台湾如何推进养老保险制度改革

为解决台湾当前退休养老保险制度存在的问题,尤其是解决社保基金的财务破产危机,完善与健全退休养老保险制度,台湾当局积极推进退休养老制度改革。总体改革思路:"多缴、少领、晚退"面对人口老龄化发展趋势与未来社会保险基金的支付压力,2008年台湾"经建会"开始规划老年经济安全问题,提出年金制度改革的初步设想。2009年11月,台湾"经建会"成立"年金制度改革规划专案小组",到2012年先后召开6次工作小组或专案小组会     

借得劲风好扬帆——访全国人大代表李龙熙

<正>全国人大代表、延边朝鲜族自治州州长李龙熙在参加吉林代表团分组审议时透露,按照《长吉图规划纲要》中"先行先试"的规定,延边欲变"州"为"市",下辖三个区、五个县(市)。     

济宁市着力构建多元普惠型社会养老服务体系

<正>为实现"老有善养",山东省济宁市在政策扶持、设施建设、养老制度等方面不断进行创新,着力构建多元普惠型社会养老服务体系。一、以政策创制为突破口优化养老服务大环境。一是规划引领。济宁市在全省率先制定社会养老服务体系建设"十二五"规划,将城区养老服务设施规划与城镇体系建设、土地利用规划相衔接,把村居养老服务设施纳入新建小区和商品房开发公建配套范畴,力争"十二五"末全市每千名老人拥有养老床位32张。二是统筹推进。将养老     

“十四五”规划编制要注重“软要素”

编制和实施国民经济和社会发展五年规划,是我们治国理政的重要经验。在海外舆论看来,中国的五年规划,旨在"发挥全部潜能""引入竞争机制",营造"最佳产业结构""凝聚最大公约数",是一项"程序复杂的工作""对全球意义日益重大"……而"这一点以前曾为外界所忽略"。如今,我国国民经济和社会发展规划纲要即将出台第十四版。编制最新的五年规划,在前瞻引领性上,须突出强调"以2035引领2025",要"从未来回到今天",不忘本来,吸收外来,面向未来。在落地实现上,要研究国民感受变化,降维叙事尺度,贴近民情社意。     

简讯

正《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》出台3月16日,《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》(以下简称《规划》)公布,《规划》提出,要"健全城镇住房制度",建立以土地为基础的不动产统一登记制度,实现全国住房信息联网,推进部门信息共享。该项规划围绕农业转移人口的市民化着墨很多,这体现了以人为本的精神,有利于破解城乡二元分割、"土地城镇化"等一系列问题。《规划》提出,把加快发展中小城市作为优化城镇规模结构的主攻方向。鼓励引导产业项目在资源环境承载力强、     

干部工作信息公开要制度化规范化

<正>党的十七届四中全会《决定》提出,要"扩大干部工作信息公开"。前不久,中央颁发的《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》也将"实行干部工作信息公开制度"作为当前和今后一个时期党政干部制度改革的重点突破项目之一,要求"适应发展党内民主和人民民主要求,扩大干部工作信息公开范围",     

官员“空降”亟需“五化”

做好这"五化",空降就摆脱了现在时好时坏、亦敌亦友的局面。就不会出现一人空降一批人受伤;挂职变任职、朋友成对手的情况对"空降"干部制度的改进意见,归纳起来有"五化"。首先是要规范化,变无规矩的空降为有条件的空降。总的来说,空降一定要统筹考虑和统一安排。加强调研,在扎实掌握大量的信息的基础上进一步进行顶层设计,这样才能做到规范化。这种交流应该有一个基本的度,应该根据中央干部交流总规划、地方可承受能力以及干部交流的实际情况划一     

台湾高中课纲微调是正本清源

<正>2004年民进党执政时期公布"普通高级中学暂行课程纲要",于2006年开始使用,称为"95课纲"。2008年,台"教育部"重新推动课纲修订,计划在2009年实施,称为"98课纲"。2008年台湾地区领导人选举,民进党下台、国民党上台,这个课纲遭到反对,其中高中语文和历史课纲重新修订,数学、地理课纲都在2009年开始实施。2009年,我接到台"教育部中教司"之邀,参加"高中历史教科书课纲修订小组委员会"。这个小组来都是一些"98课纲"的"独派"学者,彼此争执得很厉害,导致2009年一事无成。2010年,"课纲小组"又增加了一些学者,最终把台湾高中历史课纲修订完毕,于2012年开始实施,称作"101课纲"。     

从川盐济楚到川淮争岸——以咸同年间湖北盐政为中心

本文以咸同年间湖北的盐政制度、盐税收入为考察对象,运用档案等相关史料,对湖北盐政制度的起源、演变进行考证辨析,统计湖北历年的盐政收入。认为在纲引制度下,商品经济中应有的平等竞争、优胜劣汰的原则被画地为牢的行政指令所取代,以致淮盐无法与"化私为公"的川盐竞争。然而,曾国藩等"中兴名臣"皆未意识到这一实质,仍竭尽全力地恢复"祖制",试图在湖北重建纲引制度。结果却事与愿违:川盐不但牢牢占据湖北市场,且其课税成为清政府重要收入来源,导致规复楚岸牵动中央与地方、地方与地方错综复杂的财政关系,最终只得以划分楚岸这一妥协行为了局。     

台湾课纲的历史演变

<正>众所周知,在"两蒋时期"之后,台湾的历史课纲演变争议,几乎在每位地区领导人任内都爆发过。而历史课纲的变迁史,也深刻影响了台湾民众的国族认同观,尽管马英九曾经对此做过"微调",但相对于民进党执政时期的狂飙突进,"微调"已经微不足道了。回顾台湾的历史课纲变迁,我们可以看到,在李登辉、陈水扁、蔡英文等人的操纵下,历史教科书一步步塑造了远离祖国大陆的场景,严重影响了台湾同胞的认同观念。"两蒋时期",90%以上的台湾人自认为"是中国人",但是如今,持有该观念的人大幅减少,且大部分都是老年人。这样的"现象"是怎么造出来的?     

视点扫描

时空"十二五"指标一升一降的深意万众瞩目的"十二五"到底有哪些特点,究竟能为百姓带来哪些看得见的好处呢?"一升一降",可算"十二五"规划一个比较明显的特点。所谓"一升",指的是"十二五"期间城乡居民收入水平可望得到较大提升。与"十一五"     

变害为利 泽惠社会——《水经注》记载的治水与水利社会图卷

<正>《道德经》曰:"上善若水,水善利万物而不争。"从古至今,水与人们的生产生活息息相关。中国历史地理典籍著作中,对江河湖海等记载较早,著述宏富,名垂史册,非北魏郦道元《水经注》莫属。《水经注》可谓是以水(主要是河流)为纲的中国古代早期社会地理图景的再现。从"治水"到"水利",先民变祸为利,修筑堤防,引水灌溉,形成了丰富多彩的水利社会图画。     

民办高校现代大学制度建设研究

在加快建设中国特色现代大学制度的背景下,分析了我国民办高校的发展现状;并以章程建设为主要载体,分析了民办高校章程建设中存在的困惑以及解决思路;以发展定位规划编制为重要途径,分析了民办高校发展定位规划编制的关键点及风险控制,以期推动民办高校"依法治校"、"优化结构"的现代大学制度逐渐完善和成熟。     

记得住乡愁:美丽乡村建设的方向和要求

笔者深入学习深刻领会习近平总书记关于新农村建设重要讲话精神,深有感触,提出"要建设让人‘记得住乡愁’的美丽乡村,必须紧紧扭住村镇规划这个关键",简明阐述了八个"狠抓"——"狠抓深化、狠抓控新、狠抓主体、狠抓卖点、狠抓本钱、狠抓特色、狠抓节奏、领导狠抓"的村镇规划建设理念和要求。     

行政审批制度改革是转变政府职能的突破口

行政审批制度改革是"政府革自己的命",每减少一项审批就减少了一项权力。每一次改革都是权力格局的再调整和利益的再分配党的十八届二中全会、十二届全国人大一次会议通过《国务院机构改革和职能转变方案》后,行政审批制度改革再次成为社会关注的焦点。现行的行政审批制度有许多内容已经不适应市场经济发展的要求。完善社会主义市场经济体制,必须进一步转变政府职能,深化行政审批制度改革。     

抓住纪检监察工作的“纲”与“魂”

<正>在全党开展"不忘初心、牢记使命"主题教育,是党的十九大作出的重大部署。纪检监察机关要认真学习领会习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神,按照党中央统一部署和省、市委要求,把主题教育抓紧抓实,确保取得明显成效。践行"两个维护"是纪检监察工作的"纲"与"魂",开展主题教育,就是要抓住"纲"与"魂",坚持"两不误两促进",与落实中央纪委三次全会     

民进党当局再掀“课纲之乱”

正日前,民进党当局掀起新一轮"课纲之乱",在审议通过的历史课纲中不再单独设立"中国史",而是并入到"东亚史"之中。其目的无非是要进一步升高"台独"认同,尤其是要把台湾青年制造成"天然独"。这一严重的"去中国化"行径对台湾社会形成严重伤害,更对两岸关系发展造成恶劣影响,引发岛内激烈批判和抗议。     

刘玉东多措并举创名校

近年来,滦县一中秉承"正德、笃学、健身、创新"的办学理念,深化改革,强化管理,获得了"国家教师基金‘十一五’规划重点课题实验校""中央教育科学研究所教育科研示范校""河北省普通高中示范校"等多项荣誉。成绩的取得离不开好的当家人,他就是滦县政协副主席、滦县一中校长刘玉东。"管理是一种文化",这是刘玉东的管理理念。他提倡将制度变成一种与学校精神融而为一的文化,力求构建一种"不管而管、无为而为"的人性化管理模     

坚持变中求新求进求突破 勇当振兴领头羊

<正>坚持变中求新、变中求进、变中突破,是习近平总书记针对东北全面振兴提出的重要思想。大连市第十二次党代会对这一重要思想进行了阐述,认为坚持变中求新、变中求进、变中突破,根本是"变",要求是"新",关键是"进",成效要体现在"突破"上。坚持变中求新求进求突破,是大连贯彻落实习近平总书记重要讲话     

四中全会精要研读

洞察时与势,融通"制"与"治",深刻把握发展的"变"与"不变",回望极不平凡的来路,眺望指引复兴的前路,我们比任何时候、任何阶段都更加需要坚定制度自信,不断开辟"中国之治"新境界,为逐梦新征程凝聚强大力量。深刻理解和全面把握"中国之治"的制度密码,是学习贯彻落实党的十九届四中全会精神的金钥匙。