全面推进依法治国的着力点

王利明在2014年9月24日《光明日报》撰文认为，依法治国是人类社会进入现代文明的重要标志，也是国家治理体系现代化的基本特征。十八大以来，党对于依法治闲事业的新的部署，是基于对我国法治建设已有成就和存在的问题的总结和评估而作出的。全面推进依法治国，关键要从以下五个方面着手：（1）依宪治国；依法执政．关键是依宪执政。宪法...     

关于《全国人民代表大会常务委员会关于设立国家宪法日的决定（草案）》的说明——2014年10月27日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议上

全国人民代表大会常务委员会：我受委员长会议委托,作关于《全国人民代表大会常务委员会关于设立国家宪法日的决定（草案）》的说明。一、关于设立国家宪法日的意义和必要性 党的十八届四中全会提出,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政,强调要加强宪法实施。     

维护宪法权威是全面推进依法治国的基础

正确认识宪法的地位及当前我国在维护宪法权威方面迫切需要解决的问题,对于全面领会十八届四中全会精神具有重要的意义。宪法是国家的根本法,具有最高的法律效力。坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。"依宪"的前提是树立和维护宪法的权威。因此,必须要加强宪法实施;健全宪法实施和监督制度,完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制。     

关于我国宪法的若干新思考

依法治国首先是依宪治国,依法执政首先是依宪执政,因此宪法是实施治国方略、转变执政方式的关键。然而,在我国政治实践中,宪法的权威和作用并不十分理想,宪法实施水平也有待提高。     

准确把握全面推进依法治国的基本特征

<正>党的十八届三中全会提出,建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。在此基础上,十八届四中全会提出,全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。全面推进依法治国总目标与全面深化改革总目标的内在联系与相互衔接,决定了依法治国与深化改革一样具有系统性、整体性、协同性等基本特征。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,因而也是我国社会主义法治最本质的特征。深刻认识全面     

全面推进依法治国的几点思考

党的十八大提出,要按照全面建成小康社会的战略目标和要求,到2020年全面落实依法治国基本方略。习近平总书记提出,要全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面。张德江委员长强调全面推进依法治国、维护宪法和     

关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明

<正>受中央政治局委托,我就《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》起草情况向全会作说明。一、关于全会决定起草背景和过程党的十八届三中全会后,中央即着手研究和考虑党的十八届四中全会的议题。党的十八大提出了全面建成小康社会的奋斗目标,党的十八届三中全会对全面深化改革作出了顶层设计,实现这个奋斗目标,落实这个顶层设计,需要从法治上提供可靠保障。     

《十八届四中全会前瞻》专题报道之一 依法治国迎来2．0时代

2014年10月20日,党的十八届四中全会在北京召开。这是中国共产党首次以依法治国为主题的中央全会。17年前,党的十五大报告确立依法治国为基本治国方略。1999年又将依法治国、建设法治国家写入《宪法》。十六届四中全会提出依法执政概念。十八大明确提出法冶是治国理政的基本方式,全面推进依法治国。从此,法治观念深入人心,法律意识明显增强,依法治国理念潜移默化地改变着人们行为方式的同时,也在改变着整个社会。     

《光明日报》3月21日 “民富优先”应成为国家战略

改革开放的30多年间,我国人民的收入大幅度提高,生活水平得到极大改善。当然,老百姓生活的富裕程度与国家的强盛相比,还是比较低。比如,2010年我国经济总量位居世界第二,但人均只有4000多美元,排在世界的100位以后。再加上我国财富分布很不均衡,有相当比例的人群还处在贫困状态。     

全国人民代表大会法律委员会关于《全国人民代表大会常务委员会关于设立国家宪法日的决定（草案）》审议结果的报告——2014年10月31日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议上

全国人民代表大会常务委员会：本次常委会会议于10月27日下午对全国人民代表大会常务委员会关于设立国家宪法日的决定（草案）进行了分组审议,普遍认为,全面贯彻实施宪法,是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作,全国人民代表大会常务委员会落实党的十八届四中全会决定精神,作出决定设立国家宪法日,在全社会加强宪法宣传教育,是十分必要的,赞成对决定草案进一步修改后,提请本次会议表决通过。     

关于加强人大对“一府两院”监督的认识

人大及其常委会对＂一府两院＂进行监督,是《宪法》和《监督法》赋予的一项重要职权,是党和国家监督体系的重要组成部分。人大的监督,是代表国家和人民进行的具有最高法律效力的监督。这种监督,既是一种制约,又是支持和促进。党的十八大报告要求,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,加强对＂一府两院＂的监督。如何加强人大对＂一府两院＂的监督？本文作者重点从巩固国家政权、实现民族复兴的现实需要,权力的自然属性,人大及其常委会的重要法律责任三个方面阐述了加强人大对＂一府两院＂监督的认识。     

正义，在权力与弱者之间——读《官僚的正义》

耶鲁大学法学院教授杰里·L·马萧的《官僚的正义》一书是关于行政法价值目标和实现方式的探讨。行政权是具有支配力量的国家权力,关系到公民权利的实现和公民自由的保障。控制行政权,使行政权力保持节制的品格是防止行政机关作“恶”的需要。福柯说:“政治权力有可能摧毁我们,而世上所有的知识都阻止不了这件事情的发生。”让法律的统治深入到行政权力的运作之中,使行政机关将认真对待他者的权利化为一种自觉,是公民的最大幸事。只有保持公共空间的有序和纯净,有效地遏制权力的滥用,才能使法治目标更加靠近公众的生活。马萧认为:“如果说‘行政法’是指一套关于公民有权利使行政官员在法庭上负责的原则,那么行政法就有一个简单的教训:公民有权使官员不偏离某种清晰的法条语言、程序规定和实质合理性广泛和松散的要求。”这种教训是在权利斗争多次失败之后所获得的一种敏感性。在行政权力的政策空间内,公民的参与如果十分有限和微弱,就只能依赖于行政官员的法律惯性。     

深入贯彻《条例》的七个着力点

（一）要在思想认识上全面提升 要切实把思想统一到十八大精神上来,用十八大精神指导《条例》的贯彻落实,以改革创新为动力,以科学发展为主题,以推进机关事务统一集中管理和深化机关服务工作社会化改革为重点,努力降低机关行政成本,加强政府自身建设,促进机关事务工作规范化、法制化、科学化发展。     

中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》

为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神及《党政机关厉行节约反对浪费条例》,改革公务用车制度,规范公务用车运行管理,有效降低行政成本,现就全面推进公务用车制度改革提出如下指导意见。     

中共海南省委贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的意见

<正>(2014年12月4日中国共产党海南省第六届委员会第七次全体会议通过)为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),全面推进依法治省,加快建设法治海南,提出如下意见。一、深入贯彻党的十八届四中全会精神,明确全面推进依法治省的指导思想和目标要求党的十八届四中全会通过的《决定》,对建设社会主义法治国家作出了顶层设计和系统部署,是指导新形势下全面推进依     

转变观念 适应形势 推进改革——中国民航局机关服务局全面推进落实《条例》

国务院颁布《机关事务管理条例》以来,中国民用航空局及所属机关服务局结合民航机关事务工作实际,及时组织干部职工学习、培训,增强贯彻落实《条例》的责任感、使命感,健全各项规章,完善服务制度标准,转变思想观念,正确履行机关事务管理职能,切实提高机关服务保障和管理水平,适应形势和任务发展要求,推动机关事务管理工作取得新成果。     

2014年1月24日《红旗文稿》：走向全面深化改革的历史新阶段

全面深化改革作为一盘大局,必须考虑主要矛盾和矛盾的主要方面,抓住了它,就可以纲举目张。这个纲,就是经济体制改革。党的十八届三中全会指出,经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这是一个新的重大理论概括。经过20多年的实践,我国社会主义市场经济体制已经初步建立,但是还不够完善,市场秩序不规范、市场规则不统一、市场竞争不充分,     

关于修订《中华人民共和国国家安全法》的说明——2014年8月25日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上

全国人民代表大会常务委员会：我受国务院委托,现对修订《中华人民共和国国家安全法》作说明。一、修订的必要性和总体考虑 1993年公布施行的《中华人民共和国国家安全法》（以下称现行国家安全法）对维护国家安全,防范、制止和打击危害国家安全的行为发挥了重要作用。     

关于全面推进政府采购制度改革的意见（财政部二○○三年八月五日）

《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)已于2003年1月1日起施行。为确保《政府采购法》顺利实施，促进各地区、各部门进一步深化政府采购制度改革，规范政府采购行为，现提出以下意见     

切实推进市县政府依法行政——认真学习贯彻《国务院关于加强市县依法行政的决定》

2008年5月12日出台的《国务院关于加强市县依法行政的决定》（以下简称《决定》）是国务院继2004年发布《全面推进依法行政实施纲要》后，为全面落实依法治国基本方略，加快建设法治政府而作出的又一重大举措，也是国务院为进一步推进市县政府依法行政所专门发布的第一个决定，它表明了国务院深入贯彻科学发展观、全面建设小康社会、扎实推进依法行政的坚定决心。宣传好、学习好、贯彻好《决定》，对于进一步推进我省市县政府依法行政，促进和保障湖北经济社会又好又快发展，必将产生重大而深远的影响。