美国公务员队伍能力建设初探

能力问题是公务员队伍建设的重要问题，是关系到整个行政体制能否良性运行的重要问题。本文通过对美国公务员能力建设各个制度环节的分析来探求美国公务员能力建设的内在联系和规律，并为理解我国加强公务员能力建设的必然性和探索我国公务员队伍能力建设的途径提供一些借鉴。     

公务员职业能力和职业道德素质的矩阵分析

公务员职业能力和职业道德素质是公务员从事本职工作必须具备的两大基本要素,也是政府形象的两大风向标。运用波士顿矩阵原理分析公务员职业能力和职业道德,能够清楚地辨析因德能权重不同而形成的公务员类别,并依此有的放矢地强化公务员队伍建设。     

基于学习型组织理论的公务员职业能力提升路径探析

公务员职业能力建设是一项艰巨、复杂的系统工程.在管理与实践中发展起来的学习型组织理论直面人的能力建设与团队融合,对我国公务员职业能力提升具有重要的借鉴意义.     

基于SWOT职业发展理论下的基层公务员学习能力研究

走进知识经济时代,政府管理面临严峻挑战,在加强党的执政能力建设的过程中,基于SWOT职业发展理论下的基层政府公务员学习能力建设具有重要作用。为了寻求提高我国基层公务员职业发展水平和学习能力的有效途径,首先必须建构公务员SWOT的职业发展模型,并对其学习能力进行分析,以便有针对性地进行改进。     

公务员能力建设与职业化发展——《公务员法》拓展了公务员能力建设的新空间

我国的公务员职业化还处在探索发展阶段,在这一进程中急需通过能力建设克服公务员队伍中的“本领恐慌”。公务员能力建设是一项复杂而多层次的系统工程,既需要组织提供培训和公务员自身的努力,也需要建立和完善一整套以绩效为导向的管理和考核机制,更要从价值观上培育公务员的职业素养。     

试论新时代背景下的公务员能力建设

在加强党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会的新背景下,公务员能力建设问题日益凸现时代紧迫性和战略重要性。根据我国公务员队伍的现状和公共行政改革的发展趋势,有必要对能力建设进行相关的机制创新和制度探讨。     

服务型政府视野下公务员学习能力建设探析

在服务型政府构建过程中,培养和提高公务员的学习能力具有重要的实践价值和现实意义。为此,各级政府要大力加强公务员队伍的学习能力建设,尤其要在学习理念、学习机制、学习制度、学习方法等方面不断进行完善和提升,并以此为突破口,全面提升公务员的综合素质。     

加强行业职业能力培养建立一支高素质的国家公务员队伍

为完成新形势下政府职能规范的目标和任务,培养和提升公务员行政职业能力,不但十分紧迫,势在必行,而且是非常实际和实用的.它有利于行政工作,有利于树立政府形象和公务员形象;有利于控制和防范公务员越轨行为;有利于缓解压力,迎接挑战.所以,要求国家公务员要有一种紧迫感、使命感,转变观念,努力学习,通过内外两种机制来培养和提升行政职业能力.     

加强行政职业能力培养建立一支高素质的国家公务员队伍

为完成新形势下政府职能规范的目标和任务,培养和提升公务员行政职业能力,不但十分紧迫,势 在必行,而且是非常实际和实用的。它有利于行政工作,有利于树立政府形象和公务员形象;有利于控制和防范公务员越轨行为;有利于缓解压力,迎接挑战。所以,要求国家公务员要有一种紧迫感、使命感,转变观念,努力学习,通过内外两种机制来培养和提升行政职业能力。     

我国公务员能力建设体制问题研究

实现公务员能力建设的本质性飞跃必须依靠公务员管理体制的全面完善与提高。本文针对当前我国公务员能力建设中存在的选人用人机制、竞争激励机制、考核评价机制、培训制约机制等体制性障碍,提出应全面完善公务员相关管理体制,探索出公务员能力建设工作的新途径,以取得我国公务员能力建设的本质性突破。     

(Un)Authorized: A Study on the Regulation of Street Vending in Latin America

This article offers an examination of the official rules that participate in the organization of street vending activities in Latin American cities. It does so by explaining the legal assemblages that serve to define how, where, and by whom certain Latin American public spaces may be occupied, and by empirically illustrating the way in which the legal status of street vendors—that is, whether or not they are willing or able to get official recognition to work in these public spaces—affects the way they use and occupy the urban landscape. The information gathered here suggests that securing access to official permission to work on the streets does significantly affect vendors' locations as well as their working modalities. The subsequent analysis also illustrates a significant relationship between vendors' legal status and specific interactions with urban authorities and other actors. These findings suggest that, although law cannot prevent the unauthorized occupation of public spaces for commercial purposes, it could certainty avert the reproduction of other illegal practices and, perhaps most importantly, protect the urban poor from the vulnerability they face before state and nonstate violence.     

从制度创新看公务员法的社会效应

公务员法的颁布与实施,是我国公务员管理史上的重大创新,它无疑会使我国公务员管理全面规范化和法制化。文章从分类制度、更新制度、引入制度、管理制度以及提高公务员主动性的制度等五个角度解读公务员法的创新。在分析制度缺失的基础上,从公务员权益保障、公共精神塑造、公务员管理的开放性和公务员能力的提高等四个维度展望了公务员法的社会效应。     

“美国模式”公共住房制度及其对我国的启示

公共住房建设及其管理政策作为美国政府公共事务管理方面的重要内容之一,已经走过了80多年的漫长发展历程.历经最初尝试、持续调整、发展完善三个重要阶段,美国的公共住房建设及其政策体系越来越成熟和完备.由此形成了所谓的“美国模式”.“美国模式”公共住房建设及其制度体系,主要得力于相关法案、财政政策、税收政策和管理政策等多方面的支持与保障,其在法律体系、制度建设、管理政策、市场运作、社会参与等方面的一些做法和成熟经验,对现阶段我国建立健全公共住房制度体系都有着重要的借鉴意义.     

法治维度下基层维稳机制理性建构的路径探析简

法治是实现基层维稳运行机制理性建构的制度保障.法律至上、良法之治、人权保障、公正司法等法治维度下的基层维稳机制应成为其理性运行的内在制度逻辑.从理性建构基层维稳机制的基础看,法治有利于提升基层政府的维稳能力;从理性建构基层维稳机制的条件看,法治有利于有效引导公众的维权行为;从理性建构基层维稳机制的保障看,法治有利于有效约束基层政府的维稳权力.     

公务员退休金制度改革：理由与方略

公务员退休金制度的核心是退休金的筹集与发放制度,我国迫切需要进行此项制度的改革,理由是:平衡国家与公务员的合理负担的迫切需要;公平公务员之间利益分配的必然要求;实现公务人员与非公务人员合理流动的现实选择。改革的总体目标是:建立国家与公务员个人共同负担制度,逐步建立多元的公务员退休保障制度;尽快与社会保障制度接轨,实现公务员退休金管理与服务社会化。具体步骤是:积极稳妥,分类分步实施,并赋予公务员一定的选择权。     

美国市场监管体系建设的经验与启示

市场监管是经济规律有效运行的保障,同时也是政府的重要职能。然而我国的市场监管却存在诸多漏洞,需要从美国成熟的市场体系中借鉴成功经验加以完善。美国的市场监管体系在食品安全监管、互联网监管、金融监管和市场秩序监管方面已形成相对健全的机制,并进一步朝着放松经济性监管、加强社会性监管以及国际合作的方向变革。针对目前广州市场监管体系建设中存在的问题,我们不但要借鉴美国市场监管体系成功的制度,更要学习促使这个规章制度形成的美国政府和公民对待公共事务的精神和态度。     

西方国家公务员培训制度对我国的借鉴意义

本文在对西方主要发达国家公务员培训制度进行分析比较的基础上,总结了西方国家公务员培训制度的特点和先进经验。作者认为针对我国目前公务员培训的现状和存在的问题,应该借鉴国外先进经验,尽快建立、健全我国公务员培训制度,并提出了相应措施。     

西方国家公务员培训制度对我国的借鉴意义

本文作者在对西方主要发达国家公务员培训制度进行分析比较的基础上,总结了其公务员培训制度的特点和先进经验,认为针对我国目前公务员培训工作的现状以及存在的问题,应该借鉴国外先进经验,尽快建立、健全我国公务员培训制度,同时提出了相应措施。     

我国政府公信力提升的制度因素及对策思考

政府公信力是政府的执政基础,体现着政府执政的合法性和执政能力.政府公信力包括自信和他信两个维度.笔者认为我国政府公信力提升的主要障碍是行政权力分配不够合理、公共政策过程不够科学、民主参与制度不够规范、权力监督制度不够完善、信息公开制度不够完备以及问责机制不够健全.政府公信力的提升有赖于国家各项制度的健全与发展,因此,必须在加强民主制度建设、建立合理分权制度、完善信息公开制度、加强监督制度、改进管理制度等方面下功夫.     

中国问题银行公共资金救助体系的法律构建——以金融危机中美国的救助行为为鉴

金融危机的爆发引发了美国对问题银行的新一轮大规模公共资金救助。此轮救助不仅是对传统救助方式的再次使用,更是基于对金融危机爆发机理和监管缺陷的反思,通过金融监管改革法案,实现对传统救助方式的创新发展。中国应以美国为鉴,结合本国国情,通过立法逐步建立以存款保险公司、中国人民银行和财政部为救助主体,银监会、存款保险公司、中国人民银行、财政部四家机构之间分工明确又相互协调的问题银行公共资金救助体系。