以党代会常任制带动代表任期制的实践与思考

党代表的选举、代表活动的制度化以及保障等问题,是建立和发展党代会常任制的基础性问题。作为最早试点的单位之一,台州在常任制20年的探索中,逐步形成了代表任期制的基本制度体系和运行机制,并在融入常任制的实践中推进完善了常任制。作为制度性创新成果,党代表任期制还需要结合常任制试点,对党代表的结构比例、稳定性、权力授受,以及体制平台等问题,在实践中继续探索,不断规范和完善,使之成为推进党内民主建设的着力点。。     

推进党代会常任制健康发展的新探索——关于崇义县党代会常任制试点的调查与思考

江西崇义县以发展党内民主为着眼点,开展党代会常任制试点实践,在构建科学合理的权力运行机制、创新党代表活动载体、完善相关配套措施等方面,进行了一些有益的探索。     

党代会常任制的“宜都模式”

宜都市自2003年初开展党代会常任制试点以来，围绕“扩大党内民主3Jn强党内监督”的总目标．以实行党代表任期制、发挥党代表作用，实行党代会年会制、强化全委会作用，实行党代表评议制、加强党内监督，实行重大事项决策票决制、推进党内民主建设为重点，逐步形成了具有自身特点的党代会常任制“宜都模式”，为深入推进党代会常任制工作提供了有益借鉴。     

大别山麓，活跃着一群党代表——罗田发挥党代表作用纪实

2003年初，罗田被省委确定为党代会常任制试点单位。县委大胆探索，积极推行党代表直选制、党代表常任制、党代会年会制、县委委员制、重大事项票决制、评议制。党代表在基层民主政治建设中充分发挥作用，增强了党的先进性，推动了全县经济社会健康发展。     

党代表常任制中的“议、行、评”三位一体模式探索——以南京市建邺区党代表常任制试行实践为例

试行党代表常任制,是发展党内民主、创新党内民主制度的重要举措。中共南京市建邺区委在试行党代表常任制的实践中,初步形成了"议"、"行"、"评"三位一体的党代表常任制实践模式,较好地解决了党代会闭会期间党代表发挥作用的难题。     

推行县乡党代会常任制的实践与探索

党的代表大会是党内民主建设的重要内容,建立党代会常任制,是发展党内民主迫切需要。铜仁地区积极推行县乡党代会常任制试点工作,在创新机制、扩大党内民主、发挥和完善党代表参政议政的作用、内容、形式和渠道、把握常任制建设标准等方面进行了积极有效的探索与实践。     

搭起党代表“参政平台”——三江航天集团红峰机械厂党委探索党代表常任制的实践与思考

中国三江航天集团红峰机械厂党委实施党代表常任制试点工作，在党代会闭会期间充分发挥党代表参政议政、联系群众、示范带动、保证监督等作用。     

试析党代会常任制条件下的党内权力配置与运作

党代会常任制是推进党内民主建设的重要举措。从试点地区的情况看:理顺党代会、全委会、常委会之间的权力关系以及党代会、党委、纪委之间的权力关系已成为深化党代会常任制的核心部位改革。本文正是在此意义上着重就常任制条件下党代会、全委会、常委会之间的权力配置及其运作,党代会、党委、纪委之间的权力配置及其运作这两方面的问题作初步的分析与研究。     

试行党代会常任制 提升党内监督的“四力”

实行党代会常任制,加强党内监督是其核心要求。嘉鱼县作为湖北省党代会常任制试点单位,在具体实践中,以落实党代会“最高监督机关”和党代表闭会期间监督职责为关键点,从四个方面入手,努力提升党内民主监督的“四力”。     

高质量办理党代表提议

保证提议质量。每年组织党代表专题培训班，安排全市经济形势报告、党代会常任制知识等学习内容，帮助党代表特别是基层一线代表增强大局观、全局观和参政议政水平。每年对党代表提议进行梳理，评选宣传推介优秀提议，并汇编成册，     

论中共"八大"对执政党建设的理论贡献

"八大"是中国共产党取得全国执政地位、完成社会主义改造后召开的第一次全国代表大会。大会在中国特色社会主义建设道路的许多领域取得了理论成果,其中在中共执政党建设规律探索道路上取得许多宝贵的经验,为执政党建设理论的成熟与发展作出了不可磨灭的贡献。     

党代会代表提案制度的困境及出路

党代会代表提案制度从党的十六届四中全会提出至今八年还未真正落实，其主要原因，固然有缺乏自上而下的指导和督促，缺乏对党代会代表提案制度特殊性的研究等原因，但更深层次的原因却在于，我们对尊重和保障党员主体地位还缺乏应有的认识，还缺乏党的建设改革创新的紧迫感和责任感。亟需遵循党的十八大关于奋发有为、攻坚克难的精神状态的要求，积极推进这项对于发展党内民主有不容忽视意义的改革创新。     

中共二大与党的群众工作

中共二大,是党的历史上一次重要的全国代表大会。大会通过的一系列重要文件,对于中国共产党以后的发展壮大,具有重要指导意义。特别是大会通过的《关于共产党的组织章程决议案》等文件,精辟地阐述了党和群众的关系和群众工作,对我们在新的历史条件下加强党的群众工作,有着深刻的启迪意义。     

论科学规范党委与人大的关系

坚持和完善人民代表大会制度,科学规范党委与人民代表大会的关系,是党的执政能力建设的重要内容。弄清楚党委和人民代表大会的关系原理,探索实现科学规范党委和人民代表大会关系的理念和机制,这既有助于不断提高党的执政能力,真正做到"科学执政、民主执政、依法执政",又有利于充分发挥人民代表大会制度的作用,促进我国的社会主义政治文明建设有序进行。     

论新一代党外代表人士队伍建设

目前,选拔和培养新一代党外代表人士任务繁重而且紧迫,体制机制亟待健全;新社会阶层的出现,给党外代表人士队伍建设提出了新的课题。当前,要进一步加强党外代表人士队伍建设,必须解放思想,牢固树立以人为本的观念,不拘一格降人才;要继续建立健全党外代表人士的选拔、培养、教育以及推荐、使用、监督的机制;要加强与党外代表人物的联系沟通,积极做好服务工作     

百年来中国共产党领导和推进妇女工作的理念及方法创新

中国共产党成立后,中国妇女解放事业出现了崭新的局面.新民主主义革命时期,党在革命中直接领导妇女运动,把妇女工作整体融入其自身建设,融入其领导的人民军队建设、根据地政权建设等,高效推进了中国妇女解放的进程.中华人民共和国成立后,党领导下的妇女工作在强有力的政权依托下,逐渐形成了集中统一的整体思想和分工合作的科学方法,在国...     

论学习贯彻十七大文件的重大意义和基本精神

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。要从政治的高度、理论的深度以及工作的需要等方面深刻认识学习贯彻十七大文件的重要意义,领会文件的基本精神。十七大文件的基本精神重点强调三个方面:一是强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜;二是强调要深入贯彻落实科学发展观;三是强调要为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。     

中国共产党历次代表大会关于农民问题的理论与政策述论

中国共产党历次代表大会的政治报告和决议中,有关农民问题的理论与政策主要经历了三个发展阶段。新民主主义革命时期,一大至七大报告以"耕地农有"的土地改革纲领动员农民投身革命;社会主义建设时期,八大至十一大报告着力维护并强化统购统销、农业集体化和户籍制度三位一体的城乡二元体制,以汲取工业化建设所需的资金;改革开放新时期,十二大至十八大报告推行一系列对农村的"少取"、"多予"政策,逐步破除城乡二元体制,极大地减轻农民负担并逐步改善农村民生,为全面建成小康社会奠定了坚实的基础。     

欠发达地区农村公共服务体系建设研究

党的"十七"大提出缩小区域发展差距,"必须注重实现基本公共服务均等化",为此要加大对欠发达地区公共财政转移支付力度,可通过每年的全国人民代表大会审计财政预算来保证。公共服务市场化改革,在欠发达地区拟推行"公共服务项目实名制有价证卷"的政府补贴方法。从制约因素来认识欠发达地区农村公共服务建设,就要大力发展本地区经济。欠发达地区农村公共服务体系的构建,要解决三个问题:欠发达地区农村公共服务体系的子系统中基本公共品供给;界定各种公共产品提供者的责任;落实各级政府责任的机制。     

完善职代会制度与《职代会条例》的修订

198 6年颁布实施的《职代会条例》对推动基层民主政治建设、建立完善职代会制度、做好工会工作、促进国民经济和企业的改革与发展发挥了重要作用。随着市场经济的发展和我国政治经济形势的发展以及职代会、工会工作领域的拓宽 ,《条例》在许多方面存在着明显的历史局限性和滞后性 ,必须对之进行修订。