中国公民在海外寻求领事保护的常见问题

<正>一、什么是领事保护?领事保护是指中国公民、法人的合法权益在所在国受到侵害时,中国驻当地使、领馆依法向驻在国有关当局反映有关要求,敦促对方依法公正、妥善处理,从而维护海外中国公民、法人的合法权益。实施领事保护的主体是政府,在国外是驻外使领馆。中国目前有260多个驻外使领馆,他们都是实施领事保护的主体。领事保护的内容是海外中国公民、法人在海外的合法权益。合法权益主要包括:人身安全、财产安全、合法居留权、合法就业权、法定社会福利、人道主义待遇等,以及当事人与中国驻当地使领馆保持正常联系的权利。领事保护的方式主要是依法依规,向驻在国反映有关要求,敦促公平、公正、妥善地处理。依据的法规,主要包括公认的国际法原则、有关国际公约、双边条约或协定以及中国和驻在国的有关法律。     

中国全力编织海外公民“安全网”

领事保护案件“井喷”“说到中国保护海外公民与海外企业的体系,就要先说领事保护。”中国外交部高级外交官孙显宇解释说,“领事工作是外交工作的一个重要组成部分。公民出国的证件工作、华侨华人工作,都是领事工作的组成部分。”     

公益征收中公民权益保障制度的建立与完善

建立和完善公益征收中公民权益保障制度,必须明确界定公共利益,完善公益征收的补偿制度,建立正当的公益征收程序,拓宽公益征收的司法救济途径.     

改革开放以来国内公民教育研究综述

实施切适的公民教育是我国实现从传统向现代转型的必然要求。改革开放以来,国内理论界对公民教育的关注度越来越高,在基本概念的厘定、公民教育的目标、内容、途径等方面进行了探讨。对这些观点进行梳理,希求对以后的研究有所裨益。     

监护与未成年人权益保护

监护的目的在于保护未成年人的合法权益,充分体现对未成年人特殊优先保护的精神。现行监护规定在对未成年人权益保护上存在的问题是:监护人与未成年人存在利益冲突,监护人缺位导致诉讼程序无法启动,法定单位监护人的规定不尽合理,缺乏有效约束监护人的监督机关等。进一步完善现行监护规定,实现对未成年人权益保护,应分别设定亲权与监护权,确立指定诉讼代理人制度并赋予未成年人一定的诉讼主体资格,增设监护监督机关及监护保障机关,赋予司法机关一定的能动性。     

推动我国公民参与的策略研究综述

针对公民参与中存在的问题,学者们从政府、公民、社会以及政府与公民等几个层面分别提出了应对策略,这些建议对促进公民参与的健康发展具有积极的理论作用。     

银行消费者权益保护机制研究

自我国入世保护期结束以来,金融业全面开放背景下带来银行业的高速发展,同业竞争的加剧促使银行消费者权益保护问题凸显。银行消费者权益受到侵害,既有体制和制度的原因,也与我国立法对银行消费者合法权益保护不够有关。因此应构建银行消费者权益保护体系,使银行消费者权益得到最大限度的保护,实现金融业的健康发展。     

“全球公民”安全忧患意识

善于规避风险,敢于承担风险,是成熟的全球公民所应具有的意识和心态据最新消息,中石油公司在苏丹被绑架的9名工作人员中,4人遇害,3人获救,2人仍失踪。中国政府处理善后事宜工作组已经前往苏丹。近年来,中国公民在海外遇险、遇难事件时有发生,公民在海外的安全问题备     

我国南海渔民权益保护的困境与对策

由于我国立法不明确导致渔业权制度供给不足,南海争端持续影响南海渔业环境的地缘政治矛盾,海事行政管理未充分考虑渔民特殊身份等原因,现行立法与制度已难以适应和满足对我国南海渔民权益保护的特殊需求。我国应通过完善渔业权制度,明确我国执法机关在涉外刑事案件中的执法地位,并加强与周边国家刑事司法合作,确立海事行政救济制度与行政管理制度等措施,建立我国南海渔民保护的特有原则。     

政府职能建设与困难群体权益保护

保护困难群体是政府义不容辞的责任,是法治社会对政府的必然要求,是政府存在的合法性基础。加强政府职能建设,强化政府对困难群体权益保护的责任,有利于建设服务型政府,有利于社会结构和社会关系的调适,从而有利于加强社会建设,保障民生,实现社会的真正和谐。     

城乡利益共享机制建构中的农民身份转变与权益保护

城乡统筹发展改革是农民身份市民化转变进程中不可或缺的背景。从广州市城乡统筹改革实践出发,发现从理念、体制机制、公共政策及主体行动等四个维度建构城乡利益共享机制,不但能够有效破除农民与市民之间的身份边界,而且有利于激活农民的权利意识,从而推动农民的政治权利、经济权利和社会权利发展,提升农民的公民权益保护水平。     

当代海外中国学研究对我国意识形态安全的挑战及其应对

近年来随着中国经济实力和国际影响力的日益增强,当代海外中国学研究呈现出广泛性、争论性、迷惑性、现实性等特点。当代海外中国学在加剧我国意识形态领域多样性的同时,也对意识形态安全形成了新的挑战,突出表现在一定程度上弱化了我国对大学生意识形态的宣传效果,对普通民众意识形态形成误导,隐秘和柔性的宣传方式在一定程度上威胁我国的意识形态安全。维护意识形态安全需要把海外中国学的学术介绍与政治宣传结合起来;把海外中国学的积极成果与我国意识形态倡导的核心价值观联系起来;把大众传媒的适当传播和正确引导结合起来;我国意识形态要增加宣传的学术厚度和人文关怀,积极拓展国际意识形态斗争的话语权和领导权。     

十年来我国公民参与现状研究综述

近十年来,学者们从自己的研究视角出发,对公民参与做了大量研究,包括公民参与的涵义与意义,公民参与的途径与方式,公民参与存在的问题与应对建议等.对于公民参与的形式与途径,学者们分别从行政学、政治学及社区治理三个角度进行了研究.对于存在的问题和应对建议,主要从公民、社会和政府三个层面进行了研究.     

农业保护问题研究综述

长期以来,理论界在农业保护的有关问题上存在较大的争论。本文就此作一综述。一、什么是农业保护关于什么是农业保护,有各种不同的表述,其区别在于表述时的角度不同。概括起来要有以下几种:第一种,从实施农业保护的手段来定义,认为农业保护就是指价格保护或贸易保护。例如有人认为,农业保护政策一般是指政府为了把一国农产品价格维持在一个高于国际市场价格水平而采取的一系列外贸壁垒和价格收入支持等干预手段,使国内农产品价格的形成与国际市场农产品价格相脱节(蔡妨,1997);有人认为农业保护是指通过政府的国内价格干预和边境控制手段,替…     

21世纪前十年秦观研究综述

21世纪前十年,秦观其人其作也成为关注的热点,研究成果颇丰.以文学解释学的立场和视角审视,秦观研究者开始调整并扩大自己研究的范围,不仅关注词作,也开始关注诗作和散文;受"前理解"影响,秦观研究既呈现出多元化态势,也出现了更为全面的系统研究稀少,秦观词内部的词谱、词韵、音律研究缺乏.要推进秦观研究,还需要研究者更多的文学理论储备和更多的音韵知识积累.     

法治中国与公民培育

现代法治之成功依赖公民之政治成熟,而适格公民之造就亦是法治之结果。中国法治进程中出现的一些问题与公民直接相关,例如公民普遍违法,公民对违法行为普遍保持沉默,公民对立法与法律实施影响较弱等等。而法治中国之推进离不开适格公民之参与。因此,亟需对公民进行培育,具体方案包括两个方面内容：一是在中小学阶段加强公民教育以提升其素质,二是有序扩大公民政治参与以提高公民政治实践能力。     

20世纪90年代以来中国公民社会建构问题研究综述

20世纪90年代以来关于中国公民社会的建构问题学者们从中国能否建构公民社会、为什么建构公民社会以及如何建构公民社会三个方面展开研究,但是在研究中还存在着多种问题有待解决。     

浅议中国旅游消费者权益保护法律制度的完善

论文从理论视角和现实需要两个方面,探讨了旅游消费者权益法律保护的必要性,分析了我国旅游消费者权益保护制度的缺陷,并从制定和颁布《旅游消费者权益保护法》、完善旅游合同制度、强化消费者协会和行业协会的合作与协调等三个方面,探讨了旅游消费者权益保护法律制度的完善问题。     

中国经济发展进程中农民土地权益保护的理论逻辑

在社会主义市场经济体制下,利益仍是一切经济活动的原动力。在一定的权利结构下各主体对各自不同利益的追求形成了权益格局,权益格局随着经济的发展而演变,并反作用于经济发展。制度是协调利益关系的行为准则,理应随着权益格局的演变作出相应的变迁,才能协调新的利益关系,促进经济的发展。本文通过这一理论逻辑的分析,结合我国现行土地制度下农民土地权益严重流失的现状,说明农村土地制度创新是保护农民土地权益的根本。     

“海外孤儿”如何成为“掌上明珠”——中国领事保护在大连

据中国外交部统计,2012年中国内地居民的出境人次达到8318万,境外有中资企业两万多家。而目前中国所有驻外使馆负责领事保护工作的只有600多人,平均一个驻外领事保护官员要给近14万人提供领保服务,而美国是1比5000,日本是1比1.2万。中国外交部和驻外使领馆平均每天要处理的领保案件大概在100起左右。外交部领事司司长黄屏介绍:"最近几年,中国公民的出境人数每年都有近800万到1000万的规模,这个比我们改革开放之前30年加起来才有28万人出境已不可同日而语了。"随着中国公民出境人数的不断增加,他们在海外面临的风险也在不断上升,各种突发事件及经济纠纷也不断增多,中国领事保护工作面临着严峻挑战。值得欣喜的是,大连市外事办公室在新形势下积极探索,主动思考,大胆实践,先于同行走出了一条行之有效的领保之路,为中国在海外人员的人身和财产安全,以及合法权益提供了有口皆碑、有目共睹的切实保护,他们的经验受到国家有关部门和海外人员的充分肯定和高度赞赏。