基层工会法人资格登记中的财产界定存在问题

最近,我们在对基层工会法人资格登记的抽样调查中发现,办证单位在财产的界定问题上存在着三种“畸型”：1．“无产型”。即基层工会有经费结余,但固定资产却为“零”。基层工会连最起码应具备的固定资产都没有,在一定程度上无疑会削弱工会在企业中的地位和作用。究其原因,一是工会确实无财产。某县石材厂的工会干部说：“工会的财产都是行政的,工会账上只有会费、经费,没有一分钱固定资产,工会仅仅有使用权。”二是行政不支持。某县加工厂的经费尽管到了500O元的办证标准,但看到大部分工会都有固定资产,想通过协商拨一部分,但领…     

企业工会法人资格登记过程中存在的问题

最近,全总下发《基层工会法人资格登记办法》(以下简称《办法》),登记工作已在各地陆续展开。大多数工会主席认为:办理基层工会法人资格登记,是为工会撑腰,在单位与外界发生经济纠纷时,工会财产可免受侵害。但在办证中,也出现了一些新情况、新问题值得引起重视。1.认识上的问题。某县的一位工会副主席在认真学习有关资料的基础上,提出这样的观点:办理工会法人资格登记证没什么必要,因为《办法》规定:基层工会领取证书后,即取得工会法人资格,其合法权益受国家法律保护。暂未进行法人资格登记的基层工会,仍依法独立开展工作,其合法权益受法律保护。中华人民共和国最高人民法院法复[1997]6号文件规定:“人民法院在审理案件中,不应将工会经费视为所在企业的财产,在企业欠债的情况下,不应冻结、划拨工会经费及‘工会经费集中户’的款项。”其中也未强调必须办理法人资格登记证后才受法律保护。某县一水泥厂的工会干部直言道:办个证又有什么用?有了证,我们的地位还能改变不成?再说企业垮了,工会还能存在吗?到那时工会法人资格证还不是废纸一张?2.经费上的问题。《细则》规定:申请取得工会法人资格的基层工会除其它条件外,还必     

关于推进基层工会直接选举的探讨

怎样使工会维权产生机制上的动力，首先要从基层工会直接选举做起，改变某些基层工会主席实际上由单位负责人决定的现象。由会员（代表）大会直接选举工会主席，充分体现工会组织的群众性，使基层工会主席切实对职工负责，并接受职工的监督。     

关于基层腐败的若干问题探究

反腐败的过程中,单纯的惩处高官腐败并不能有效的解决群众感觉到的官员腐败问题,而与群众接触紧密的基层,其腐败危害之大,负影响面之广,令老百姓深恶痛绝,所以在不放松查办高中级领导干部腐败案件的同时要高度关注基层腐败,这就需要我们分析基层腐败产生的原因,这样才能有的放矢的采取各种方法去遏止、预防和打击基层腐败。     

基层党务公开若干问题探讨

基层党务公开是党内基层民主的重要形式,是推进基层党的建设的重要环节,是密切党群关系的重要助力,是体现基层党组织形象的重要窗口。就现阶段而言,基层党务在公开内容上应重点涉及党员群众切身利益、重大及长远决策、党风廉政建设、干部人事变动等党务内容;在公开途径上应突出因地制宜、与时俱进、多措并举等特点;在公开程序上应突出公开内容必须有审批程序、公开过程必须有协调机制、公开情况必须有监督制度、公开效果必须有反馈渠道等要求;在公开效果上应突出唤起党员主体意识,切实解决涉及党员切身利益的知情权问题,落实党员对重大决策的参与权。     

关于基层央行推进工会财务管理科学化的策略探讨

目前,基层央行工会财务工作存在着财会制度及实施细则滞后、财务会计管理不够严格、经费审查长效机制缺失、财会人员专业素质匮乏等问题。其改善措施应为：以现代财务管理理论为指导,推进工会财务管理科学化;以内控内管体系建设为核心,推进工会财务管理规范化;以工会财务公开透明为重点,推进工会财务管理民主化;以提高财会人员素质为关键,推进工会财务管理信息化。     

关于企业集团若干问题的探讨

江泽民同志在十五大报告中指出:“把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来。要着眼于搞好整个国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业实行战略性改组。以资本为纽带,通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团。”江泽民同志的这段讲话为国有企业改革特别是企业集团的建立和发展指明了前进的方向,十五大以后,各     

关于自首若干问题的探讨

一、关于自首的构成条件行为人的行为应当具备什么样的条件才能构成自首 ,这是实践中认定自首所必须考虑的因素。因此 ,无论是司法解释还是司法实践均对自首构成的客观条件作了较为祥细的规定或探讨。但笔者认为 ,在认定自首时除应考虑其构成的客观条件外 ,还应当充分考虑其构成的主体要件和主观要件。（一）自首构成的主体条件。根据我国刑法的规定 ,自首 ,应当是以行为人的行为构成犯罪并应当负刑事责任为前提的。因此 ,构成自首的行为人必须是达到法定责任年龄、具备刑事责任能力并犯罪的人。如果一名１２岁的未成年人杀人后主动到司法机…     

关于贪污罪的若干问题探讨

贪污罪作为一种职务犯罪,对“其他依照法律从事公务的人员”的范围实践中争议颇大。笔者认为“其他依照法律从事公务的人员”应是法律的授权而非委托;基层群众自治组织人员应是贪污罪主体;共同贪污犯罪依据个人贪污数额定罪量刑有其不合理性;退还被害人合法财产的规定具有重要的现实意义。     

关于受贿罪若干问题的探讨

受贿罪是我国刑法打击的重点犯罪之一。为准确认定受贿罪 ,必须对受贿罪认定中存在的分歧问题予以澄清。本文对受贿罪中“利用职务上的便利”、“为他人谋取利益”、“回扣、手续费”等问题进行了探讨 ,并参照其他国家及地区关于受贿罪的规定 ,建议在我国刑法中确立受贿罪罪名体系 ,形成对受贿罪打击的严密法网 ,解决实践中与刑法理论中对受贿罪诸多问题的分歧 ,为惩治腐败 ,保障经济建设的顺利进行提供法律依据     

关于取保候审若干问题的探讨

取保候审是指我国刑事诉讼过程中,公安机关、国家安全机关、人民检察院、人民法院责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或交纳保证金,以保证犯罪嫌疑人、被告人不逃避或不妨碍侦查、起诉、审判,并随传随到的一种强制措施.由于法律对取保候审的规定较为原则,相关的司法解释与规定之间又不一致,在司法实践中已经暴露出它的缺陷和不足.解决取保候审实际执行中的问题需从进一步完善取保候审的适用条件、建立跟踪监督机制、切实完善“取保候审由公安机关执行”的立法规定、完善对取保候审决定权的监督机制等方面着手.     

工会新闻报道中的若干问题

如何宣传报道好工会组织和工会工作,如何用新闻报道来扩大工会组织和工会工作的社会影响,这是各级工会机关报必须作悉心研究的一项重要课题。工会新闻工作者应深刻理解中国特色社会主义工会的基本内涵,坚持从大局处着眼搞好新闻报道,力求用精心策划来谋求新闻报道质量的有效提高。     

关于增强基层工会活力的思考

工会组织能否得到会员的拥护和信赖 ,工会工作能否得到贯彻和落实 ,工会地位能否得到巩固与发展 ,很大程度上取决于基层工会是否有活力、能否发挥作用。因此 ,切实增强基层工会活力是加强工会自身改革和建设 ,提升工会整体工作水平的关键。     

基层工会维护职工合法权益探讨

国有大企业基层工会维护职工合法权益,就是要通过落实职工代表大会制度、厂务公开制度、职工代表政务质询会制度、职工代表议政会制度,维护职工民主管理权益;从签订集体合同和劳动合同上维护职工经济权益。     

关于文化外交若干问题的探讨

文化外交理论研究是推进文化外交实践顺利进行的保证。主权国家的外交是否因文化的介入而使其政治色彩大大淡化,文化外交是否能够摆脱意识形态的束缚,及文化外交未来的发展是否导致普世文化等,是深化文化外交研究必须解决、澄清的问题。这对一个国家成功实施文化外交至关重要。     

关于微量物证若干问题的探讨

刑事案件的发展为微量物证利用提出了客观需要 ,科学技术的发展为微量物证利用提供了可能性。本文深入讨论了微量物证概念 ,提出了物证的特异性质和种属性质及其作用 ,讨论了利用微量物证进行种属认定和同一认定的可能性和途径 ,并提出了重视微量物证基础工作的建议。     

关于徇私枉法罪若干问题的探讨

设立徇私枉法罪的目的是规制刑事司法人员的职权行为,但对徇私枉法罪的主体、"徇私"与"有罪"的解释以及枉法行为的界定等问题,不仅理论界存在较大争议,而且在司法实践中认定不一,直接影响了本罪的司法适用。探讨上述问题,对查办徇私枉法行为有重要意义。     

关于微量物证若干问题的探讨

刑事案件的发展为微量物证利用提出了客观需要 ,科学技术的发展为微量物证利用提供了可能性。本文深入讨论了微量物证概念 ,提出了物证的特异性质和种属性质及其作用 ,讨论了利用微量物证进行种属认定和同一认定的可能性和途径 ,并提出了重视微量物证基础工作的建议。     

关于志愿服务若干问题的探讨

由于志愿服务在我国的发展起步较晚 ,所以在此领域存在一些有待大家形成共识的问题 ,包括有关志愿服务的内涵界定、志愿者的报酬、志愿活动的自愿问题、志愿服务的受益对象、志愿服务的组织定位、志愿服务的承诺、志愿服务的计量等问题 ,都需要深入探讨。     

关于审判长负责制若干问题的探讨

审判长负责制是近年来一些地方法院进行司法改革的具体实践,其着眼点在于司法的专业化、职业化和去行政化。审判长负责制对于强化法官责任、实现权责统一、破解法官行政化趋势、提高司法效率、维护司法公平正义、提升司法公信力具有重要的现实意义。但审判长负责制作为新生事物,其本身还存在诸多不足,应进一步完善审判长团队制度,规范审判长负责制的运行程序,努力形成司法公信力的正能量。