博识文萃

价格行政处罚将有新规定 为进一步规范价格行政执法行为,我国价格部门对于价格违法者给予行政处罚时,将按照国家计委日前发布的《价格行政处罚程序规定》执行。 这一规定要求,价格部门应该公开、公正地行使法律、法规、规章赋予的职权。实施行政处罚时,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。     

粤行政人员粗暴执法或取消执法资格

行政执法人员的野蛮执法行为一直都是社会谴责的焦点。为更好解决问题,广东拟修改《广东省行政执法责任制条例》。近日,条例修订草案被提交省人大常委会审议。修订草案规定,行政执法人员不按规定持证上岗执法,执法态度恶劣、粗暴,野蛮执法的,应当追究行政执法责任,情节     

规范执法行为 推进依法行政

<正>党的十八大明确提出全面推进依法治国,切实做到严格规范公正文明执法,保证有法必依、执法必严、违法必究。行政执法是行政机关大量的经常性的活动,直接面向社会和公众,行政执法水平和质量的高低直接关系政府的形象。同时,由于行政执法领域宽、环节多、涉及面广,容易滋生执法的随意性和趋利性。因此,深入探讨解决行政执法部门在执法工作中存在的主要问题,按照全面推进依法行政要求,规范执法行为,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变,切实维护人民群众的合法权益,已成为法制政府建设中的一项重要内容。     

推进蚌埠市综合行政执法改革的几点思考

正《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出创新执法体制,完善执法程序,推进综合执法,严格执法责任,建立权责统一、权威高效的依法行政体制。从条块分割的单一部门行政执法向行政综合执法迈进,是行政执法体制改革的主线和重要内容,市级政府作为承接省、县(区)的中间层,加强行政执法横向、纵向网格化、立体化综合,打造行政综合执法"升级版",对于提升政府执法能力和加强法治政府建设具有重要意义。为此,本文结合蚌埠市行政执法现状     

政策快递

法院错案国家赔偿可启动听证程序最高人民法院公布的《关于人民法院办理自赔案件程序的规定》9月1日起施行。《规定》对因法院自身错误、违法行使职权导致国家赔偿纠纷的自赔案件审理作出规范。《规定》明确,针对争议较大、案情疑难复杂的自赔案件,人民法院可以组织赔偿请求人、原案件承办人以及其他相关人员举行听证。《规定》还设置了回避制度:参与办理自赔案件的审判人员是赔偿请求人或其代理人的近亲属,与本案有利害关系,或者有其他关系,可能影响案件公正办理的,应当主动回避。     

积极推进行政执法的思考

落实党的十八届四中全会精神,全面推进依法治国,加强依法行政是其要义之一。习近平总书记早在2013年3月中央政治局就全面推进依法治国集体学习时明确指出,行政机关作为公权力机关要带头严格文明公正规范执法,努力提高整个社会的法治化管理水平。分析立案登记制以来行政诉讼案件数量、部分案情及败诉等情况,可以映射出近期我省一些地方和一些部门行政执法存在的代表性问题,进而提出对策建议,为转变政府职能、建设法治政府、推进依法治省的决策与实践提供参考。     

“趋利执法”问题不容忽视

当前,全省各地以国家实施振兴东北老工业基地战略政策为契机,将优化经济发展软环境作为重要的保障手段,狠抓项目建设,扩大招商引资,广泛开展全民创业活动,以促迸经济变“快走”为“快跑”。在变“快走”为“快跑”的过程中,对行政执法部门来说,创建公平公正的执法环境显得尤为重要。行政执法作为行政管理的重要手段,普遍地存在于经济管理的各个领域,起到了规范市场经济秩序、促进经济健康发展的作用。但在具体实践中往往会出现与执法目的相背离的现象,即“趋利执法”。“趋利执法”顾名思义,就是执法机关为了获取部门(个     

建立农业综合执法体制的思考

<正>一、中央关于农业行政执法的规定要求《中华人民共和国农业法》第八十七条规定,县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当在其职责范围内健全行政执法队伍,实行综合执法,提高执法效率和水平。国务院办公厅《转发中央编办〈关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作意见〉的通知》(国办发〔2002〕56号)提出,进一步转变政府部门与行政执法机构的职能和管理方式,实现政策制定职能与监督处罚职能相对分开,     

贵州全面推进行政执法“三项制度”——访贵州省司法厅党委书记、厅长孙学雷

正贵州在全省各级行政执法部门全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。3月31日,贵州省人民政府办公厅印发《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施意见》,明确了全面推行行政执法"三项制度"。在总结前期试点经验的基础上,贵州从人力、物力、财力方面结合实际细化推进,确保"三项制度"全面、顺利实施。     

专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定出台

为加强专业技术人员资格考试工作管理，保证考试的公平、公正，规范对违纪违规行为的认定与处理．维护应试人员和考试工作人员合法权益，人事部目前公布《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》，本规定自2005年1月1日起施行。现将主要内容介绍如下：     

以法治扎紧制度的“笼子”

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)从顶层设计的高度为全面推进依法行政、实现法治政府设计了基本框架,并将依法行政具体化、路径化,在行政职权配置法治化、建立健全行政决策程序机制、完善执法程序机制,全面落实行政执法责任制、强化对行政权力的监督制约、全面推进政府信息公开等方面,为限制行政权力、规范行政权力运行勾画出了具体的路线图。     

优化税收保障功能 服务建设新九江

税收既是筹集财政收入的主要渠道,也是服务经济调节社会收入分配、促进和谐社会建设的重要手段。在建设新九江的伟大实践中,优化国税部门的税收保障功能,具有重大的现实意义。一、建设新九江,迫切需要公平公正的税收法治环境建设新九江,就必须建立确保税收政策法规有效执行的源头控管机制、规范运行机制和监督考核机制,努力营造执法标准、过程规范、责任到位、公平公正的税收法治环境。     

河北省行政执法中存在的问题及解决对策

近年来,河北省在完善行政执法机制,提高行政执法水平方面,初步形成了以行政执法责任制为主体,以其他相关制度为配套措施的行政执法运行机制,规范了行政执法主体,加强了执法队伍建设,行政执法程序和执法方式在执法中受到越来越多的重视,依法执法理念得到加强,但在调研中仍反映出存在一些较大问题。本文旨在对河北省执法中存在的主要问题进行分析,并提出解决问题的对策思考。一、行政执法中存在的主要问题1.执法不严,执法不公具体表现是:(1)以权压法,以言代法——执法权力化。计划经济体制下形成的人治观念仍然没能完全根除,执法中重政策、重…     

用科学发展见指导税制改革

党的十六届三中全会明确提出:"坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展."税务部门落实科学发展观,就是要以科学发展观指导税制改革,指导税收工作实践;就是要严格执法,营造公平公正的税收法制环境;用诚信服务规范管理,履行为国聚财的职能,保障国家财政收入.     

《监督法》对规范性文件备案审查机制的完善与不足

《监督法》将规范性文件的备案审查正式纳入国家法律予以规范,对于法制的统一与权利的保护有着极为重要的意义。规范性文件范围的扩大,有利于人大监督权的落实,但对于规范性文件的名称及内部规章制度问题,法律也应当予以重视。对“两高”司法解释的审查,人大常委会实质的法律审查权的赋予,以及审查可以社会启动等规定,体现了《监督法》的科学性与合理性。当然,《监督法》在审查程序上未作统一规定、启动程序存在不公平现象、相关规定的可操作性及严谨性上也有诸多问题,需要在实践中予以完善。     

开展“两评”工作 加强对常委会任命干部和行政执法部门监督——蓟县人大常委会

为进一步加强对常委会任命干部和行政执法部门的监督，促进其依法行政，严格执法，本届初，蓟县人大常委会作出决定，利用3年时间，对常委会任命的县政府组成人员和法检两院副职进行述职评议，对9个行政执法部门进行执法工作评议。到目前为止，已对24名政府组成人员。4名两院副职，6个行政执法部门进行了评议，收到了良好的效果。     

近期时政动态摘要

行政执法“不作为”“乱作为”要担责 国务院办公厅最近印发《国务院 办公厅关于推行行政执法责任制的若 干意见》,推动建立权责明确、行为规 范、监督有效、保障有力的行政执法 体制,全面推进依法行政。 《意见》 要求依法界定执法职责,梳理执法依 据,分解执法职权,确定执法责任。 《意见》还要求建立健全行政执法评议     

基层治理视角下综合行政执法权问题研究

法治是治理现代化的重要支撑,基层治理是实现国家战略的重要组成部分。伴随着综合行政执法体制改革将行政执法权限和执法力量向基层延伸和下沉,各乡镇政府、街道办事处在发挥积极作用的同时,也面临一些如基层治理主体法律地位不明、执法权限不清等困境。因此,必须发挥党建引领作用,完善依法行政制度体系;明确治理主体职责,统一落实执法规范;建立长效机制,健全跨部门协作治理体制;严格规范公正文明执法,强化执法监督,以推动基层社会治理创新,不断提升综合行政执法水平。     

事业单位试行聘用制应注意哪些政策界限

今年，我国事业单位将全面试行人员聘用制。国务院办公厅转发的人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度意见》的通知（国办发〔２００２〕３５号），对试行聘用制过程中的聘用程序、如何解聘辞聘人员等改革的热点问题，提出了一些政策界限。本刊根据文件精神为基层读者解读相关政策。招聘人员：不能个别领导说了算按照３５号文件的要求，公开、平等、竞争、择优，是事业单位试行聘用制的一个原则。为保证聘用工作的公平、公正，事业单位进行人事制度改革时，首先要成立与人员聘用工作相适应的聘用工作组织，严格人员聘用程序。聘用工作组织…     

《工伤职工劳动能力鉴定管理办法》问答

<正>最近,人社部、国家卫生计生委出台了《工伤职工劳动能力鉴定管理办法》(以下简称《办法》)。这是贯彻《社会保险法》和《工伤保险条例》的一项重要举措,对规范劳动能力鉴定程序,加强劳动能力鉴定管理,为工伤职工提供公平公正、方便快捷的服务具有重要意义。人社部工伤保险司负责人就有关问题进行了解答。——编者