民意时代的意见盛宴

2007年1月10日，铁道部宣布：从2007年起，春运期间的火车票价不再上浮。这一利好消息，令亿万受益民众为之欢呼。舆论普遍认为：自2001年起持续六年的“春运涨价”之所以停下脚步，与民意长期的反对有关。而不久前状告“春运涨价”违法一审败诉的知名公益人士郝劲松，于1月7日又向铁道部部长刘志军发去了一封呼吁春运停止涨价的公开信，成为推倒“春运涨价”的最后一击。     

“刁民”叫板“铁老大”

2007年1月10日,一个注定被记入中国铁路运输史册的日子。这天上午,铁道部新闻发言人王勇平向外界透露:“今年铁路春运各类旅客列车一律不再实行票价上浮……”人们拍手庆幸之余,很快将“铁老大”的“主动低头”与郝劲松这个名字联系起来,因为就在3天前,他还给铁道部部长刘志军写过公开信,有理有据地陈述了应该停止春运涨价的10条理由。其实郝劲松早在2004年就跟“铁老大”铆上劲儿了。3年来,他先后5次拿起法律武器叫板“铁老大”。有人说他是“刁民”,但更多群众尊他为“维权斗士”。作为中国政法大学的硕士研究生,他为何要踏上这条遍地荆棘的维权之路?     

为郝劲松将“军”铁道部长叫好

中国新闻网1月10日电,中国铁道部新闻发言人王永平今天对外宣布:从今年起,铁路春运火车票价格不再实行上浮制度。此前的1月7日,先后5次将铁道部告上法庭的“草根斗士”郝劲松致信铁道部部长刘志军,恳请铁道部今年春运火车票不要涨价。没有证据表明新制度的出台跟郝劲松致信铁道     

要以惠民的实际行动构建和谐

2007年1月10日,铁道部新闻发言人宣布:从今年起,铁路春运各类旅客列车一律不再实行票价上浮。新浪网的这一简短的消息,立即引起社会各界的广泛关注。更是让那些在城里打工的农民兄弟格外惊喜,因为他们可以用省下来的钱,给家乡翘首企盼、望眼欲穿的父母和儿女多买些新年的礼物。据悉,春运不涨价铁路需多承担近3亿元成本,这一惠民政策的出台,既是铁路系统公共意识的强化,更是构建和谐社会的具体行动,值得肯定。     

2007：民意在表达 公民在参与

持续近10个月的厦门PX风波，正在公众参与的轨道上渐渐划上一个和谐的句号。但2007年的“民意盛宴”决非仅此，从去年“两会”期间10万网民向总理建言议政的热潮，到余音未消的节假日调整公共讨论，再到就业促进法草案、水污染防治法草案公开征求意见的“全民立法运动”，越来越多的公共管理、公共决策领域活跃着公民的身影、回荡着民意的声音，这使我们有理由作出这样的判断——2007年，是中国社会的“民意表达年”、“公民参与年”。     

不能忘却的“公益诉讼”案

1.铁路春运涨价案2006年5月,中国政法大学研究生郝劲松因为所购票价涨幅超过了铁道部规定的20%,于是将铁道部告上法庭。2006年12月,北京市一中院对郝劲松状告铁道部春运涨价程序违法一案作出一审判决,驳回了郝劲松的全部诉讼请求。一审判决     

从"公车上书"到"意见公民"

2007年1月10日,铁道部宣布:从2007年起,春运期间的火车票不再上浮。这一利好消息,令亿万受益民众为之欢呼。舆论普遍认为:自2001年起持续     

别光打击春运倒票利益链末端

春运又到了。《人民El报》报道，铁道部2008年12月8日宣布，2009年全国铁路春运自1月11日起至2月19日止，为期40天．预计全国铁路将发送旅客1．88亿人次，同比增加1373万人次，增长8％，铁路运输能力仍然紧张，“一票难求”状况恐难扭转。     

61年前的华东春运

史海穿越 “春运”这个特定称谓，产生于61年前的1953年，当时称为“春节客运”，后来又称为“春节期间的交通运输”，到改革开放后简化为“春运”。近年来。铁道部、交通部都把春节前的15天至节后的25天这一时段定为“春运高峰”时期。     

抢票软件与公平无关

1月23日，铁道部相关负责人对春运“购票难”等热点问题进行回应，对目前引起广泛热议的“抢票软件”，铁道部表示，“抢票软件”直接影响了售票的公正性，损害了大多数购票旅客的利益。     

别光打击春运倒票利益链末端

春运又到了.<人民日报>报道,铁道部2008年12月8日宣布,2009年全国铁路春运自1月11日起至2月19日止,为期40天,预计全国铁路将发送旅客1.88亿人次,同比增加1373万人次,增长8%,铁路运输能力仍然紧张,"一票难求"状况恐难扭转.     

公益诉讼何时能结束“孤胆英雄”时代

2007年1月7日，被称为“维权斗士”、“诉讼狂人”的中国政法大学法学研究生郝劲松自山西太原发出一封致铁道部部长刘志军的特快专递。呼吁铁道部在即将到来的2007年春运期间停止票价上浮。而与此同时，他与铁道部的官司还没有完全结束。从2004年夏天开始，他先后7次将国家税务总局、北京地铁运营公司、北京铁路局等单位告上法庭。这几次公益诉讼让郝劲松一举成名，使其成为公益诉讼的潮头人物。     

治安立法,“民意”击退“部门”

2005年7月10日,随着备受瞩目的《物权法》草案向社会公布并征求全民意见,立法民主化迅速成为社会热议的公共话题。日渐汹涌的民意,标志着中国正在逐步走向一个“民意立法”时代。对于中国法治建设而言,显然已到了一个必须重新估量民意因素的历史关口,因此我们有必要思考:在现有的制度框架下,民意究竟能在多大程度上影响中国立法的进程和走向?在制度层面和实践层面,应该如何建立更为合理、畅通的民意吸纳渠道?“精英立法”与“大众立法”应该如何有效整合?立法民主和立法理性又该如何科学平衡……     

“全民上书”是法治社会的反常现象

如今，我们似乎进入了一个“全民上书”的时代。《法制日报》1月15日的报道说，中国政法大学行政法教授高家伟致信交通部部长李盛霖，信中提出：交通部应该公开每年的养路费应征数额是多少？而实际征收上来的数额又是多少？实际征收上来的养路费又用到哪里去了？同一天，来自重庆竹消息说，重庆比君律师事务所主任律师王彦一语惊人，提出火车站票和坐票收取相同的价格．是不合理的，他将就此事在本周内上书人大及铁道部。如果算起前不久郝劲松就春运涨价的事件写信给铁道部和姚建国就深圳福田警方公开处理卖淫女、嫖客的事件上书全国人，以及周泽就养路费事件向全国人大上书，几乎每周，我们都能从网络上看到公民向有关部门写信或者向全国人大上书的新闻。     

乔占祥诉铁道部春运票价上浮案之法理思考——兼论抽象行政行为的可诉性

[案情简介] 石家庄市律师乔占祥在2001年春运期间,购买了石家庄至磁县、石家庄至邯郸车票,票价比平时分别多了5元及4元。他认为铁道部的这一涨价通知没有法律依据,于1月18日向铁道部提起行政复议申请,要求撤销铁道部2001年春运期间     

关于老百姓状告“红头文件”的法律思考

怀疑“红头文件”违法而提请复议审查,这是1999年10月1日生效的行政复议法赋予公民的一项新权利。2000年2月15日,浙江杭州旺实计算机有限公司对四部局“红头文件”——《关于规范“网吧”经营行为加强安全管理的通知》中有关“网吧不得经营电脑游戏”的规定不服,提请合法性审查。虽然国务院法制办依法作出了该文件合法的结果,但这是全国首起百姓状告“红头文件”令人振奋的第一案。无独有偶。2001年1月18日,河北三和时代律师事务所律师乔占祥以铁道部2001年春运期间部分列车票价上浮行为未经过价格听证,不符合法律规定,     

声音

“实行临客硬座票价不上浮,并不是铁路客运能力已有很大提高,不需要在时间和空间上分流旅客,而是为了体现党和政府对农民工的关怀。”——铁道部新闻发言人王勇平表示。今年春运从2月3日至3月15日,期间所有旅客列车将不再实行硬座票价上浮15%、其他席别上浮20%的涨价措施。“光     

“实名制”能告别“一票难求”吗？实名制“治”了什么

2010年的春运已拉开序幕，铁道部预计，今年春运期间全国铁路发送旅客将再创历史新高。为了有力打击“炒票”、“倒票”的“黄牛党”，铁道部在广铁集团和成都铁路局下属的37个火车站推行实名制火车票的举措再次成为媒体热议的焦点。多年来春运一直是社会矛盾的聚焦点，“一票难求”的现象愈演愈烈，实名制能遏制这种现象吗？对于实名制我们又该如何看待呢？     

被“异化”的价格听证会

从2002年第一次全国性、大规模的铁路春运价格听证以来,价格听证会如雨后春笋,数量越来越多,频率越来越高。但听证之后,价格往往是上涨,这似乎成了一种“潜规则”。价格听证会也由此变了味儿,由过去的“该不该涨价”变成了“不是不该涨价”,而是该涨多少。听证的制度“盲区”“有线电视又要涨价了!”2005年6月初,北京有限电视惟一的运营商(即北京歌华有线电视网络股份有限公司)对外透露,北京数字电视付费     

原来是“国家”错了

一百年前的法兰西，正义的一天—— 1898年1月13日，著名作家左拉在《震旦报》上发表致共和国总统的公开信，题为《我控诉》，将一宗为当局所讳的冤案告之天下，愤然以公民的名义指控“国家犯罪”，替一位素昧平生的小人物鸣不平……