上海:开拓医疗保障新格局

稳中求进，力求走出“一条追求社会总体平衡、符合上海特色的医疗保险之路”———从１９９６年５月启动的上海职工医疗保险制度改革，在全国独树一帜。早在１９９４年，上海就在全国率先实施了“总量控制、结构调整”政策，将医疗费的年增长率逐年控制，使之跌到现在的１...     

构筑特大型城市社区工会工作新格局

上海作为一个特大型城市,在新的历史条件下,面临着加强社区建设和管理的重大任务,社区在整个上海的经济发展和社会进步事业中占据着越来越重要的地位。随着改革的不断深化和社会主义市场经济的不断发展,社会生活正在发生着巨大而深刻的变化,特别是经济成分和经济利益主体多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化(简称“四个多样化”)     

构筑党的宣传思想工作新格局

正宣传思想工作是我们党的一大工作特色和政治优势,在党的事业发展全过程,特别是在重大历史时刻,始终发挥着统一思想、凝聚力量、振奋精神、激励干劲的重要作用。新形势下,宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责,在丰富和发展过去经验的同时,抓好工作创新,突出理念创新、手段创新、基层工作创新,以新     

构筑党的宣传思想工作新格局

宣传思想工作是我们党的一大工作特色和政治优势,在党的事业发展全过程,特别是在重大历史时刻,始终发挥着统一思想、凝聚力量、振奋精神、激励干劲的重要作用。新形势下,宣传思想工作一定要把围绕中心、     

扩大中等收入者比重构筑小康社会收入分配新格局

当前我国收入分配结构表现为典型的金字塔型,要构筑中等收入者占大多数的橄榄型收入分配新格局,必须扩大中等收入者比重。中等收入者的标准不能用基尼系数或收入五等分法来确定。近期中等收入者的收入标准应为家庭人均年收入1万至4万。扩大中等收入者比重的路径是在发展中提高低收入者收入,使他们成为中等收入者。     

"五点一线"构筑辽宁开放新格局

面对振兴东北老工业基地和进一步扩大开放的双重机遇,辽宁在“十一五”规划蓝图中,精心打造了环渤海、黄海之滨的“五点一线”战略,构筑了辽宁对外开放的新格局。“五点一线”是辽宁交通建设、城市发展建设和经济建设的又一亮点。“五点一线”中的“五点”即指辽宁沿海岸线上的大连长兴岛临港工业区、辽宁(营口)沿海产业基地、辽西锦州湾沿海经济区(包括锦州西海工业区和葫芦岛北港工业区)、丹东产业园区和大连花园口工业区“;一线”是指贯通全省海滨的全长1443公里的滨海大通道,通过打造沿海公路网,连接沿黄海和渤海的“五点”。新一轮全方…     

农村精神文明建设重在移风易俗

十年改革使农村发生了巨大的变化。但不少地方,农民思想观念的更新仍抗衡不了封建意识的侵袭,经济状况的好转亦摆脱不了陈规陋习的“搜刮”。治穷治愚走向富裕的“能量”被愚昧无知、封建迷信消耗不少。为此,笔者认为:农村精神文明建设重在移风易俗。目前,旧的风俗习惯在一些地方的具体表现是:婚、丧事中的“四种陈规”、“六种陋习”死灰复燃,婚嫁丧葬兴师动众,大肆铺张,并夹杂低级趣味、封建迷信的色彩;家庭问题上夫妻离婚,兄弟不和、吵架骂人、虐待遗弃老人的多;另外,在许多乡村,买卖婚姻,早婚早育,巫婆神汉,驱邪赶鬼,相命抽签,占卜算卦等现象也时有发生。甚至诸如生日祝寿,谈亲说媒,升学参军,上梁入宅,荣调晋升,以至下牛犊、生骡驹、获奖中奖等等也要设席摆宴,庆贺一番,真是名目繁多,五花八门。     

推行“农民专业合作社＋党支部”工作模式 构筑产业党建服务农村科学发展新格局

发展农民专业合作社,带领群众共同致富,是新形势下农村基层党组织建设的重要任务,也是贯彻落实科学发展观、加快新农村建设的有效途径。近年来,甘州区以围绕做大做强农村主导产业、带领群众增收致富为主线,积极探索建立以专业协会为抓手、产业党建为支撑的“农民专业合作社＋党支部”工作模式,走出了一条党支部围绕产业转、党员创业示范带、群众致富跟着干的发展新路子。     

努力构建农村党建工作新格局

城关区作为省会中心区，有着特殊的地理位置。我区农村既有别于周边的郊区农村，又有别于山区农村，而且每个建制村的情况也千差万别。在39个建制村、52个基层党组织中。既有班子整体素质较高，两委班子团结，村集体经济发展势头、发展前景比较好的村，又有两委班子由于受家族势力影响，班子内部内耗严重，集体经济发展后劲不足的薄弱村。     

扩大内需必须开拓农村市场

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,我国 的经济飞速发展,社会全面进步,特别是近年 来,产品供过于求的买方市场已基本形成,生产能力普通过剩。目前,６７１种工业品都过剩,全国商品房过剩８７８３万平方米,农产品库存大大超过正常水平,至今年８月份,商品零售价格总水平已持续下降了２３个月,还将继续下降。总之,我国经济在迅速发展中又遇到了新的问题。 在生产能力普遍过剩、市场疲软的情况下,通过刺激需求来拉动经济增长势在必行。 与其它西方发达国家比,中国经济摆脱当前的萧条,具有西方发达国家所不具有的强大的国内农…     

中国农村改革与发展的新格局

本文对近10年“三农”政策作了回顾与分析,并阐述了当前农村面临的挑战和政策展望。     

开拓农村市场的基本对策

江泽民主席在1998年中央农村工作会议上指出:“贯彻扩大内需的战略方针,首先要把农业搞好,发展农村经济,增加农民收入,扩大农村市场”。江主席的讲话,再一次明确地指出了农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题,突出地强调了农业、农村、农民这三重问题都与农村市场有紧密的联系。农业的发展是农村市场的物质基础,农村及其特定的环境决定了农村市场的范围与特性,农民则购成了农村市场的庞大主体。开拓农村市场不但对于我国实现跨世纪的战略目标、保持农村的基本稳定具有重大的战略意义,而且对于目前我国贯彻扩大内需的战略方针,保持国民经济的正常运行有非常紧迫的现实意义。     

开拓农村市场潜力有多大

我国农村市场潜力巨大,但开拓农村市场需要明确它的中长期发展潜力有大？才能找准开拓的着力点。才能产生明显的效应。农村地区具有不同的消费需求。1998年,由于二大经济地带农村居民收人增长的差异,东、中、西部农民人均纯收人的比例由L年的195：137：1缩小到194：135：1,表明东部、中部与西部的差异缩小,而东部t－j中部间的差异明显扩大。目前,在广人农村地【,由于多年来收人差距的扩大,形成了三个不同的消费层次：温饱型、温饱向小康过渡型和小康型。以人日数量计算,这三种消费水平之间的比例人约为3：5：2。小康型是指农民人…     

高度关注开拓农村市场问题

近年来,开拓农村市场已成为工商界的热门话题。那么,拓展农村市场的意义何在？农村市场的潜力究竟有多大？如何开拓农村市场？这是需要认真研究和探索的一个重大课题。一、农村市场———新的经济增长点。市场也是一种资源。从西安市经济运行情况看,今后的发展不仅受资源、资金、技术的制约,而且在很大程度上将受到市场的制约,这一结论,如果在前些年还只是一些肤浅的认识,那么,面临当前生产循环出现的诸多矛盾和问题,就使得我们的感触愈来愈深。最近几年以来,我市的工业生产在保持快速增长的同时,也出现了产品积压,效益下滑,一…     

新的伟大工程的基础建设──关于上海构筑党建新格局的调查

为了贯彻落实党的十四届四中全会精神，中共上海市委制定了加强党的建设三年（1995～1997）规划。这一规划提出，实努力形成党委书记带头抓党建，党委成员分工抓党建，党员行政业务领导共同抓党建，全体党员齐心协力抓党建的新格局。一年多来，全市许多党组织以建立、国全党建工作责任制为抓手，努力构建党过新格局，取得了明显成效。全市各级党组织在实践中探索了一些有效的方法，使上海党的建设出现了许多个人振奋的新气象。这些做法主要有：（－）注重担高全党的常注意识要形成全党抓党政局面，首先要使全党提高抓党建的意识。为了解决这…     

增加农民收入 开拓农村市场的关键

消费难以启动,是目前扩大内需面临的一大难题,也是摆在各级政府面前的迫切任务。中国１２亿人口中,有９亿生活在农村,广大农村消费水平与城市相比有明显落差,这也意味着农村消费市场的潜力更大。因而,刺激消费需求的增长,离不开农村市场的开拓。就拿河北省来说,尽...     

诸城开拓深化农村改革的新天地

正值全党同志、全国城乡各级干部和广大群众认真学习、贯彻党的十三届八中全会精神的时候,本刊向大家推荐山东省诸城市(县级市)深化农村改革的报道。诸城逐步建立起贸工农一体发展的经济新格局,是对农村经济体制进行深入改革的可喜成果。在深化农村改革中,我们强调搞活流通,而今诸城商业改革的步伐可谓大矣。这里的内贸外贸企业已成为全县发展经济的龙头,外贸公司等十条“龙”飞舞起来,带动全县几十万农民和各种经济联合体,面向国内外市场组织生产,真正形成了一定规模的商品经济;我们强调发展社会化服务,今天在诸城,县级各职部门和那些作为龙头的经济部门、企业,对与之联合的众多农户,提供服务,对生产过程中的诸如种植业中的种子、病虫害防治、农产品加工、销售,饲养业中的雏鸡、饲料供应、防疫、成品加工、销售等实行全过程的服务。通过服务,他们结成“联而不合”的各种经济共同体,农户离不开龙头企业,龙头企业也离不开农户。在诸城农村,大多数农户都被这种经济的而非行政的联合经营方式组织到各种经济共同体中去。这种以家庭联产为基础的、双层经营体制,有统有分,统分结合,既避免了“大集体”时的大锅饭、大呼隆,也避免了一家一户的小生产与社会化商品经济的种种矛盾,真正实现了一定规模的社会化商品     

开拓农村市场在扩大内需中的重要地位

近几年来,我国经济结构发生了根本性的变化,经济增长从供给约束型转变为需求约束型,加上受亚洲金融危机的影响,扩大内需就成为当前国民经济运行的主要任务。在城市市场日趋饱和的形势下,开拓广阔的农村市场就显得尤为重要。长期以来,我们采取了工业化为主导的经济发展战略,对开拓农村市场在扩大内需中的重要地位尚未充分认识,从学术界的研究情况来看,人们都把扩大内需放在刺激消费,刺激投资,活跃流通这些方面上。其实,这是一种治标不治本的措施,扩大内需不会简单到让人们去买东西,扩大内需的理论依据是社会分工和市场开拓。从我国现实来看,…     

农村青年是开拓生产新门路的先锋

农业生产责任制的实行,打破了我国农业生产长期以来的单打一状况,由过去单纯抓粮食生产到抓多种经营,由过去单靠体力发展生产到靠科学技术致富,广大农民各自找到了自己的用武之地,各显其能,各显其艺。特别是专业户、重点户的迅速发展,更为引进适合当地生产的各种生产项目,开拓新的生产门路提供了条件。在这个轰轰烈烈的农业生产综合发     

开拓农村市场仍是扩大内需的关键之举

近年来,开拓农村市场已成为各级政府和领导扩大内需、启动消费的中心工作之一。在目前国内需求不足、城镇居民消费不振的环境下,大力培育和开拓潜力巨大的农村市场,仍是扩大内需的关键之举。农村市场的健康发展是经济持续快速增长的前提条件从农村消费品零售额对GDP的直接贡献看,80年代以来我国农民消费为国民经济增长提供了15％以上的需求,最高年份达到34．5％,1980-1995年为22．6％,而1996年和1997年下滑到15．9％和15．5％,1998年为149％,这些数字表明农村市场对经济增长的影响力在逐渐减弱。但从国民经济发展对农村市场的依…