海水侵染灾害损失的经济评估初探

本文根据海水侵染灾害的特点,提出了评估海水侵染灾害损失的程序和思路,然后着重对海水侵染引起耕地盐碱化给整个社会造成的经济损失的评估方法进行了探讨,以期为进一步开展“海水侵染灾害损失经济评估研究”打下基础。一、海水侵染灾害损失评估的思路和程序 1.评估的两个基本问题 (1)关于评估的出发点问题一般地说,评估海水侵染灾害损失的出发点可有两个。一个是从部门或企业的角度进行评估,另一个是从整个国民经济或整个社会的角度进行评估。出发点的不同,灾害损失包括     

中国电子政务2005年九大评价

电子政务绩效评估的根本目的就是及时发现问题、解决问题,为电子政务的发展提供信息源泉和导向。与一般的建设项目相比,电子政务具有高投资、高收益、高风险、运营周期长以及投资不完全可逆的特点,这更加突显了对其进行绩效评估的必要性和重要意义。电子政务绩效评估研究也引起了各国的高度重视,许多研究机构、咨询公司和学者对其展开了深入的研究和实践。总的来说,科学、客观、合理的电子政务绩效评估必须做到以下几点:制定科学的评估准则。电子政务绩效评估可以具有不同的评估方法和采用不同的测量工具,但是,必须具有统一的评估理念和准则。电子政务绩效评估急需制定出一个公开的、科学的电子政务绩效评估的通用框架和标准。选择恰当的评估方法。根据实际需要,应用净现值、成本效益分析等方法对实施电子政务带来的货币化的增量效益进行评估;而对一些难以货币化的指标,一方面可以采用层次分析法(AHP)/数据包络分析(DEA)法进行多目标分析,另一方面可以使用软性标准如顾客满意度等进行测评。建构合理的指标体系。指标体系的合理与否直接影响到评估结果的准确性,因此,建构合理的指标体系是电子政务绩效评估工作中的重中之重。本篇《评价:2005》收录联合国经济与发展事务部、国信办、赛迪顾问、计世资讯、中国社科院信息化研究中心及国脉互联政府网站评测研究中心、《互联网周刊》、时代财富等国内外机构对2005年度中国部委政府网站、各级地方政府网站以及电子政务企业所做的绩效评价结果,共有电子政务九大评价以期对2005年度中国电子政务评价作一个小的总结。     

浅谈效果评估与工作落实

抓工作落实,是各级领导反复强调的一个基本要求,并已成为全党的共识和自觉行动。但也应看到,工作不扎实、工作不落实的问题在一些单位依然不同程度地存在。究其原因是多方面的,其中一条就与效果评估密切相关。因此,抓好工作落实,有必要对效果评估进行正确的认识。本文就此问题谈一些粗浅的看法。     

试论资产评估方法与无形资产评估失真

无形资产对企业的重要性逐渐被人们所认可,但由于我国无形资产评估的形成和发展较晚,无形资产评估的现状不容乐观,存在着大量失真的现象。导致失真的原因是多方面的,其中资产评估方法是一个重要因素,本文就评估方法的选择、调整以及评估方法本身的局限性对评估结果的影响进行了分析。     

借鉴国外经验，确定资产评估的范围

针对资产评估行业存在的问题，加强监管，予以立法是必要的。从国际趋势看，对资产评估行业加强监管，逐步统一评估准则、资格考试和注册制度是一个趋势。但有一些问题需要研究：第一，资产评估行业本质是一个以市场为基础的综合性中介服务业，各国对它的管理，长期以来都是以行业自律为基础。     

国外地方政府委托评估模式比较研究

政府委托"第三方"评估,即委托评估,因为能够以其特有的独立性、专业性、权威性、组织性,保证评估结果的客观性、公正性和科学性,而成为国外政府绩效评估的重要形式。不过不同国家的委托评估各有特点,比较美国地方政府与NGO合作的评估模式、澳大利亚委托非法定政府咨询机构评估的模式,以及韩国政府委托专业民间组织评估的模式,可以发现三种模式在评估主体地位的独立性、专业性、权威性、法制性;评估工作的有效性、制度性和评估成本等方面有所不同。通过对三国委托评估模式的比较发现,政府委托评估是促进政府改革的有效形式;评估主体中的专家是保证评估专业性的核心;评估主体与政府保持一定的联系有利于提高评估的权威性;政府评估需要制度化开展才能有效促进政府改革;委托评估是政府评估的一种经济的选择。     

中国人现代化的评估理论与方法

中国人现代化的评估理论由生活质量评估理论、国民素质评估理论、人文精神评估理论三大部分构成,应该从物质生活领域、精神生活领域、群体生活领域三个主要领域入手,通过不同地区、不同民族的跨文化比较,不同社会进程的比较,不同角色背景的比较等,运用好实证研究方法和比较研究方法,对中国人现代化进行科学评估。     

科研项目评估理论述评

随着我国对科研支持力度的加大 ,对科研项目的管理也越来越重要。其中 ,科研项目的评估是项目管理的一个重要环节。了解科研项目评估的由来与发展 ,借鉴国外科研项目评估的一般程序和评估方法 ,对于完善我国科研项目的管理有着重要的意义     

论公安投入行为的比较效益

公安投入行为的比较效益无处不在。在当前公安资源有限 ,但又不同程度地存在着资源闲置、浪费现象的现实形势下 ,讲究公安投入行为的比较效益 ,可谓意义重大。当然 ,公安投入行为的效益产出是一个复杂过程 ,对其进行评估需综合考虑许多相关因素 ,作多角度的分析 ,评估过程实质也就是分析、把握如何实现最大效益以及与此相关因素的过程。     

突发公共事件风险减缓决策研究

在突发公共事件应急管理中要解决的一个重要问题是对其风险的评估和管理,需要设计风险减缓备选方案并对之进行评价,制定决策.就目前风险减缓方案评估及投资决策制定方面的研究成果来看,绝大部分都是直接分析各备选方案对灾难性事件总体风险的缩减效果.而不同类别的减灾方案达成总体风险减缓的机理和途径是不同的,故更为合理的做法应是基于各类减灾方案实现总体风险减缓的不同机理区别对待.在此基础上,本文尝试将不同类减灾方案综合考虑,形成各个方案组合,以每个组合为整体评价其综合减灾效果.由于风险事件本身结果的模糊性以及风险事件出现概率的模糊性,本文利用模糊集理论方法制定风险减缓决策,并就此开展了实证分析.     

对矿业权价值评估中折现现金流量法的思考

现行的矿业权价值评估途径主要有市价途径、收益途径和成本途径三种,对同一个矿业权.采用不同的方法进行评估,会得到不同的结果,并且结果差异非常大.同时,矿业权评估理论与资产评估和项目经济评价理论存在诸多不一致之处,对此如何解释?本文对矿业权评估方法中的折现现金流量法在理论和实践方面的不足提出了一些探索性的看法,以供矿业权评估管理部门、矿业权评估机构和从业人员探讨.     

企业业绩评价指标的分类比较及其内在价值联系辨析

业绩评价指标从不同的角度反映了企业的绩效,它们服从于不同的目的,适应于不同的范围和对象。业绩评价方法应当与资本市场对公司的评价方法相一致。价值评估是业绩评价的逻辑起点,价值创造是业绩评价的逻辑终点。EVA是沟通价值评估与价值创造的桥梁,在业绩评价指标中具有重要地位。     

论新文学功能的形成演变及其影响

文学功能是对文学本质属性的归纳概括,是文学的一个基础性、本源性问题。20世纪,新文学取代了古代文学,反复重建,多种因素介入了文学发展。对新文学功能的不同阐释,是文学各派分岐、论争的起点,也是文学发展的中心支点。深入考察、分析新文学功能的形成演变及其影响,是正确评估新文学的基础,对当前文学发展有着重要启示和参考价值。     

EDITOR’S DESK

电子政务发展到一定阶段,对其绩效进行评估显得日益重要.国内学界和信息化研究机构对这个问题进行了广泛深入的探讨,提出了针对不同类型,不同层级的电子政务绩效评估方法、指标体系,政府各级信息化主管部门也组织开展了多种多样的电子政务绩效评估.本期"专题研究"以电子政务绩效评估为主题,分析国际国内政府机构开展电子政务绩效评估的背景,界定电子政务绩效评估的概念和内涵,归纳总结国际国内已有的各种电子政务绩效评估的指标体系、评估方法和具体实践,并对中国电子政务绩效评估的现状和特点进行了分析和展望,以期对中国电子政务绩效评估的研究与实践提供有益的借鉴.     

公务员培训质量评估问题探讨

“评估”(Evaluation)一词的本意是指评价、估价、定值。作为一个科学术语,评估则是指评估者系统地运用科学研究的方法,对各种社会项目的规划、设计、执行及其效果进行评判、估价的这样一种活动。目前,在一些发达国家,对有关社会项目进行评估已相当普遍,如在美国,几乎联邦政府的所有项目都要进行评估。近年来,我国的评估事业也有了很大的发展,诸如政策评估、项目评估、资产评估、教育评估、房地产评估等等,这些评估活动对于监督项目的执行,提高项目管理的效率,充分利用有效的资源,起到了非常重要的作用。     

关于学习型党组织建设的绩效评估的思考

建设学习型党组织是一个系统工程,对学习型党组建设织进行绩效评估是建设学习型党组织的重要环节。正确界定学习型党组织绩效评估以及认识其重要性,在评估过程中坚持党性与科学性相统一、动机与效果相统一、定性与定量相统一、静态与动态相统一的原则是当前学习型党组织建设绩效评估的重要保障。     

论警察绩效评估主体的多元化问题

对警察组织或个人进行绩效评估,是对警察组织及其成员工作产出的肯定与否定,也意味着评估结果可能对警察组织及其领导或成员的需求给予或剥夺。评估主体的多元化有利于利益与价值的均衡。为获得警察绩效的科学评估和结果,就必须构建起一个多元化的警察绩效评估体系,让警察产品的设计者、生产者、使用者及其利益相关者等,一起参加到评估体系中来,达成一种利益均衡的体系。     

期待“立法后评估”常态化

立法后评估既是立法活动中的一个重要阶段,也是整个法治建设过程中的一个极其重要的环节,它有利于立法水平的提高和立法过程的健全完善,具有重要意义。近7年来,甘肃省人大常委会对20多部地方性法规进行立法后评估的做法值得肯定,立法后评估不仅仅成为一项立法制度,更要使其实现常态化。     

政策评估能力评价的模型构建

作为公共政策评估的第一步工作．评估能力评价过程实质上是对可能进入评估者视野中的公共政策进行一次全面的回溯性分析．这一过程的核心是建立和设计一个清晰、可靠、易于操作的模型．并运用该模型提供被评估政策方案、计划和执行结果的信息，以此指导政策评估工作。     

“立法后评估”期待常态化

对地方性法规进行立法后评估,是地方人大为改进立法工作,提高立法质量作出的一种新探索,采取的一种新形式。立法后评估既是立法活动中的一个重要阶段,也是整个法治建设过程中的一个极其重要的环节,对于立法水平的提高和立法过程的健全完善具有重要意义。近7