曝光解决不了财政问责

9月1日，审计署发布的今年第12号审计结果再次显示，54个部门单位去年预算执行情况尽管总体趋好，但挤占挪用和转移财政资金问题仍然十分严重，有的甚至挪用资金办企业、投资房地产、购买公司股份。而处理只是一句“部门单位均高度重视，并及时部署进行了整改”。一方面说明，没有监督整改权力的审计曝光在财政问责上无能为力；另一方面说明，内部整改这种非第三方的纠错和问责机制，无疑是多年来财政预算执行违规行为屡审屡犯的直接原因。     

科技人员绩效考评体系设计

一、科技人员绩效评价的目的 通常讲，绩效评价是对员工一段时期内工作业绩或对企业贡献度的综合评定，其主要目的是通过准确掌握员工工作业绩、从业态度、技能状况等来决定员工奖惩和调配，为人力资源规划、使用和工作分析等提供反馈信息，进而帮助员工达到工作绩效目标以提高整个企业的业绩等。然而，在一些企业，绩效考核的效果不明显却是不争的事实。     

美国大学生财政资助体系研究

美国的大学生资助已经发展成为一个较为完备的体系,包含有联邦政府、州政府、高校及社会组织四级资助项目。不同的项目相互配合共同解决了大学生求学的经济困难。美国的做法为中国大学生资助体系的改善提供     

省级政府绩效评估体系研究

完善绩效管理和评估机制是提高政府效率的重要条件。但相比市(区)级政府评估,我国省级政府评估理论和实践探讨甚少。由于省级政府本身所处重要地位,省级政府层次开展绩效评估意义重大。评估指标体系的设计要遵循战略视角,着眼发展;统筹规划,以人为本;健全制度,设立机构;分类设计,优化方法的原则,从使命、价值观出发确定省级政府的战略目标并对战略目标进行层层分解。推行省级政府绩效评估需要注意以下问题:强化战略管理;建立绩效财政;构建绩效评估文化;注意省级政府的组织绩效、部门绩效、个人绩效三者的结合与统一。     

新时期政府绩效评估体系研究

绩效评估,即运用科学的方法、标准和程序,对公共组织的经济、效率和效益(包括质量和顾客满意度)做尽可能准确的评价。政府绩效评估,是政府自身或社会其它组织通过多种方式对政府的决策和管理行为所产生的政治、经济、文化、环境等短期和长远的影响和效果进行分析、比较、评价和测量。一方面是政府“产出”的绩效,即政府在提供公共服务和进行社会管理的绩效表现;另一方面是政府“过程”的绩效,即政府在行使职能的过程中的绩效表现。近年来大量的事实表明,政府绩效管理可以提高政府行政效率,增强政府人员的服务意识,宣传并使其融入顾客为上的…     

鸡西市构建绩效导向型财政调查

2003年以来，鸡西市在向公共财政推进中．以敢为人先的创新精神，设计和推出了一种旨在加快向完善的公共财政体制过渡的新模式——绩效导向型财政。而这种探索，在我国财政界还没有先例。     

完善重大科技专项管理提高创新绩效研究——基于对144项重大科技专项绩效评估的分析

实施重大科技专项为浙江省经济社会发展提供了有力的技术支撑。通过对144项省重大科技专项绩效评估,发现其中存在的管理问题,提出相应的提高其创新绩效的对策建议。     

高校管理问责体系的构建与运行

近几年,我们党坚持以"三个代表"重要思想为指导,坚持从严治党,加大了惩治腐败的力度,党风廉政建设取得了明显成效,但是形势仍然不容乐观.     

服务型政府问责体系的构建及完善

服务型政府在治理理念、发展目标、行为准则和服务模式上迥异于传统的管制型政府,这些特征对政府问责提出了相应的内在要求,即服务型政府问责体系融政治责任、行政责任、法律责任和道德责任于一体。但当前政府问责在问责主体的单一性、问责对象的不确定性、问责程序的非制度化、问责结果的片面性和不稳定性等方面的缺陷,难以满足服务型政府问责的内在要求。这就需要建立以四类责任为导向的多元主体问责的目标模式,并以法治环境、党委领导、政府主导、人大、政协、司法和社会问责为路径完善服务型政府问责体系。     

宁波市“十五”财政科技支出绩效管理研究

财政绩效管理要结合宏观目标和项目目标，只有结合具体的项目才能明确、清晰地反映宏观（部门）目标的各个组成部分各自的绩效情况；而项目目标的实现只有不偏离宏观（部门）目标，才能促进宏观（部门）目标的实现。两者是相辅相成、缺一不可的。     

从系统论看服务型政府问责体系建设

从系统论的角度出发看,服务型政府问责体系是一个系统,服务型政府问责体系建设的目的就在于促进系统内的各构成要素的协同与整合.文章从服务型政府问责体系建设这一系统的现有行为特征出发,分析了现有服务型政府问责体系建设的不足,并进而对服务型政府问责体系建设的路径进行了探讨.     

耕地保护专项监督已追责问责204名“一把手”

今年以来,中央纪委国家监委把开展耕地保护专项监督作为政治监督的重要内容,对66件耕地违纪违法问题线索进行集中督办交办,督促强化执纪执法,严查问题背后的责任、腐败和作风问题。深挖彻查耕地保护乱象截至目前,66件问题线索已全部办结,共追责问责746人,其中204人为地方党委、政府或部门“一把手”。     

加强地方政府行政问责体系建设的对策

推行行政问责制既是深化行政管理体制改革的重要内容,也是建设服务型政府的必然要求。党的十七大明确提出要"健全政府职责体系","形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制"。我国地方政府的行政问责制度应该逐步纳入法制化的轨道,完成从人治问责向法治问责的转变。     

廓清乾坤扬正气——沁县重点工作督查问责专项活动概述

为深入贯彻落实中央"八项规定"、省委"四个实施办法"和市委、市政府确定的"五项重点工作",沁县县委、县政府以开展专项行动、集中整治为契机,以提升效能、优化环境为目标,以作风建设、防火督查为重点,以自查整改、督查严处为手     

辅导员绩效考评体系的影响因素研究

辅导员是高校育人队伍的重要组成部分,科学合理的辅导员绩效考评体系对高校育人工作的发展及辅导员的个人成长有着极大的促进作用.本文在对影响辅导员考评体系的因素进行分析的基础上,提出了改进辅导员绩效考评体系的建议.     

问责官员复出问题研究

对于曾经负有责任而降职、免职、引咎辞职的官员,并非一概不能起用。如果因为一次失误,就否定一个人的全部,这样的问责过于偏执。相反,给那些改正错误并在实际工作中取得成绩的“问责官员”一个复出的机会，更能体现出制度的善意与理性。本文拟在分析当前我国问责官员复出存在问题的基础上，对官员复出的路径做一探讨。     

健全公共服务问责制度研究

问责是公共服务过程中主体履行义务、承担责任的重要保障,可以对公共服务主体产生约束力量,有效避免和惩戒主体的失范行为。公共服务的问责制度主要包括两个方面:一是主体间的问责制度,主要有短途和长途问责制度;二是主体内部的问责制度,主要包括政府内部和公共服务生产机构内部问责制度两个方面。由于问责制度不健全,影响了公共服务的质量,必须针对主体间的问责和主体内部的问责存在的不同问题,采取有效措施,健全问责制度,逐步提高公共服务质量,推进服务型政府建设。     

政府绩效评估体系初探

在实现全面小康、构建社会主义和谐社会的新世纪,社会条件变化了,政府职能转变了,“经济挂帅、重物轻人、官方为主、非规范化”的绩效评估体系所暴露的问题越来越多。树立“以人为本”的绩效评估理念、设计“人本政绩”评估指标体系、健全完善的绩效评估保障机制、采用科学的评估方法,成为改进我国政府绩效评估体系的当务之急。     

为精准脱贫护航——辽宁省扶贫领域监督执纪问责专项检查综述

正梅杰是营口市鲅鱼圈区熊岳镇大铁村村民,因为家庭经济困难,梅杰家成为政府兜底重点帮扶对象。"纪检干部常到我家里来看看。扶贫的事现在做得越来越实了。"梅杰高兴地说。大铁村党支部书记、村委会主任梅善军说,在精准监督下,村里按规定用好国家的扶贫资金,每一分钱都用在了"刀刃"上。     

区域财政支农资金配置的要素与绩效

概念体系的混乱和理论分析框架的缺失使得不少财政支农绩效研究和争论似是而非、答非所问、失之偏颇.文章试图从资源配置的视角入手,通过厘清区域财政支农的基本概念,全面梳理区域财政支农资金配置的基本要素,挖掘区城财政走农资金配置绩效的内涵和实质,为开展区域财政支农资金配置绩效评价奠定理论基础.