人大代表专职化刍议

我国人大代表专职化的进程比较缓慢,对于专职化与兼职化的争论也从未停止过。实现人大代表专职化,可以完善和优化人民代表大会的制度结构,促进人民代表大会更好的履行职能,行使权力。     

专职化视阈下的人大制度改革探析

在社会转型期,人大代表兼职制呈现出一些不利于树立和强化代表意识,不利于提高代表素质,不利于建立良好的监督机制,不利于代表职能广泛履行和作用充分发挥的弊端。推行人大代表专职制能克服人大代表兼职制的弊端,健全和完善人大的职能作用,所以,必须推行人大代表专职化。通过明确专职人大代表的法律地位和职权,建立民主的专职人大代表选举机制、竞争机制,减少代表人数与优化代表结构配置,建立健全人大代表监督机制来完善人大制度。     

由兼职代表制到专职代表制——我国人大代表制度的改革方向

专职代表制肇始于英国,后为大多数代议制国家所采用,以英美法德最为典型;兼职代表制源于苏联,是"苏维埃"代表制度的表现形式,为我国所采纳.比较两者特点可以看出,专职代表制有着兼职代表制无法比拟的优越性.我国的兼职代表制弊端种种,既不利于代表实现选民利益,又阻碍了人大立法、监督权的有效行使.所以,必须改革现行代表制度,采取有效措施,逐步实现人大代表的专职化,以提高人大的决策能力和决策水平.这也是我国政治体制改革的一个方向.     

关于完善人民代表大会制度的探讨

人民代表大会制度是我国根本的政治制度 ,它的形成是我国近代历史发展的必然。随着我国社会主义现代化建设的深入发展 ,人民要求发展政治民主的愿望日益增强 ,党和政府提高政治文明的政策措施日渐增多 ,改革完善人民代表大会制度已经成为我国人民政权体制适应新世纪发展要求的迫切任务。     

农村基层干部专职化可行性研究

农村基层干部是党的路线、方针、政策在农村的具体落实者和实践者。要使农村基层干部在新农村建设中发挥积极性和创造性，有必要建立专职农村基层干部队伍。理论和实践证明，农村基层干部队伍专职化具有可行性。要拓宽选人视野，多渠道选贤任能，并给予其生活上的关心，政治上的重视。     

论人民代表大会的代表性

相对于执政党的社会(主权)代表性,人民代表大会的代表性主要是治(理)权意义上的代表性,这种代表性大致可分为两个层次:一是构成意义上的代表性,即由作为整体或机构的人民代表大会代表抽象的"人民",强调代表须具有一定的广泛性,并能够充分平等地反映"人民"的社会构成;二是责任意义上的代表性,即由作为组织"细胞"的个体人大代表代表具象的"人民",强调代表须有一定的履职议政能力,并能够与选民建立起较为紧密的代表关系。人民代表大会制度就是在这两种代表性的张力中发展和完善的。     

高校党务工作干部队伍专职化研究

高校党务工作是高校工作的重要力量,党务工作干部队伍的建设关系着高校党务工作的成败,关系看社会主义办学方向.笔者试对高校党务干部存在的问题作了简要分析,明确提出高校党务工作干部队伍要实现专职化,并阐述实现专职化的必要性和途径.     

中国人民代表大会制度的代表性问题及对策研究

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大代表的实际代表性决定着我国人大制度能否真正发挥其应有的作用,关系到人大制度的合法性基础。中国的人民代表大会制度和西方国家的议会制度,都是在反对和摆脱君主专制或贵族统治制度的历史过程中形成的民主制度创新,但是由于文化、国情和历史过程的不同,二者既有相似之处,也存在根本差异。本文基于对中国人大制度与西方议会制度产生历史背景的比较分析,从公平性与功效性两个维度对人大代表的代表性进行探讨,并尝试提出完善人大制度代表性的对策建议。     

宪法与我国的人民代表大会制度建设

1954年9月15日，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京胜利召开。这次会议除了通过政府工作报告，选举新的国家领导工作人员外，还制定了新中国的第一部宪法即五四宪法。人民代表大会制度的真正建立和中华人民共和国第一部宪法的诞生在1954年同时完成，其中最     

新时期省属高校辅导员队伍专职化问题与对策研究

高校辅导员队伍是大学生思想政治教育的骨干力量之一,是大学生健康成长的指导者和引路人.在当前我国高等教育迅猛发展的过程中,辅导员队伍建设出现了一些不相适应的问题,为了进一步加强和改进大学生的思想政治教育,必须采取相应措施,尽快建立一支专业化辅导员队伍,推动大学生思想政治教育工作深入开展.     

求真务实 与时俱进 坚持和完善人民代表大会制度

人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度。今年是人民代表大会制度建立五十周年。五十年的历史已经证明并将继续证明，这一根本政治制度符合中国国情，既有利于反映人民的要求、集中人民的意志、维护人民的利益，保证人民当家作主，又有利于保持国家的统一、民族团结、社会稳定，体现中国特色社会主义民主政治的优越性。     

新时期省属高校辅导员队伍专职化问题与对策研究

高校辅导员队伍是大学生思想政治教育的骨干力量之一,是大学生健康成长的指导者和引路人。在当前我国高等教育迅猛发展的过程中,辅导员队伍建设出现了一些不相适应的问题,为了进一步加强和改进大学生的思想政治教育,必须采取相应措施,尽快建立一支专业化辅导员队伍,推动大学生思想政治教育工作深入开展。     

对农村党组织书记实行专职化管理的思考

农村党组织书记队伍建设是加强农村基层党组织建设的重要方面。随着农村的改革发展,对农村党组织书记的要求越来越高,针对目前存在的突出问题,对农村党组织书记实行专职化管理是现实选择,也是为加快推进社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保证。     

人民代表大会制度与议会制度的差异

当今时代最主要的两种间接民主制—人民代表大会制和议会制是人类追求民主的两个标志。但二者的差别是明显的,不仅其外在的名称和形式有区别,而且最主要的是其实质性的差异。具体表现在二者的组成人员、组织结构、职权、权力构成以及与政党的关系等诸多方面。通过比较,我们可以发现自身的不足,可以借鉴国外优秀的东西,为完善我国的人民代表大制度提供有益的经验。     

创新和完善地方立法权制度——兼谈地方人民代表大会制度的完善和发展

随着十二届全国人大第十次会议对《中华人民共和国立法法修正案(草案)》的初次审议,我国立法法修改已进入实质性阶段。立法法的修改关系着地方立法权制度的完善和发展。科学合理地布局地方立法权,将地方立法权普及到所有设区的市,是地方立法权制度建设的重要内容。立法法的修改尤其是地方立法权普及到设区的市的制度设计所引发的担忧和争论值得关注,但并不能因此否定此次地方立法权制度改革对于创新地方人民代表大会制度理论与实践、推进地方与国家治理现代化所具有的重大现实意义。从坚持和完善人民代表大会制度的角度讨论地方立法权制度的完善和发展,还会涉及地方人大与地方人大常委会立法权能的合理划分尤其是强化地方人大的立法职能,从立法的意义上划分地方人大及其常委会与地方政府的立法权限,以及在更为广泛的决策意义上明确地方人大与同级政府、司法的权限关系等一系列问题。从一定意义上讲,通过修改立法法,创新和完善地方立法权制度,是地方人民代表大会制度与时俱进的重要表现。     

人民代表大会制度不是腐败的制度根源

为什么说腐败这种人民深恶痛绝的社会现象,与人民代表大会制度没有必然的联系?为回答它,请先思考这样一个问题:目前,在我国各级公权力机关公职人员中,是哪些人容易产生腐败?是各级人大代表、人大常委会组成人员,还是在各级行政机关、司法机关工作人员?如果说,担任各级人大代表、各级人大常委会组成人员比担任各级政府、司法机关的工作人员更容     

夯实制度大厦的基础--对完善人大代表选举制度的思考

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,在这一制度设计中,人大代表的角色十分关键,如何选出合格的人大代表非常重要,这是整个制度运行的基础和核心.人大代表的选举实际上是一种政治权力的委托代理过程,由于认识水平、制度设计、程序控制和组织安排等方面存在的问题,选民们托付的政治代表在委托代理过程中可能出现被弱化、虚化、转移甚至流失等现象.可以从落实民主选举、改进制度设计、提高监督水平等方面采取措施,保证人大代表选举的质量,务实人民代表大会制度的基础.     

厘清我国人民代表大会制度与西方国家政权制度的本质区别

政治制度在国家各种制度中处于关键环节。准确把握我国政治制度与西方政治制度的本质区别,坚持和完善人民代表大会制度,需要认真学习习近平总书记关于社会主义民主政治的重要论述,准确理解人民代表大会制度的设计原则和基本内涵。厘清我国人民代表大会与西方议会的本质区别,厘清我国人大和一府一委两院的关系与西方国家机关之间的关系的本质区别,厘清我国人大代表与西方议员的本质区别。     

论群众路线与人民代表大会制度的关系

群众路线是中国共产党在革命战争年代形成和发展起来的,当时作为革命党的根本路线的群众路线,主要属于观念形态、作风形态、工作形态。中国共产党成为执政党以后,作为观念形态、作风形态、工作形态的群众路线,必然也要合乎逻辑地转变为国家法律形态和制度形态。而作为我们国家的根本政治制度的人民代表大会制度,既是人民当家作主的最高实现形式和最好实现形式,也是贯彻群众路线的最高实现形式和最好实现形式。也就是说,人民代表大会制度是群众路线的国家制度形态,是群众路线的高级形式。必须坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度,充分发挥人民代表大会制度在保证人民当家作主和人民监督国家权力方面的制度功能,充分发挥它在贯彻群众路线、密切党和国家联系群众方面的制度优势。     

如何提升人大代表履行职务的能力

人民代表大会制度是中国的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度,是发展社会主义民主政治的必然要求。人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的,但部分代表不同程度地存在着履职不到位的现象。提高人大代表履职水平,要求提高人大代表的责任意识;从制度和立法层面增强代表的履职能力;逐步提高人民代表专职化程度。