首钢总公司全面实行干部能上能下制度

1978年以来,首钢公司党委勇于破除干部职务终身制,实行干部能上能下制度,将794名厂处级干部下调为科级干部或做一般管理工作,平均每年下调的厂处级干部占同期厂处级干部总数的9％左右。干部能上能下制度的落实,提高了各级领导干部的素质,保证了各项改革事业的顺利进行。首钢在实行干部能上能下制度中,重点抓了以下五个环节:一是深入进行宣传教育,增强各级领导干部和职工对实行干部能上能下制度深远意义的认识;二是公开能上能下标准,凭干部实绩决定上下。在实行干部能上能下制度时,为了防止主观片面性,在实际工作中制定了具有可操作性的具体规     

解决好干部能上能下问题

干部能上能下是我们党干部人事制度改革当中的一个重要问题。自改革开放以来，虽然在这方面取得了一定的成效，但还没有从根本上解决干部能上能下问题，干部能上不能下，能官不能民的倾向仍相当突出。所以，必须充分认识干部能上不能下的原因，采取积极稳妥的措施，来解决干部能上能下问题。一、造成干部能上不能下的根本原因在推行干部能上能下方面，现在突出的问题仍然是能上不能下。究其原因主要有如下几方面。（一）一些地方党政主要领导对干部能上能下认识不到位，缺乏决心和责任感。没能将建立和完善干部能上能下制度提到事关大局、事…     

推进党政领导干部能上能下的基本对策

要实现十五大报告提出的“在干部能上能下方面取得明显进展”这一目标，就必须解放思想，大胆探索，以邓小平理论为指导，借鉴我国古代科举制度考选官员和发达国家文官制度以“功绩”决定升降的做法，建立竞争择优的干部选拔制度和考核汰弱的干部淘汰制度，对现职考核称职...     

疏通干部能上能下渠道

党的十四届四中全会《决定》提出:要加快党政领导干部选拔任用等重要制度的改革,使干部能上能下形成制度。党的十五大、十六大报告又进一步强调要在干部能上能下方面取得明显进展,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。2003年,南京工程学院中层领导干部换届,实行公开竞聘,原有中层干部113人全部就地“卧倒”,重新竞聘上岗,力度之大前所未有。这次公开竞聘在疏通干部能上能下的渠道方面进行了探索,取得了较好的成效。解放思想,能上能下要疏通干部能上能下的渠道,首先需要畅通“上”、“下”的心理渠道。“上”、“下”…     

以解决能上能下问题为重点推进干部制度改革

党的十四届四中全会《决定》指出,要加快党政领导干部选拔任用等重要制度的改革,继续扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督,逐步形成优秀人才能够脱颖而出、富有生机与活力的用人机制。同时指出,要使干部能上能下形成制度。党的十五大再一次重申了十四届四中全会提出的改革任务,并着重强调要在干部能上能下方面取得明显进展。十五大召开已经两年多了,有没有明显进展？在近几年能不能取得明显进展？这是需要我们很好地研究和回答的问题。一、对干部能上能下含义的理解我认为,干部能上能下的含义,可以从广义和狭义两个方面来理解。从狭义上…     

大力推行干部能上能下

实施干部能上能下,是干部制度改革的重要内容。党的十五大指出,加快干部制度改革步伐,扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督,尤其要在干部能上能下方面取得明显进展。这为我国干部制度改革提出了目标任务和具体措施。党的十一届三中全会以来,我国的干部人事制度改革取得了明显成效,特别在干部能上能下方面也进     

人才是第一资源

政绩是领导干部在领导岗位和政务活动中所取得的成绩，它是领导干部素质和能力的客观体现。领导干部的政绩表现，最终都会反映到干部工作中来，作为决定其升降去留的依据。所以，组织部门担当着科学评价和衡量干部政绩，促使、引导、激励和保证干部“树立正确的政绩观”的重要职责。如何把“树立正确的政绩观”的要求落到干部工作的实处，组织部门应在如下四个方面多下功夫。     

加大干部能上能下的力度──推进干部制度改革述评之三

实现干部能上能下，是使干部队伍充满生机与活力，使我们党保持旺盛的生命力和战斗力，全面完成跨世纪宏伟目标的必然要求和重要保证。改革开放以来，为了加快干部制度改革的步伐，推动建设有中国特色社会主义事业的发展，我们党在实现干部的能上能下方面进行了积极的探索...     

推进干部能上能下的实践与思考

江泽民同志在十五大报告中指出：“加快干部制度改革步伐，扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督，使优秀人才脱颖而出，尤其要在干部能上能下方面取得明显进展。”近几年来，湖北省荆门市在推进干部能上能下方面进行了积极的探索，取得了一定的成效，也进一步深化了我...     

述职评议中的政绩评价应处理好四个关系

述职评议中的政绩评价应处理好四个关系□赵世选杨怀卿近年来，地方各级人大常委会对被任命的干部进行述职评议，收到了较好的社会效果。述职评议免不了对干部的政绩进行全面客观地评价。如何正确地考核和评价被评议干部的政绩，笔者认为，除了认真考核被评议干部政绩的真...     

着力完善公务员职务升降制度

江泽民总书记在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话中指出：“坚持公平、平等、竞争、择优的原则，积极推行公开选拔，竞争上岗等措施，促进干部奋发向上，能上能下。”完善公务员职务升降制度，是贯彻干部“能上能下”原则的重要内容。在公务员制度中，职务升降具有十分重要的地位和作用，合理的职务升降制度是保证组织内部职位获得合知人选，     

着力解决干部能“下”的问题

一江泽民总书记在十五大报告中明确提出 :“加快干部制度改革步伐 ,扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督 ,使优秀人才脱颖而出 ,尤其要在干部能上能下方面取得明显进展。”自从１９６２年邓小平同志首次明确提出干部能上能下的问题以来 ,我们党对解决干部能上能下问题作出了不少具体规定 ,形成了相应的若干制度 ,如１９８６年中央办公厅转发了中组部《关于调整不胜任现职领导干部职务几个问题的通知》 ,１９９５年２月中央下发了《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》等等。推进干部能上能下 ,不是组织部门、人事部门的人为选择 ,而是改…     

如何在机关内部实行竞争上岗

公开竞争上岗作为干部制度改革的一项措施，在干部能上能下、促进优秀人才脱颖而出、有效遏制用人上的不正之风方面起到了积极的作用。近年来，许多地方在党政机关内设机构中积极推行竞争上岗。根据各地实践中反映出来的问题，在具体操作中，应注意以下几个方面：     

干部制度改革：公开选拔

中共中央政治局候补委员、书记处书记、中央组织部部长曾厌红近日指出，今年干部制度改革要着重从两方面努力。首先，要进一步理清思路，制定今后一个时期干部制度改革的总体规划，加强宏观指导。其次，要围绕解决干部能上能下问题，     

考察干部政绩必须实事求是

考察干部政绩必须实事求是李庆林考察干部政绩是干部工作的一项重要内容，它既为干部的选拔任用、升迁降免提供依据，又对干部的价值取向起导向作用。因此，对干部政绩的考察必须客观、公正，用辩证的、长远的观点去看、去分析，力求全面、准确。在实际工作中，下列倾向应...     

干部制度改革的关键是建立新的选人用人机制

加快干部制度改革的步伐，扩大民主，完善考核,推进交流，加强监督，使优秀人才脱颖而出，尤其要在干部能上能下方面取得明显进展。这是党的十五大对跨世纪的干部制度改革提出的战略任务。多年来的实践表明，解决党的自身建设存在的诸多问题，推进党的自身...     

选干部必须坚持“人民公认”

选干部必须坚持“人民公认”王克玉邓小平同志指出：＂现在就是要选人民公认是坚持改革开放路线并有政绩的人。＂（《邓小平文选》第３卷，第３８０－３８１页）这就告诉我们，干部是不是坚持改革开放路线，有没有政绩，该不该提拔使用，要看人民群众是不是公认。在建立社...     

一个亟待走出的新误区───聘用干部“终身制”

一个亟待走出的新误区───聘用干部“终身制”徐正祥，邢怀彬随着干部人事制度改革的不断深入，县乡两级机关逐步建立了干部聘用制，这一制度对于拓宽干部选拔任用渠道，改善干部队伍的年龄结构和文化结构废除干部终身制，促进干部能上能下、能官能民等都发挥了重要作用...     

解决干部能上不能下的制度规范——学习《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》

<正>"为政之要,唯在得人,用非其才,必难致治。"新近出台的《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》(以下简称《规定》,首次对干部"能上能下"做出专项规定,剑指干部制度多年存在的能上不能下的积弊,这对解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题,建设一支高素质干部队伍具有十分重大的意义。《规定》是建立健全领导干部能上能下制度的重要突破《规定》破解了干部能上不能下长期积弊。干部"能上不能下、能进不能     

关于领导干部能上能下问题的几点思考

推进干部能上能下，是当前干部制度改革的重点和难点。本文试图从领导干部这一角度，通过访谈、座谈、抽样调查等方法，对领导干部能上能下工作的现状、存在的难点问题和主要原因进行分析(重点在“能下”)，旨在探索建立与我国政治、经济、文化体制相适应的，以民主化、规范化、法制化为目标的干部管理体制，使干部人事管理更好地由“人治”走向“法治”。