江苏行政权力网上公开透明运行

江苏52个省级机关部门、13个省辖市及所辖106个县（市、区）全部实现了行政权力网上公开透明运行，在全国率先实现“所有县级以上行政机关全覆盖、所有行政权力事项全覆盖、网上行政监察全覆盖”。 行政权力网上公开透明运行，是以规范行政权力运行为目的，以电子政务网络为载体，以现代信息技术为支撑，实现权力法定、程序固化、栽量限定．对权力运行全过程进行实时动态监察监控。     

以公开透明防范权力滥用

江苏省启东市通过推进公共权力网上公开透明运行，基本实现行政权力清理彻底到位，业务流程优化固化，自由裁量标准建立，软件开发基本完成，静态信息网上公示，主体部门上网运转，权力阳光运行电子政务平台全新打造，     

监督

广东省惠州市绘制财政权力运行流程图 从2009年5月起，该市为加强对权力的监督，对财政工作各项权力事项管理制度和运行流程进行梳理，查找廉政风险点，并对每一权力事项制定《权力运行流程图》，将权力运行全过程公开。市财政局共梳理各类权力事项141项，其中，财政分配管理监督类122项，行政管理类13项，其他类6项。     

中国人民银行邯郸市中心支行——让行政权力公开透明

行政权力的公开透明运行是遏制腐败的有效途径,中国人民银行邯郸市中心支行党委充分认识到这项工作的重要性。2005年4月,他们成立了行政权力公开透明运行领导小组及办公室,制订了《行政权力公开透明运行工作方案》,并从五个方面开展此项工作。一是进行了广泛的思想教育和动员工作,使得各级领导干部和广大职工能够站在规范权力运行、扩大民主监督、预防和治理腐败的高度,切实树立为民执政的行政理念和正确的权力观,自觉转变工作作风,提高行政效能。二是全面、真实地进行了行政权力的清理工作,对内部权力运行情况逐项登记,编制了目录和流程图,…     

利用网络平台深化政务公开

福建省福州市积极探索利用网络平台深化政务公开，近5年来，依托“中国福州”门户网站，在全省率先建立了集网上行政审批、行政处罚、公共资源交易、中介诚信管理和行政监察于一体的“福州市行政权力阳光运行平台”，全面规范行政权力运行工作，实现了“三个拓展”，即在工作范围上，由试点部门、单位向所有具有行政管理职能的部门拓展；     

“县权公开”后须畅通监督与跟进问责

6月13日,作为广东省地方党组织党务公开联系点和县委权力公开透明运行试点、惠州市党务公开工作先行示范点,惠东县在党务公开工作上再迈出新步伐,正式公布县委职权目录、常委权力清单、权力运行流程图和廉政风险点等有关内容。（6月14日《南方日报》）     

四川为县委权力运行铺就“阳光路”

按照中央纪委、中央组织部的统一部署,近年来,四川省纪委通过开展县委权力公开透明运行试点,在规范权力行使、强化党内监督、推进党内民主建设方面进行积极探索实践,取得初步成效。厘清县委职权,公开权力运行流程图,保障党员群众的知情权。各试点单位首先科学界定县党代会,县委全委会、常委会,县委书记及其他常委,县委各部门的权力事项。在清权确权的基础上,对权力事项进行梳理分类,对权力运行流程进行优化,明确行使权力的主体、条件、步骤、要求,规定权力行使中决策、执行、监督的基本程序和方法,逐项编制权力运行流程图并予以公开。     

“网络亮政”促服务型政府建设

近年来，江苏省靖江市以深入推进行政权力网上公开透明运行为契机，加强政务信息化建设，搭建三级政务服务电子平台，形成了一套“以政府门户网站为窗口，以电子政务平台为基础，以行政权力网上公开运行为核心”的“网络亮政平台”，推进服务型政府建设。     

正确把握政务公开与政务服务的关系——《关于深化政务公开加强政务服务的意见》解读之一

政务公开是指行政机关、法律法规授权或行政机关委托行使行政权力的机构,将其掌握的信息和履行职责的情况向社会公众公开。它既包括政府信息公开,也包括行政权力及其运行过程的公开。政务服务是政府提供的公共服务的基本表现形式,通过创新政府管理方式,提高为公民、法人和其他社会组织服务的质量和水平,它是市场经济条件下深化行政管理体制改革、建设服务型政府的内在要求。要准确理解《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（以下简称《意见》）的科学内涵和基本要求,把《意见》确定的各项任务落实到位,就要正确把握政务公开和政务服务的关系。     

青岛：促进行政权力公开透明运行

4379项行政处罚事项的裁量标准细化拆分、3000多项办事服务事项上网接受社会监督、推行电子监察对行政权力进行实时监督、用无情的电脑管住有情韵人脑……种种措施，把重要领域行政权力全部放在网上运行，使权力行使“大小有边界、运行能公开、网上留痕迹、全程受监控”，     

司法行政系统网上行政审批探析

正网上行政审批作为现代信息技术与政府管理创新的有机结合,伴随着电子政务的发展而产生,深刻改变着政府机关的管理理念、管理方式、行政组织、工作内容和工作方法,是审批权力运行方式的根本性变化,体现了阳光行政、服务行政、高效行政的内在要求。构建开放、动态、透明、便民的阳光执法新机制,提高执法透明度,实现公开与公正的高度契合,网上行政审批是重要途径,也是深化行政审批制度改革、加快政府职能转变的切入点和突破口。从司法行政系统具体实践看,随着电子政务的迅速发展和现代信息     

试论新闻发布制度在政务公开中的作用

政务公开是行政机关、法律法规授权或行政机关委托行使行政权力的机构,将其掌握的信息或履行职责的情况向特定群体、社会组织或社会公众公开。党中央、国务院十分重视政务公开工作。中共中央办公厅、国务院办公厅专门下发了文件,明确提出要把     

工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、限制竞争行为的规定

1.2010年12月31日国家工商行政管理总局令第55号公布2.自2011年2月1日起施行第一条为了制止滥用行政权力排除、限制竞争行为,根据《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》),制定本规定。第二条行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,排除、限制竞争。第三条行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能     

抚州市反腐倡廉有新举措

电子监察网络平台建设。建立了市、县两级电子监察和网上审批网络平台，推行“两集中、两到位”改革，实现部门行政许可审批职能向一个科室集中，集中行政许可审批职能的科室向行政服务中心集中；部门行政许可审批项目进中心落实到位，部门对窗口工作人员授权到位。整合各类网络资源，将电子政务、行政审批、政务公开、经济社会服务、举报投诉、公共资源交易、电子监察多种服务纳入电子监察和网上审批系统，实现政务在网上公开、资金在网上运行、公共资源在网上交易、监督在网上实施。     

权利与职能关系视阈下机关事务管理体制改革实践——以S省为例

机关事务管理体制从"分散"向"集中"转变的实质是将机关事务的管理权限从多部门集中到一个部门,涉及的是政府内部横向权力关系的调整,这也意味着机关事务管理部门权力边界的延伸和部门职能的扩大.本文基于权力与职能关系的视角,结合S省对目前机关事务集中统一管理改革的内在逻辑和实践路径进行梳理后认为,以法律、行政法规或权力清单的方...     

法制信息

法规规章草案能否公开听证?北京市将探索采取直接委托、公开招标等方式,将法规规章草案交由中立的专业人士或组织起草,以避免制度建设中的部门化倾向。北京市法制办主任周继东说:“要通过信息公开、公众参与、专家参与等措施,防止行政权力部门化、部门权力利益化、部门利益法制化。”     

成都:行政处罚过程将用网络全程公开

据<成都商报>9月21日报道,成都市最快今年年底或明年年初,所有的行政处罚和政府权力运行动态都将通过网络公开,直而社会监督.只要轻点鼠标,行政处罚信息一目了然,办理查询可精确到具体环节和负责人.     

俄罗斯的大部制改革及其启示

俄罗斯在2003年至2008年期间进行了一场大部制改革运动,其特点是将联邦权力执行机构和行政三分制相结合,是普京执政以来在行政改革领域里面的重要事件之一。俄罗斯的大部制改革以三份文件为基础,将联邦权力执行体系分成了三个部分,即联邦部、联邦署和联邦局,还通过重组联邦执行权力机关将执行权力机关分为强力部门和民事部门。     

法治视野下的我国行政机关权力之争

当前,我国行政机关之间的权力争议现象大量存在,由于缺乏制度化、规范化的解决渠道,这些争议往往很难得到及时有效的解决.我们必须不断完善行政法律体系,一方面明确规定各行政机关的权限、尽可能减少行政机关之间权力争议的发生;另一方面通过赋予权力争议机关寻求争议解决的法律责任、建立制度化和规范化的行政系统内部权力争议解决机制、完善行政机关第三人诉讼制度和构建机关诉讼,将行政机关之间的权力争议"绳之以法",以促进法治政府的早日实现.     

以博弈机制破解“立法割据”

“行政权力部门化，部门权力利益化，部门利益法制化”，对于我国行政立法中出现的“立法割据”现象，全国政协委员、云南省政协副主席陈勋儒建议，行政立法应建立“四大制度”——立法回避制度；立法公开制度；立法参与制度，参与的核心是公平听证；立法经费预算和公开制度。（3月12日《新京报》）