建立职工代表听证制度的实践与思考

完善基层民主政治制度，构建和谐稳定的劳动关系，需要不断创新发展民主管理新形式。徐州垞城电力有限责任公司是依照现代企业制度建立的国有股份制企业，多年来，公司高度重视民主管理工作，职代会制度健全且较好地发挥了作用。但一年中仅仅靠一到两天的职代会来实现职工民主管理的所有职能，显然是不够的，尤其在职代会闭会期间，     

在新兴产业链上建立民主管理新机制

如何结合产业特点推动行业职代会建设，最大限度地发挥行业职代会建设在维护职工权益、推动产业发展中的民主管理作用，是摆在各级工会组织面前的一个大课题。近年来，山东蓬莱市总工会聚焦集葡萄种植、加工酿造为一体，有着完整链条的葡萄酒特色新兴产业，探索出由党委领导、商会主导、工会牵头的“三维联动”行业职代会工作机制，并取得显著成效。     

区域性职工代表大会的实践与思考

区域性职代会是指依托乡镇、街道、社区、工业园区、商业楼宇、集贸市场工会联合会或行业工会联合会,组织其辖区内所属的企业职工选举产生职工代表,建立多个企业组成的职代会的民主管理制度。一些地方的实践证明，在乡镇以下非公有制小企业相对集中的地区建立区域性职代会制度，     

多措举举 务求实效积极推行区域（行业）性职代会制度

2005年以来，经过不断探索实践，蚌埠市区域（行业）性职代会（以下简称“区域性职代会”）制度建设工作取得了一定成效，为深化我市非公有制企业职工民主管理工作、构建和谐稳定的劳动关系、推动地方经济社会持续健康发展发挥了积极作用。     

关于国有企业职代会职权嬗变的若干思考

孙康华在《工会理论研究）2006年第5期撰文认为，当前保障和完善职代会职权已成为坚持和推进职代会制度建设的重要内容。作者提出，要保障和完善国有企业的职代会职权，须从以下四个方面着手进行。一是职代会职权必须得到国家法律法规的有力支撑。为了进一步体现我国法律体系的完整，适应基层民主政治建设的迫切需要，制订一部涵盖国有企业及其他所有制企业职工民主管理的专门法已经势在必行。二是职代会职权必须注重与现代企业法人治理结构理顺关系。在现代企业制度框架下。企业董事会和股东大会行使决策权。经理层行使执行权，监事会行使监督权。职代会则行使职工民主管理权。针对董事会、经理层、职代会各自职权存在一定交叉的情况。职代会尤其要从与董事会、经理层行使各自职权的对应关系。对自身的职权予以正确定位。三是职代会职权必颈努力适应所有制实现形式的多样化和企业新的组建形式。国有资本控股的各类企业要积极推动职代会制度的健全和完善。不断丰富完善职代会职权的内涵和形式，进一步促进工会维权机制的健康发展。非公有制的各类企业要根据我国法律法规的规定，结合企业的实际情况。探索建立职代会制度及其它职工民主管理制度。拓宽非公企业维护职工合法权益的有效途径。     

以职代会民主评议为抓手深化厂务公开民主管理

近年来，上海的职代会民主评议工作走过了纳入法规体系、丰富评议内涵、扩大工作外延的历程，通过坚持不懈的努力，职代会民主评议工作与当前诸多难点、热点问题有机结合，有力地推动了厂务公开民主管理制度作用的发挥。     

信息动态

新疆维吾尔自治区制定厂务公开民主管理工作目标任务2014年基本实现厂务公开民主管理建制对国有企业及其控股企业、事业单位的全覆盖。25人以上的非公有制企业单独建制率达到80％，通过推行区域（行业）职代会使25人以下小微型非公有制企业厂务公开民主管理制度覆盖率稳步增长。厂务公开民主管理组织机构更加健全，工作机制建设更加完善，工作内容更加丰富，运行程序更加规范，作用发挥更加有效。     

创建区域性职代会新模式 增强民主管理新实效

萧山区总工会积极探索中小企业职工民主参与、民主管理的途径和方法,着力推行区域性职代会和区域性工资集体协商,区域性职代会制度取得了长足发展。     

不断扩大民主评议民主监督工作实效

4月18日,全国工会推进企业民主管理工作会议在山西长治市召开。几年来,各级工会认真贯彻落实中央的决策部署,企业民主管理工作取得了长足发展和明显成效。目前,全国已有27个省(区、市)出台了35个企业民主管理的地方法规,各企业事业单位普遍建立了民主管理的领导机构和工作制度,特别是通过推行区域(行业)职代会制度,中小型非公有制企业职代会、厂务公开建制率有了大幅度的提高。这次会议总结交流了近年来企业民主管理工作的经验做法,为研究部署下一阶段工作,进一步推进企业民主管理工作深化创新起到了促进作用。     

北京市国有和国有控股企业民主管理工作的调查与思考

企业民主管理工作在北京市得到普遍推行，职代会职权及厂务公开工作落实情况总体看好，多数企业能够结合本企业实际在民主管理的形式和内容上有所创新。但是，存在的问题也不能忽视。提高民主管理的质量和水平，发挥民主管理的作用，保证民主管理长期有序地发展势在必行。     

充分发挥职代会作用 促进医院健康发展

职代会是民主管理的重要、有效的组织形式之一,是医疗卫生行业实施"院务公开"的主要载体,是充分尊重和保障医院职工民主权利,切实职工民主管理和民主监督,有效调动职工当家作主积极性,凝聚职工智慧和力量,提高医疗服务质量和服务水平,推动医院持续健康发展,为人民群众提供更好医疗服务的有效机制。     

关于职工代表民主素质的思考

职工代表大会是基层民主建设的重要内容和有效维护职工合法权益的重要机制,其作用理应得到不断加强和完善。职工代表作为职工代表大会的主体和实践者,其民主意识和民主投入能力的强弱,必然直接影响职代会的质量和效果。为此,就必须重视和提高其民主素质。     

充分发挥职代会作用 促进医院健康发展

职代会是民主管理的重要、有效的组织形式之一,是医疗卫生行业实施“院务公开”的主要载体,是充分尊重和保障医院职工民主权利,切实职工民主管理和民主监督,有效调动职工当家作主积极性,凝聚职工智慧和力量,提高医疗服务质量和服务水平,推动医院持续健康发展,为人民群众提供更好医疗服务的有效机制.     

北京市有限责任公司的领导体制和民主管理问题研究

本部分提出现代企业制度的核心是企业法人治理结构，而传统的民主管理方式已经不能完全与法人治理结构相适应和协调，因此要从三方面进一步完善职代会制度。     

浅谈推进数字职代会建设

职工代表大会（职代会）是基层民主政治建设的基本制度之一，实践证明，职代会制度建立和推行，促进了企事业单位和谐发展、劳动关系协调稳定。随着企事业单位信息化管理的快速发展，使得职工和职工代表利用网络参与企事业单位的管理、享有知情权成为可能。建立数字职代会，通过现代电子技术整合后建立新的工作平台，可成为改革和完善职代会制度一个新的发展方向。     

加强公司制企业民主管理

2012年12月，中华全国总工会下发了《关于加强公司制企业民主管理工作的意见》（以下简称《意见》），这是继《企业民主管理规定》之后又一个关于企业民主管理工作的重要文件。贯彻落实好《意见》，对于完善基层民主制度，充分发挥以职代会为基本形式的企业民主管理制度在完善现代企业法人治理结构中的积极作用，促进公司制企业又好又快发展，具有重要意义。     

叩探企业民主管理新路：“职工议事”，秀出企业新民主

十八大报告指出：全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,保障职工参与管理和监督的民主权利。目前在大多数企事业单位,都建立了职代会制度。作为民主管理的基本制度,在某种程度上其保障了职工的合法权益,但仍存在不少缺陷，如职工代表中多是企业管理者，一线职工比例不足，难以全面反映基层职工的声音，而且，每年职代会一般只能召开一到两次，审议的多是企业的重大事项，而职工日常多样化的诉求，缺乏常态化的诉求反映渠道，如何找寻到企业民主管理的新路子，拓宽职工参与企业民主管理的形式？     

中国职代会制度现存问题及发展研究

职代会制度作为企业民主管理形式的最主要模式之一,在我国具有十分重要的政治和社会价值,尽管其发挥作用的领域根据现行制度设计仅在于公有制企业,但是其自身制度建设中取得的成就和存在的问题对我国企业民主管理改革的方向具有十分重要的意义。因此,我们应当加强对职代会制度的研究,并对包括非公企业在内的所有类型的企业在进行民主管理模式选择和制度建构方面提出进一步的设想,以期能更好地发挥职代会的制度优势。     

各地工运信息

●黑龙江省二百余万国企职工平稳渡过改制黑龙江省国有企业改制以来，各级工会以职代会和厂务公开等企业民主管理方式，推动国有企业改革顺利进行。在省总工会的积极推动下，职代会厂务公开步入法制化轨道。     

加快非公企业职工民主管理制度建设

2006年以来，沈阳市总工会将推动非公企业职工民主管理制度建设，作为工会履行基本职能、促进非公企业和偕发展的重要举措，在积极探索的基础上，广泛推行了区域性、行业性职代会制度，有效地提高了非公企业职代会的建制率和覆盖面，进一步调动了广大职工群众的积极性、主动性和创造性，促进了基层民主政治建设，为构建和谐劳动关系、和谐企业发挥了重要作用。