推进依法治市的挑战与人大的作用——市人大常委会党组“发挥人大在依法治市中的作用”专题调研专报之二

11月17日下午,＂发挥人大在依法治市中的作用＂专题调研课题组召开部分专家学者研讨座谈会。来自复旦大学、华东政法大学、华东理工大学、上海政法学院、市委政法委、上海法治研究会和市人大常委会机关的九位专家学者结合十八届四中全会精神和政治学、法学理论及上海法治实践,就推进依法治市和法治上海建设面临的困难挑战、法治上海的衡量标准、人大在依法治市和法治上海建设中的作用等进行了研讨交流。现将有关观点摘编如下。一、推进依法治市的挑战与重点与会专家学者从不同角度分析了上海法治建设面临的挑战和机遇。     

充分发挥人大职能 推进依法治市进程

近年来,滨州市人大常委会认真贯彻依法治国基本方略,着力促进依法行政和公正司法,努力营造良好法治环境,在推进依法治市进程中发挥了积极作用。一、理清工作思路,增强推进依法治市的责任感换届以来,常委会把学习贯彻落实党的十八大精神和依法治国基本方略作为重要任务。举办常委会组成人员培训班和专题报告会,深入学习党的十八大关     

推进依法治市 建设法治天津——关于进一步推进依法治市工作的建议

<正>党中央提出"要把加强社会建设、创新社会管理摆到更加重要的位置"的要求,赋予了依法治市工作新的使命。市委、市政府站在推动全市经济社会科学发展和谐发展率先发展的高度,对依法治市工作做出了新的部署。为全面推进我市依法治市工作向纵深发展,我们认为有必要将依法治市工作纳入全市国民经济和社会发展"十二五"规划,加快法治天津建设进程,推动我市的依法治市工作再迈上一个新台阶。     

强化法律监督 全力推进依法治市

近年来,聊城市人大常委会围绕依法治国、建设社会主义法制国家的治国方针,在市委领导下,对"一府两院"及执法部门,通过推行执法责任制,强化人大法律监督,使民主法制建设和依法治市纳入了规范化、法制化的轨道。主要做法是:一、从社会反映的"热点"、难点问题入手,充分发挥人大法律监督作用,选准依法治市的突破口加强民主法制建设,推进依法治市,是实施依法治国的基础,也是地方人大及其常委会的重要职责和根本任务。强化人大监督职能,是依法治市     

发挥人大职能 促进依法治市

灵宝市人大常委会在依法治市工作中对事关全局的重大工作依法作出决定,并监督"一府两院"全面组织实施,使该市的依法治市工作取得了初步成效。——及时作出决议,开展依法治市工作。1991年,县八届人大二次会议决定把实行部门执法责任制作为常委会的工作重点。会后拟定了实行部门执法责任制意见,常委会党组及时向县委写出了《关于实行部门执法责任制的请示》。县委以灵发(1991)20号文件批转各级党组织执行,并作出了《关于加快依法治县步伐的决定》,成立了由县委书记挂帅的领导小组,办公室设在县人大常委会。县人大常委会第11次会议又在作出了《关于实行部门执法责任制的决议》之后,要求"一府两院"分别制定了实施方案。1991年9月24日,县委、县人大常委会、县政府联合召开了"依法治县,实行部门执法责任制动员大会",使以部门执法责任制为主要内容的依法治县工作广泛深入地开展起来。     

加强民族宗教立法 助推“依法治市”

建设法治社会,历来都是拉萨改革发展稳定的客观要求,也是维护民族团结和社会稳定的重要举措。大力实施"依法治市"战略,着力加强和创新社会管理,用法治建设推进社会建设,是时代的迫切要求。可以说,我们现在比以往任何时候都更加需要发挥依法治国在国家治理和社会管理中的作用,比以往任何时候都更加需要全面推进社会主义法治建设。     

乡镇人大:成绩与隐忧——关于西安市乡镇人大依法行使职权情况的调查和思考

为了全面了解近年来我市乡镇人大依法行使职权情况,2004年9、10月间,我们深入到有关区县人大常委会和乡镇人大,通过听取汇报、座谈讨论、走访代表、问卷调查等形式,就我市乡镇人大依法行使职权情况进行了专题调研,对当前影响乡镇人大有效行使职权的问题以及如何进一步加强政权建设,发挥乡镇人大在推进民主政治建设中的职能作用进行了一些思考。     

优化首都法制环境建立依法治市责任制

优化首都法制环境的前提是实行依法治市,而依法治市的保障是建立健全依法治市责任制.依法治市包括立法、执法、司法各个环节,党的领导是依法治市的灵魂.依法治市责任制的内容应包括以下几个方面.     

重庆人大:备考新题

正在重庆依法治市新征程上,人大责无旁贷,义不容辞。立法要精细化,监督要精细化,还要善于借力。这是一次在重庆民主法治建设历史上极具重要意义的会议。2014年11月5日至6目,中共重庆市委四届五次全会召开。全会深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,审议通过《中共重庆市委关于全面推进依法治市的意见》、《中共重庆市委四届五次全会决议》。会议吹响了重庆依法治市的号角。此间观察人士认为,党的十八届三中全会结     

人大评议，推进依法治市

1999年,重庆市人大常委会组织60余名人大代表对重庆市高级人民法院的工作进行了评议。这是直辖以来市人大首次组织开展工作评议。通过此次评议,法院工作作风得到了改善,法官素质也有了明显提高,为推进依法治市奠定了坚实基础。     

县乡人大代表在推进依法治市中作用发挥探讨

正"作为县乡人大的主体——县乡人大代表必须切实发挥好引领作用,主动作为,把市委全面推进依法治市的主张,通过法定程序转化成全体人民的共同意志,确保市委的决策部署圆满实现。"党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国的决定,提出了建设中国特色社会主义法治体系、法治国家的总目标。依法治市是依法治国在重庆市的具体化,县乡人大代表作为地方人大的主体,在     

抓好三个环节 发挥人大常委会在依法治市中的主导作用

衡阳市是湖南省第二大城市,辖5县2市5区。自1988年开始,全市就开展了依法治市工作。几年来,我们从市情出发,从人大的职能出发,着力探索和实践,注重抓好普法、执法、监督三个关键环节,充分发挥人大常委会在依法治市中的作用。抓好以建立干部任前法律知识考试制度为重点的法制宣传教育,提高干部和群众的法律意识和法制观念,充分发挥人大常委会在依法治市中的宣传推动作用     

人大新题

正十八届四中全会首次以中央全会形式高规格研究依法治国,在历史上尚属首次。分析人士认为,这次会议开启了中国依法治国新征程,具有里程碑意义,影响深远。人大处于民主法治建设的第一线,中央《决定》也为人大在依法治国中如何发挥好作用提出新课题:违宪审查、主导立法……重庆市委也及时召开市委全会研究部署依法治市方略。     

中共重庆市委四届五次全会召开 开启依法治市新征程

<正>2014年11月5日至6日,中共重庆市委四届五次全会召开。全会深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,听取和讨论了孙政才同志代表市委常委会所作的报告,审议通过了《中共重庆市委关于全面推进依法治市的意见》。党的十八大后,中共重庆市委就着手研究全面推进依法治市工作,组织了七个专题调研组深入调查研究,形成了一系列调研报告,召开了多个专题座谈会,用一年多的时间形成了《中共重庆市委关于全面推进依法治市的意见》初稿。在认真学习十八届     

依法治省要求乡镇人大充分发挥作用

依法治乡治镇是依法治国的基础性工作,必须在党委的领导下,权力机关、行政机关、司法机关乃至社会各方面一起参与,齐抓共管,才能搞好。作为最基层的国家权力机关的乡镇人大,在实施依法治乡治镇中担负着重要的职责,要发挥乡镇人大在"依法治理"中的主导作用,笔者认为应当从以下几个方面努力:——提高认识,积极参与和组织领导。乡镇人大要根据依法治乡治镇的目标成立领导小组,督促政府具体负责起草依法治乡治镇规划,定期研究讨论工作思路及具体措施,并负责做好各部门之间的联系和协调工作,待依法治理规划成熟后,同"三五"普法规划一起在乡、镇人代会上作出决议,明确"依法治理"的方向和具体办法。——加强对依法治乡治镇的宣传教育。乡镇人大要运用自己的宣传优势,通过代表联系群众     

做好新时期人大工作 加快推进依法治县

2015年是＂十二五＂规划的收官之年,也是加快推进依法治县进程、建设美丽静海的关键之年。党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务和一系列新观点、新举措,这些都对人大工作提出了新的任务和更高要求。新的一年,静海县人大常委会要紧紧围绕推进依法治县进程.     

认真履行职责 推进依法治市

<正>为认真贯彻党的十八届四中全会精神,全面落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,全力推动"依法治市"进程,为建设法治蛟河做出积极贡献。从今年2月份开始,蛟河市人大常委会结合人大工作实际,组织开展为期一年的"认真履行人大职责,推进依法治市进程"主题实践活动。活动在市人大常委会组成人员和乡镇(街)代表组中开展。活动坚持上下联动、集中与分     

佛山市采用十项工作步聚 力促依法治市进程

依法治国是一项社会系统工程,牵扯到方方面面的工作。地方人大在推进依法治理进程中,如何实现既有所作为又循序前进?佛山市人大常委会采用十项工作步骤,有效地加快了当地依法治市的步伐。他们的做法具有借鉴意义。一、首先做好启动工作。在佛山市人大常委会的积极促动下,中共佛山市委成立了一个由市委书记任组长、市人大常委会主任和市长任副组长的"依法治市领导小组",这是当地目前规格最高的领导机构,下设办公室,由市人大常委会代管。所辖各     

普法与依法治市

1996年2月,江泽民同志提出了“依法治国,建设社会主义法制国家”的治国方略,并将此载入了我国国民经济和社会发展的“九五”计划和2010年远景目标的纲领性文献中。结合首都实际,就普法与依法治市工作中的问题作一些探讨,无疑是有益的。一、普法是依法治市的基础工作依法治市是在普法的基础上发生、发展起来的。“一五”普法期间,在普及“十法一条例”过程中,人们在学法、用法中,萌发了依法办事的强烈愿望。在中共北京     

用更宽视野推进依法治市

刚刚闭幕的市十次党代会是上海在转型发展的攻坚阶段召开的一次十分重要的大会。这次大会不仅确立了上海今后五年工作的总体要求和主要目标,而且对今后一段时间上海的社会主义民主政治建设作出了部署。会议提出的"着力推进执政方式的现代化"、"深入推进依法治市"、"更好地把握现代化国际大都市建设规律"等一系列重要思想观点,对于