深圳福田水围社区探索出租屋"旅业式"管理新模式

深圳市是一座典型的快速崛起的现代化城市,与其他城市一样,"城中村"也一度成为各级政府规范外来人口管理、整治社会治安问题的"老大难"。福田区在辖区的水围社区大胆地搞了一个试点,他们将社区的出租屋"旅业式"管理模式经过改造嫁接至"城中村"的出租屋管理上来。半年多来,该社区实现了盗窃案件无一例发生,社会生活秩序井然,房租连连攀升的可喜现象。广东省委常委、深圳市委书记、市长李鸿忠近日在市出租屋管理工作会议上,要求"旅业式"、"物业式"两种管理模式在全市推广。     

双井,创建一个美丽的家园——北京朝阳区双井街道办事处工作又上新台阶

北京申办2008年奥运会的成功,为城市建设带来了千载难逢的发展机遇。在这历史的机遇中,北京各区(县)纷纷“大动手术”,加快建设美好家园的步伐。 北京一些老城区的街道办事处,在这建设改造的大潮中,克服种种不利发展因素,不断夯实城市建设的基础,成功改造老社区的旧面貌,为“新北京、     

非均衡成长:深圳市龙岗区农村城市化的战略构想

深圳特区经过十几年的建设，已经迈上了农村城市化的道路。作为深圳市一个新区的龙岗，如何与深圳衔接起来，走出一条自己的农村城市化发展道路，是摆在我们面前亟待思考的问题。本文结合发展经济学的非均衡成长理论，对深圳市龙岗区农村城市化战略提出一些构想，抛砖引玉。一、非均衡成长：龙岗区农村城市化的理论选择农村城市化通常指两个相互联系的社区的发展过程：农村社区不断向城市靠拢，城市的规模不断扩大。其主要特征：一是农业人口转变为非农业人口并流向城镇或城市，二是城镇与城市数量增加，若干城市聚集为城市带。从农村向城市…     

社区股份公司的发展困境:逆向嵌入与信任消解——基于深圳市L区的实证研究

社区股份公司是城市集体经济的重要组成部分,对于城市的经济发展与空间拓展具有重要意义。面对现阶段我国多样的市场机会,社区股份公司却长期固守低端物业和租赁经济,经济发展模式单一,发展处于停滞状态。基于深圳市L区31家社区股份公司的实证研究,发现股民通过“出身”股权和宗族网络逆向嵌入社区股份公司,严重束缚了社区股份公司管理层的自主性。由于社区股份公司与地方政府缺乏有效的正式沟通渠道,以及过往合作质量较低等因素,极大地消解了双方的信任,社区股份公司不能很好地回应地方政府的扶持政策。未来需要从做实集体股份、完善公司治理、调整股权结构、重建信任机制以及提高政府服务质量等方面入手,破解社区股份公司的发展困境。     

缺失与重建:中国城市社区社会资本探析

社区社会资本的多寡决定了社区活力和凝聚力的强弱以及社区治理的绩效和效率,它包括关系网络、社区信任和社区规范三个基本方面。社会转型期我国城市社区社会资本普遍缺失,重建城市社区社会资本是城市社会发展和社区治理的必然选择。培育公民社会、促进居民利益的社区化、发展社区非政府组织、构建互动频繁的社区关系网络和平等交换的社区规范是重建城市社区社会资本的有效路径。     

龙井 开拓奋进 前程似锦

深圳市龙井实业股份有限公司是1992年10月特区农村实行城市化改造后成立的集体股份合作制公司,注册资金2210万元,股民430人。公司地理位置优越,前为华侨城旅游区,背靠塘朗山(拟建森林植物公园),东傍市政府大型住宅区桃源村,西有松坪村、第五工业区,广深高速公路、北环路就在村前穿越而过,交通发达。     

从协商民主视角看盐田区"会站分离"改革模式

深圳市盐田区的“会站分离”模式,在社会管理创新、基层民主建设和构建和谐社会等方面起到了很好的示范作用,代表了我们城市社区民主发展的某种方向,标志着协商民主发展的新境界。     

深圳过境货运交通发展形势及对策研究

深圳经济特区建立不到２０年,城市建设和经济发展取得举世瞩目的成就,但也就在不到２０年的时间,由于深圳市及其周边地区经济高速发展,特别是外向型经济高速发展,使城市交通量持续大幅增长,交通设施明显不适应需求。深圳市作为全国最大的口岸城市,大量的过境交通更增加了城市交通压力。在政府不断加大市政设施建设和改造投入的同时,根据深圳陆路交通条件和港口运输的优势和发展前景,研究陆路交通与港口运输的合理布局和平衡发展方案,缓解不断增长的城市交通压力,更是一项必要而有效的工作。一、深圳过境货运交通现状及特点１．全…     

盐田模式:政府管理+社区自治

社区是城市社会的最基层单位,社区建设是城市社会建设与发展的缩影.上世纪80年代以来广泛开展的社区服务与社区发展活动.是我国政府积极变革城市社会管理体制,转换城市政府职能的重要举措.在这个过程中,深圳市开创了我国城市社区管理体制变革的"盐田模式",为其他城市开展社区管理体制变革积累了经验.     

坚持理论联系实际用学习成果指导社区工作实践

近 年来 ,我们把“新形势下如何切实加强党对社区工作的领导 ,进一步完善社区建设和管理”作为党委中心组理论学习的主要课题之一 ,研究新情况、解决新问题、形成新思路 ,社区工作取得了新的进展。一、加强学习 ,统一思想 ,不断提高对社区工作重要性的认识进入９０年代以来 ,为了适应经济和社会发展新形势的需求 ,市委、市政府作出了积极探索和不断完善上海特大城市“两级政府、三级管理”新体制 ,加强社区建设和管理的重要决策。我们清醒地意识到 ,加强社区建设和管理 ,提高城市现代化管理水平 ,是市委、市政府在新形势下推进上海两个文明…     

拆除重建:创新旧区改造模式的实践与探索

随着我国经济的持续、快速发展,城市化进程的不断加速,旧区改造的力度迅速加大,动迁矛盾的急剧上升,如何做好旧区改造工作,化解城市拆迁矛盾,成为地方政府推进城市健康有序发展和维护社会稳定和谐的重要任务。上海市杨浦区正在试行的“拆除重建”模式,作为对破解旧区改造瓶颈、创新旧区改造模式进行的有益尝试,为陷入困境中的旧区改造工作提供了一种新的视角和思路。     

老城厢地区环境综合整治的实践

正上海市委市政府将城市环境综合整治"补短板"确定为2016年重点调研课题,要求各级领导与干部必须直逼问题、不回避矛盾,用钉钉子精神抓推进落实,要相信群众、依靠基层,千方百计提高整治实效,让群众有更多获得感。黄浦区委、区政府根据市委市政府关于地区环境综合整治的统一要求,对老城厢地区的"五违"(违法用地、违法排污、违法居住、违法经营、违法建筑)问题进行了综合整治和改造,体现了以人为本及依法处置的理念,取得了一系列阶段性成果。     

社区管理体制变革与城市治理现代化

城市治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分。要实现城市治理现代化,其中一个关键问题就是要对现行的社区管理体制进行改革,理顺政府与社区、政府与民众的关系,达到政府治理与居民自治之间的良性互动。通过梳理深圳市盐田区社会管理体制改革的实践经验,分析盐田新型社区管理体制的主要特点,为我国实现城市治理现代化提供了有益的启示和借鉴。     

用社区自治推动数字化城市管理——以北京朝阳区为例

社区自治不仅仅是民主政治的要求,也是数字化城市管理的基础,只有高度重视社区自治,加强引导,避免行政力量过度干预,从体制上培育社区自治的良好环境,促进公民参与城市管理,密切城市监督管理员与社区的联系,数字化城市管理才能不断提高工作效率,提高公共服务质量.     

社区——城市思想政治工作的前沿阵地——访中共天津市委常委、宣传部长罗保铭

随着社会主义市场经济的发展和政府职能的转变，企业社会职能逐步剥离，人民群众对生活质量的要求不断提高，“单位的人”越来越多地变成“社区的人”。社区是居民集中居住地，对于体现和提高城市的服务保障功能，体现和提高居民道德文化素质以及整个城市的文明程度，保持城市社会的稳定，具有越来越重要的地位。天津作为特大城市，如何把新形势下的思想政治工作落实到基层，尤其是落实到社区，已经越来越引起各级党政领导和部门的重视。为此，最近我们走访了市委常委、宣传部长罗保铭同志。     

权力重构视角下的城市社区民主治理

近年来随着我国改革开放的深入推进和城市化进程的较快发展,城市社区开始出现从集权治理向分权治理转换的态势,这是城市社区民主治理的历史必然趋向。但是在制度变迁的过程中,囿于历史传统与现实国情的制约,城市社区存在着权力结构的困境,导致我国城市社区民主治理中出现了失灵现象。为提升城市社区民主治理的水平,需要继续解放思想,以改革创新精神,优化城市社区治理的权力结构,重建城市社区治理的权力秩序,把我国城市社区民主治理推向深入和成熟。     

探索社区党建的新途径

随着社会主义市场经济体制的建立和城市管理体制改革的不断深化，党的思想政治工作、城市建设和管理工作、社区服务等项工作重心下移，街道在党的基层政权建设中的基础地位越来越重要，社区党建工作也越来越重要，政治工作和组织协调任务越来越繁重。面对新的形势，迫切需要我们不断探索、加强和改进社区党建工作。对社区党建工作，我们在实践中获得了一些有益的体会，概括起来有以下几个方面：     

我国城市棚户区改造的困境与出路——以徐州棚户区改造的经验为例

棚户区改造是当前老工业城市的中心工作,也是一项重要的民心工程和民生工程,不仅有助于改善棚户区居民的居住条件和生活环境,也是城市价值再造、完善住房保障体系、振兴老工业基地的重要举措.目前,棚户区改造仍面临着资金不足、社会稳定风险较大等诸多困境.徐州市兼具老工业城市和资源性城市双重特征,其"棚改"的成功经验对于其它城市的棚户区改造具有很强的借鉴价值.     

文明楼事牌

江苏省东台市东台镇金墩社区地处闹市区,是旧城改造出的新社区。社区有居民住宅楼83幢,大型欧式市民广场1处,居民2620户9715人。社区有一口百年老水井,不少城改回迁的居民习惯在井台上淘米、洗菜,日子久了,常常是菜叶碎物撒满井台,污水横流,成为新社区的一块污点。2000年,在社区居委会的组织下,几位德高望重的老居民一合计,在每     

创新体制机制 提高社区党建工作实效

深圳市南山区针对当前社区党员数量明显增加、社区多种利益群体并存、社区矛盾和纠纷呈上升趋势等新情况、新问题，不断创新党建工作思路，努力拓宽党在基层工作的覆盖面，实现社区党组织、党的工作、党员作用发挥“三个全覆盖”，奠定和巩固了党在城市基层工作的群众基础和执政地位。