关于立法创新的思考

所谓立法创新，就是按照发展的与时俱进的要求，用马克思主义的科学态度，不断总结新的实践经验，修改或制定新的法律法规。从地方立法讲，就是遵循国家法律、行政法规的基本原则，从地方实际出发，创造性地研究解决地方经济、社会发展中的突出问题，制定出有创新意义、有地方特色的法规、规章，为地方的改革、发展和稳定提供法律保障，创造一个具有投资吸引力的法制环境。立法创新的内涵是非常丰富的，它既包括立法观念上的创新，又包括立法内容上的创新；既包括立法实体上的创新，又包括立法程序上的创新；既包括立法机制上的创新，又包括立法技术上的创新。     

关于深圳道路绿化的思考

城市道路不但承载着城市的人流与物流,而且是城市景观与风貌的载体。道路绿化是整个城市绿化的重要组成部分,具有生态保护、交通辅助、景观美化和文化隐喻等功能。深圳经济特区已经“三十而立”,综合实力跻身内地城市前列,经济社会发展正处于加快转型的关键时期。     

关于构建诚信深圳的思考

诚信建设关系到社会主义市场经济秩序能否根本好转和能否建设一个诚信特区的大问题,是优化特区的投资环境的主要内容,我们要竭尽全力搞好深圳的诚信建设,使诚信成为特区响亮的品牌,使特区在新世纪获得更大更好的发展。 一、创造诚信品牌,构建诚信深圳 深圳特区建立以来,深圳市委市政府一贯坚持物质文明和精神文明一起抓,一贯重视思想道德建设。迈入新世     

关于公益广告立法的若干思考

目前,学术界普遍认为,世界上最早的公益广告出现在20世纪40年代初的美国。1941年11月,美国一名叫詹姆斯·杨(James Young)的广告人在美国广告联合会与美国广告公司联合会共同召开的会     

关于加强廉政立法的思考

廉政立法(反腐败立法),是指国家有权立法机关适时地将一些成功的廉政建设的经验、做法、政策上升为法律法规,以追求形成一套符合国情的较健全的廉政建设法规体系的活动。加强廉政立法的缘由和意义在于,它是我们党廉洁从政制度法制化的历史发展和反腐败的治本之策。加强廉政立法的体系和内容是,到2010年建立起由10个法规制度门类组成我国党风廉政和反腐败的一整套法规体系。由于我国在加强廉政立法的实践过程中还存在着一些问题,我们需要探求相应的对策。     

关于深圳人才教育培训工作的思考

最近,深切市召开了全市干部教育培训工作会议,提出在全市干部中开展“大教育、大培训”的要求,市委、市府办公厅转发了市委组织部和市人事局《关于大规模开展干部教育培训的实施意见》。这是深圳市认真学习贯彻十六大精神,全面实践“三个代表”重要思想,进一步提高人才队伍素质,实现建设现代化中心城市目标的一项重要举措。     

关于深圳交通管理的几点思考

笔者参加市委组织部的“都市计划”培训，赴美学习期间所见所闻，感受颇深。结合中美两地城市的交通管理情况，谈一点个人看法。     

关于深圳文化建设模式的思考

深圳是中国的经济特区，是中国改革开放的前沿。在创业的十五年里，深圳以伟大的开拓精神和实干精神，以中国史无前例、举世罕见的速度，把一个小小的渔村建设成了一个拥有三百多万人口的现代化城市。但作为一个现代化的城市，深圳不应该只是经济的，而应该有自己的独特风貌、精神内核，有自己的文化特征；不应让人们认为深圳不过是个可赚钱的地方，而应该有自己的凝聚力，她应该把自己建设成一个文化都市，一个物质文明与精神文明都高度发展的城市。深圳人已经意识到了这一点，并在为自己的城市文化建设定位。一、思考的前提──定位的必要…     

关于深圳高等教育发展的若干思考

高等教育是科技创新、传播和应用的重要基地 ,也是培养创新精神和创新人才的摇篮。无论在培养高素质的劳动者和专业人才方面 ,还是在提高创新能力和提供知识、技术创新成果方面 ,高等教育都具有不可替代的重要作用。从这个意义上说 ,现代化国际性城市应该是一个有高水平高等教育的城市。深圳经过近 2 0年的快速发展 ,高等教育虽然取得了一定的成绩 ,但与深圳建成有中国特色社会主义和率先基本实现现代化示范市的宏伟目标相比、与深圳国际性城市的城市定位相比、与深圳以高新技术为核心的产业结构对人才和知识创新的需求相比 ,深圳高等教育的…     

关于吸引跨国公司投资深圳的思考

一、跨国公司投资趋向的宏观考察当今的世界，几乎绝大部分高水平。高技术、高层次、大规模的国际生产、国际投资和国际贸易都将以跨国公司为载体来运行。跨国公司既是世界经济区域化和一体化的产物，它又是世界经济区域化和一体化的推波助澜者。九十年代乃至下一世纪，跨国公司将进入全盛时代并将在世界经济中起到越来越重要的作用。随着遍布全球的跨国公司对外投资的增长，出现了投资多领域、多数量、多层次、多功能的发展趋向。从投资特色上考察，跨国公司由注重利用当地廉价劳力转而与利用当地的科技精英并重，由热衷经营劳力资源型产业…     

关于地方立法创新问题的思考

随着我国地方立法的逐步发展,地方立法的创新问题日益突显。本文分析论证了创新是地方立法的生命力,地方立法的创新应当符合社会主义市场经济发展的需求,在坚持国家法制统一的原则下,发挥领风气之先的示范作用。     

关于完善人民陪审员制度的立法思考

我国的人民陪审员制度是宪法和法律规定的一项重要的审判制度。自50年代实行以来。对人民法院的审判工作产生过无可替代的积极作用，但是，随着社会主义民主法制的逐步健全和社会对人民法院司法水平要求的提高，人民陪审员制度在实施过程中的缺陷以及自身的各种弊端也正日益暴露出来。我们应当正视和正确分析这些弊端，兴利除弊，对之进行必要的改革和完善，以充分发挥其应有的作用。     

关于提高地方立法质量的思考

评价地方性法规质量高低的标准有两条:一条是法律标准,即"不抵触原则";另一条是实践标准,是指"有特色"和"可操作"。不抵触原则是指地方性法规不得与宪法、法律、行政法规的具体条文相冲突、相违背,并不得与宪法、法律、行政法规的精神实质、基本原则相冲突、相违背。"有特色"是指地方立法要充分反映本行政区域经济、政治、法制、文化、风俗、民情等对立法调整的需求,注意解决本行政区域突出的、而国家立法未能或者不宜解决的问题;"可操作"是指要求地方性法规要加强民主立法,正确处理公权与私权、自由与秩序的关系,完善有关立法的程序规定。     

关于社会保障立法的几点思考

１建立社会保障制度,实施各种社会保障措施,在社会上就必然形成各种各样的社会保障关系。社会保障法就是确认和调整各种社会保障关系的法律规范的总和。建国４０多年来,我国在社会保障立法方面,进行了大量的工作。先后制定了包括《保险法》、《国营企业职工行业保险暂...     

关于深圳高职教育市场化走向的调查

为适应社会主义现代化建设对应用型人才的需要,我国高等职业技术教育通过近些年的探索与实践,已取得阶段性成果,包括以工作岗位能力要素的分解为依据设置课程、“理论”与“实践”1:1的“三明治”式教学模式、“双师型”师资队伍的建设、学生“双证书”毕业的制度、中(技)职普高双渠道招生等。但高等职业技术教育如何应对知识经济     

关于新世纪深圳人才发展战略的思考

一、新世纪深圳人才发展的战略定位２１世纪，人力资源的核心竞争力作用日益显现。世界许多国家都把发展的重点和目标不约而同地集中在人力资源的有效利用上，把人力资源视为第一资源进行优先开发。所以，江泽民总书记在ＡＰＥＣ人力资源能力建设高峰会上指出：“开发人才资源，加强人力资源能力建设，已成为关系当今各国发展的重大问题”，“加强人才资源开发，加强人力资源能力建设，从来没有像今天这样重要、这样紧迫”。正是在这样一个背景下，党中央根据经济社会发展规律和全面审视新世纪国际国内形势作出了实施人才发展战略的重要决策…     

关于深圳城市建设的几点思考

深圳经济特区自1980年创办以来，已经走过了15年的不平凡的历程。以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论为指导，认真总结深圳建设15年的历史经验，分析特区面临的新形势和新特点，对于我们贯彻落实江泽民总书记“增创新优势，更上一层楼”的重要指示，实现把深圳建设成为现代化多功能的国际性城市的战略目标，无疑具有重要意义。～方面，应当充分肯定，特区成立15年来，深圳城市建设取得了令人瞩目的成绩。以供配水、电力、道路、通讯、港口、机场、火车站、口岸为主要内容的大规模的城市基础设施的建设，使深圳成为国内投资环境最好的…     

关于完善我国税收立法体制的思考

税收立法体制是从属于一国整体的立法体制。我国税收立法体制具有行政主导、多元化和多极化的特征。完善我国分税制立法体制,一是要选择适合中国国情的分税制立法模式,合理划分中央与地方税收立法权限;二是要整体完善我国税收立法环境。     

关于加快我国信用立法工作的思考

法制是信用的基础 ,也是信用体系的重要组成部分。近年来 ,市场经济秩序混乱 ,信用缺乏 ,坑蒙拐骗 ,假冒伪劣等现象蔓延 ,加大了市场主体的交易成本 ,严重制约了我国经济发展与市场经济秩序的形成。为解决上述问题 ,我国应加快信用立法工作 ,尽快完善信用法律体系。