家在国家中长期科技规划战略研究论坛上发言,在与会科技界人士中引起强烈反应;经济学家与科技界的这场政策辩论焦点集中在是“技术引进”还是“自主创新”上。经济学家说了什么7科技专家们又有什么见解?     

台湾技术引进的特点和教训

台湾是我国的一个省。过去,我们对那里的经济情况了解不多。现在,本刊发表厦门大学翁承受同志的文章,目的是让读者能更多地了解台湾省的经济发展,并从中吸取经验和教训。     

摆脱“复制古董”的老局面——谈汽车工业的技术引进与进口散件组装

随着对外开放方针的实行,我国的汽车工业跳出了自我封闭的小圈子。从一九八一年起,先后引进了国外一批具有八十年代先进水平的汽车生产技术,改变了我国汽车产品“缺重(型)少轻(型)”的状况。在国内汽车市场供需矛盾十分紧张的背景下,汽车工业没有去追求“复制古董”般地单纯追求产量,而是致力于技术进步,提高水平,通过全国的技术引进赢得时间,缩短和世界汽车工业的技术差距,这种对策应该说是很有远见的。     

深圳信息

深圳市去年技术引进合同金额增势迅猛截止 1999年 12月 2 0日 ,深圳市已注册登记的技术引进合同共 3 8项 ,合同总金额 9 15亿美元。与上年同期相比 ,合同数增长 7 6倍 ,合同总金额增长了 5 14倍。其引进特点如下 :(一 )以美国为首的西方发达国家仍是深圳市技术引进的主要来源国。 (二 )高新技术引进占主导地位。 (三 )技术许可和技术服务是技术引进的主要形式。 (四 )技术引进与出口相结合 ,以进带出成效显著。 (五 )行为特点突出 ,“三资”企业占主导地位。 (六 )纯技术引进占主导地位。1999年深圳口岸外贸进出口突破 6 0 0亿美元深圳…     

社会保障体系“分化”与“整合”的逻辑

从"分化"走向"整合",是我国社会保障体系正在进行的一场调整利益格局、追求制度体系公平的深刻变革。"整合"是对"分化"的社会保障体系进行整合,因此,"分化"的逻辑隐藏着"整合"的逻辑,影响甚至决定了"整合"的逻辑。我国现行社会保障体系在"城乡分割、身份分割、地域分割、部门分割"的"分化"逻辑下渐进构建而成。当下,我国社会保障体系的整合以"地域化"试验、"单项化"突破为主,并推动全国政策与法律规范的出台。但是,"整合"仍然步入"再碎片化"悖论。剖析"再碎片化"逻辑,我国社会保障体系的"整合",需要基于全局视野系统整合,整体推进;需要纳入全面深化改革中统筹考量,同步推进;需要加强顶层设计,系统规范。     

干部岗位培训的宏观管理

搞好宏观管理,是干部岗位培训健康、稳妥地开展的关键.本文结合上海的工作实际,就干部岗位培训对宏观管理提出的新要求,及当前岗位培训宏观管理的主要任务谈点看法. 干部岗位培训对宏观管理的新要求随着干部教育工作的重点由原来的学历培训,转移到以提高工作能力、达到岗位任职条件为目标的岗位培训上来,培训的对象、内容和方式等都具有新的特点,对宏观管理工作也提出了新的要求: 一、干部岗位培训的对象已不再是一部分需要补学历的干部,而是一切在岗的、尚     

论黑社会性质犯罪的刑事对策

我国现行刑法规定了有关黑社会性质组织的犯罪,其存在诸多不足,理应给予完善。从刑事实体法角度而言,应增加有关黑社会组织的犯罪,增设财产刑,把单位纳入黑社会犯罪的主体;从刑事程序法角度而言,应加强对证人保护,证据收集的手段应该扩大,应与其他国家签订赃款分割协议。     

和谐社会视角下我国财政制度变革选择

在构建和谐社会的视角下进行财政制度变革,需要从民主、民生的角度进行.一个与和谐社会相匹配的财政制度应该满足三个要求:在利益分割过程中贯彻公平原则、在社会决策过程中实行民主原则以及公共资源在国家各项职能问的配置达到最优.我国现行的财政制度是不能满足这三个条件的,我们要按照构建和谐社会的要求来改革现行的财政制度,由现行财政制度向公共财政制度转变时需注意现有利益结构的约束.     

走中国特色的社会主义宪政之路

正高举社会主义宪政旗帜,是继承与发扬党的优良革命和建设传统所必需;高举民主、法治、人权的旗帜并付诸实践,是我国取得经济发展奇迹和精神文明、社会文明、生态文明进步的重要条件。现在有人打着宪政的旗号,反对党的领导,否认我国现行社会主义制度的优越性,主张全盘西化,这是我们必须坚决反对和抵制的。但是,这只是社会上的极少数人。我国现在绝大多数学者主张实行社会主义宪政,都是在拥护党的领导、坚持社会主义方向,主     

小城镇投融资体制存在的问题及对策

改革现行小城镇投融资体制，在当前小城镇经济发展中是最有影响的因素之一一、小城镇投融资改革及存在的问题改革开放以来，我国投融资领域逐步下放权限，引入市场竞争机制，从宏观管理到微观运行都进行了一系列改革，小城镇投融资体制形成了新的格局。一是投资主体多元化。目前，我国小城镇发展中投资主体不仅有地方政府，而且有社会法人和私人，其中发展最快的是私人投资，占到国有企业、乡镇企业、“三资”企业总投资的三分之一。二是融资来源多渠道。由过去主要靠国家财政拨款，转变为投资单位自筹资金、银行贷款、财政拨款和利用外资等…     

建立健全职责明确、科学有效的干部宏观管理新体系

干部宏观管理是实现党对干部工作领导的体现。本文从构建职责明确、科学有效的干部宏观管理体系入手 ,提出了加强干部宏观管理的重点和措施。     

浅论渎职罪主体存在的问题及改进

通过对我国渎职犯罪主体立法状况的回顾和与部分国家、地区渎职罪立法比较,当前我国渎职犯罪主体法律规定的缺陷表现在:一是刑法对渎职犯罪主体的规定与我国现实国情不符,存在较大漏洞;二是渎职犯罪法条过于细化,条款比较烦琐;三是部分法条的犯罪主体与实践中行为主体不符。我国立法应将渎职犯罪的主体规定为国家公职人员,同时对现行渎职罪的罪名进行适当修改。