地方人大常委会行使任免权的实践与思考

在新形势下,如何保持党管干部与人大常委会依法任免的统一,更加有效地行使好人事任免权,已成为地方各级人大常委会必须认真思考的课题。一、坚持原则(一)必须始终坚持党管干部与依法任免相统一的原则。党管干部是党对国家事务实行政治领导的重要内容,是维护和巩固执政党地位的组织保证。党委推荐干部与国家权力机关任命干部同属于我国人事任免制度中不可缺少、相互依存、相互作用的重要环节,二者在标准、原则等方面是一致的。人大常委会任免干部是依法履行职权,也是协助党委把好“用人关”。因此,人事任免过程中,一是要尊     

严格人事任免 树立人大权威

任免权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。怎样行使好这一职权，做到坚持党管干部原则和人大依法任免干部的统一、实现党委意图和体现人民意愿的统一、按照程序办事和讲求实效的统一，是地方各级人大及其常委会在实际工作中直接面临的一个问题。近年来，进贤县人大常委会在行使任免权时，有所开拓、创新，使人大常委会人事任免工作逐步走上规范化、制度化、法制化轨道。     

走出人事任免中的误区

加强和搞好地方人大常委会的人事任免工作，对于推进社会主义民主进程，有着极其深远的意义。但是，目前在人大及其常委会人事任免工作中存在一些“误区”。其表现如下：一是认识上存在片面性。在党管干部原则与人大常委会依法行使任免权关系上，片面强调党管干部的一面，...     

升级四个程序 加强人大任命工作

任免地方国家机关工作人员,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权,是加强民主政治和政权建设、确保人民当家作主的重要保障。地方人大常委会设立以来,认真贯彻党管干部原则,坚持依法任命,使人事任命工作进一步改进、深化和完善。     

坚持党的领导 努力开创全省人大人事任免工作新局面

近年来,我省各级人大常委会依照地方组织法、法官法、检察官法等法律法规以及党政领导干部选拔任用工作条例的有关规定,坚持党管干部和依法任免相结合的原则,一、近年来我省人大人事任免工作的基本情况     

阳信县人大常委会依法行使任免权 管好人民“印把子”

人事任免权是宪法和地方组织法赋予地方人大及其常委会的一项重要职权,是确保人民当家作主的重要组织保证,对于强化国家政权和建设一支高素质的干部队伍具有重要意义。近年来,阳信县人大常委会正确处理党管干部与人大依法任免的关系,认真行使任免权,积极探索完善监督机制,通过对任命干部实施全程监督,牢牢把好人民的"印把子",先后任免     

各地动态

广东省深圳市预防职务犯罪条例出台浙江省台州市市委支持重视人大人事监督工作近年来,中共台州市市委坚持党管干部与人大依法任免干部相结合的原则,支持重视人大人事监督工作,努力探索建立党委与人大干部监督共管机制,取得较好效果:一是加强沟通与配合。党委每次在酝酿“一府两院”及人大机关拟任人选时,都主动上门听取人大的意见。在市委常委会研究决定干部任免调整时,邀请市人大常委会主要负责人列席会议。二是拓宽监督渠道。近年来,在市委的支持下,台州市人大常委会先后制定出台了多项制度,明确人大对“一府两院”干部进行监督的职责。三…     

建立健全人大人事任免制度

对于人事任免工作,经过多年来的实践,我们七台河市县区人大常委会探索出一些行之有效的方法,建立必要的规章制度,不断充实、改进,完善人大人事任免工作。桃山区人大常委会在任免工作中,突出党管干部原则,严把任命国家机关工作人员入口关,努力做到任命与监督的有机结合,对拟任职人员采取"四察"、"四不任"方式。"四察"即:一察其人大意识和人民权力观;二察其法律     

地方人大常委会行使任免权应把好“三关”

地方人大常委会在行使宪法和法律赋予的人事任免权中,既要坚持党管干部的原则,也要体现依法任免的精神。为了提高任免工作的质量,树立任免工作的法定权威,应该把好拟任干部的调查考核关、常委会会议的投票表决关和干部任命后的跟踪监督关。     

依法任免敢动真格——如东县人大常委会人事任免工作纪实

人们常说,依法开展人大工作很难,其中依法任免干部更难,所以曾有人把人大"举举手、划划圈"式的人事任免称之为盖"像皮图章"。然而这些已渐渐成为过去。江苏省如东县人大常委会严格执行地方组织法和《如东县人大常委会人事任免暂行办法》的有关规定,对人事任免工作坚持法律程序,从严把关,得到了人民群众的高度称赞。暂缓任命及时准确去年春的一次县人大常委会会议召开之前,县检察院提请任命助理检察员石某为检察员。县人大常委会按照惯例会同县政法委对该同志进行了考察了解。在调查中,有人反映石的人际关系比较复杂,有些方面     

关于人大常委会任命干部的程序问题

对于人大常委会任命干部的程序问题 ,法律和各级人大都曾作出明确的规定 ,但实际工作中往往不尽如人意。因此要做到 :一是党委组织部门在研究重要人事任免时应有人大常委会主要负责人列席 ,考察材料提前送达人大常委会 ,便于人大常委会事先熟悉了解情况。二是在党委提出人事任免建议后 ,在人大常委会会议上一般以“一府两院”主要负责同志提出人事任免议案为宜。三是人大常委会在接到党委人事任免建议和“一府两院”提案后应首先召开人大常委会党组成员会议进行讨论 ,组织部门可派人列席人大常委会党组会议 ,负责解答党组成员提出的有关问题…     

抓住“三个环节” 坚持“三个统一” 强化人大监督工作

对选举任命的干部实行监督，是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。近几年来，南昌市湾里区人大常委会抓住任前、任中、任后三个环节，坚持“三个统一”，即党管干部原则和人大依法任免干部的统一、实现党委意图和体现人民意愿的统一、按程序办事和讲求实效的统一。     

应进一步建立健全人事任免工作制度

任免国家机关工作人更是宪法法律赋予地方人大常委会的一项重要职权。建立和完善人事任免工作制度是提高人大常委会人事任免工作质量的关键,也是人大常委会依法行使好人事任免权的有力保障。笔者认为,当前,应进一步建立和健全以下工作制度。1、任前公示制度。即在常委会人事任免之前,将拟任命人选通过各种形式公之于     

远安县人大规范任免程序加强任免工作

近日,远安县十六届大常委会第24次会议依法任免了人大机关、政府部门、法院、检察院35名工作人员。为使人事任免工作不断走上程序化、规范化的轨道,远安县人大常委会在人事任免工作中规范任免程序,确保任免工作合法有效。     

进一步加强县级人大建设

一是切实加强和改进党对人大工作的领导，尊重和维护人大制度的宪法地位。各级党委应把人民代表大会制度知识、理论纳入中心组学习内容，纳入各级党校和行政学院党政干部培训教育内容，不断增强领导干部的法治思维和人大意识。将党委重视人大工作、“一府两院”自觉接受人大监督的情况纳入各级党政领导干部履职考核体系，增强各级各部门重视人大工作、加强人大建设的自觉性、责任心。完善地方各级党委支持和保证人大依法行权的工作机制，如每届党委应召开一次人大工作会议，重大决策和重要人事任免应事前征求人大意见，县级人大常委会主任兼任同级党委副书记等。     

弹好人事任免“三部曲”

近年来．定南县人大及其常委会坚持弹好人事任免“三部曲”，不断完善任免工作制度，积极探索依法行使任免权的新形式，完善和规范了县人大常委会任免干部的形式、程序和内容，增强了任免工作的公开性、透明性和权威性，取得了良好的成效。     

力量,在程序中进发

<正>创新是地方人大工作永葆生机与活力的源泉。近年,尉氏县人大常委会依法履职,积极探索人大工作"程序"创新,在创新中发展,在发展中完善,不断开创人大工作新局面。人事任免:"例行"1如"厉行'人事任免权是人大的基本职权之一。但是,有不少人认为人大只是"例行"法律程序而已。在尉氏县人大常委会主任徐凤书看来,行使人事任免权是对人民负责的综合考量和权衡,关系到     

在推进城市建设中彰显人大作为

今年以来,东营市东营区人大常委会依法履职,全面推动人大工作深入开展,努力在推进依法治区进程和生态文明典范城市建设中彰显人大作为。确保人大工作的正确方向一是强力推动项目建设。把推动项目建设作为人大服务中心、展现作为的根本着力点,紧紧围绕重点项目安排审议议题、组织代表活动,全力推动重点工程项目建设。二是深入开展工作评议。按照本届任期内,对区政府组成部门和相关单位普遍进行一次评议的目标,继续组织开展对5-8个政府部门单位进行工作评议,并制定出台《东营区人民代表大会常务委员会工作评议办法》,进一步规范评议程序,督促被评议部门转变作风,改进工作。三是进一步规范人事任免。把党管干部和人大依法任免有机统一起来,严格依照法律法规和任免程序办事,坚持任前调查了解、法律考试,任中供职承诺、就职表态宣誓,任后监督等制度,促进了人事任免工作的民主化、制度化和规范化。发挥"一府两院"在推进依法治区中的主角作用一是紧扣发展方式转变实施监督。听取审议现代农业发展及今年工作安排情况报告,对"中国石油装备产业基地"、"黄河三角洲现代服务业基地"进行视察,支持政府加     

浅议改进和完善地方人大人事任免工作

浅议改进和完善地方人大人事任免工作□王崇会人大的人事任免权，就是人大常委会依据国家宪法和法律规定的任免对象和任免程序，对国家机关组成人员和国家机关有关人员进行任命和免职的权力。人事任免权是国家权力机关的重要职权之一。它是由我国的国体和政体决定的，同时...     

“提名”与“决定”小议

现在有些地方党委向国家权力机关提名干部人选的文件中这样写着:"经研究决定,提名×××任×××职务,请按法定程序办理"。笔者认为,这种写法容易给人们造成一种误解:党委已经决定了,人大再去履行法律程序,只不过是走走形式而已。正确的写法应该是:"党委推荐×××提名为×××职务的候选人,请按法律程序提请人大常委会审议决定"。地方党委向国家权力机关提名干部人选,是坚持党管干部的原则、实现政治领导的一个重要方面。地方人大常委会依法决定任