公共外交视角下的省、市长国际咨询会议——功能、效果与挑战

自20世纪80年代末以来,中国各地的地方政府依托自行组织的省、市长国际咨询会议,开辟了针对特定海外人士的国际交流新路径。省、市长国际咨询会议的实质是地方公共外交的一种特殊形式和创新工具,具有提供"内引式"交流平台,建立双向化沟通渠道,提升对外宣传辐射能级与范围的独特功能。从效果来看,建立省、市长国际咨询会议机制有助于提升地方的国际吸引力和竞争力,深化目标群体对本地发展的关注度和认同感,一些地方的会议还体现出服务国家总体外交的作用和价值。目前,不少地方的省、市长国际咨询会议在发展中也遇到了一些问题和瓶颈,因此,应当通过将会议纳入地方对外交往的整体规划,不断创新互动形式,并适时提供国际公共产品,以解决面临的问题,增强省、市长国际咨询会议发展的动力并拓展其空间。     

看李瑞环表态

早就听说天津市市长李瑞环是位办事痛快,态度明朗,透明度很高的人。最近,到天津采访,有机会参加了市长召开的一次座谈会,亲眼看到他就几件事座谈会的参加者是天津高等学校的一些同志,问题也是围绕着高校的一些工作。“你们几句话,弄得人家几个月不安宁”一位大学的团委书记向市长告状:天津一家报纸在报道天津青年艺术节活动时,把他们演出中出于客观原因闹的别扭说成是“闹钱”,结果引起同学们的反感。学校里几个月因为这件事不安宁。问题早就反     

“假市长”难当

“人怕出名猪怕壮”!《南风窗》上介绍了我这位“假市长”办公认真负责之后,我不得不继续“办公”了。一位女工找上门来倾诉道,由于“第三者”的涉足,她那共同生活了二十一载的男人从此移情他人,这位女工又恨又气,问我怎么办?我只能向她讲我所知道的一些道理。也有人上门,想瓜分一点“假市长”的奖金。其实,奖金不过五十元,早已所剩无几。我三言两语把这位不速之客打发走了。还有一段公案,真市长曾过问了,到现在还没解决。     

市长被赶下飞机:不仅仅是误会

4月29日,东北某市市长率团出访法国后搭乘法航班机回国,随行人员坐经济舱,市长坐商务舱。市长的行李把商务舱座位上方的行李舱占了五六个,空姐与这位市长交涉,不但没有解决问题,反而弄得剑拔弩张。最后,空姐搬出机长和警察,以扰乱航空安全为理由,把市长“请”下了班机。     

阎王的判词

其一 进入冬天,北方的城市里天寒地冻。一个市长对居民的住宅供热问题漠不关心,引起强烈不满。一个烈性小伙子借着酒劲儿行侠仗义,一刀宰了这个市长。 市长踱出小轿车后忽觉脖子后面起了凉风,转瞬间就跌入了阴曹地府。市长     

“失踪”的首长

5月中旬,世界银行等机构在美国华盛顿举行了一次讨论世界城市竞争力问题的高层次会议。不少知名城市的市长或代表,一些世界级的专家、学者和世界银行的官员纷纷与会。中国也有四五个大城市派出代表参加,有的还是市长亲临并作大会发言。广州市派了两位社科专家参加,其中一位是市经济研究院的副院长周世鹏。老周跟我同在加州北岭分校进修,我就拜托他会后给《南风窗》写篇文章。     

做文明的猴子

县委书记有事给市长秘书打了个电话，于是知道了市长陪着朋友游猴山的事。秘书说，市长谁也没带，只有他和朋友两人。县委书记拍了一下大腿，庆幸自己给市长秘书打了个电话。     

市长说

市长说，法桐不错，道路两旁立马站满了法桐；市长说，还是国槐好，国槐立马又顶了法桐的岗。 市长说，要绿化，马路中间立马郁郁葱葱；市长说，路要宽，马路中的绿化带立马全跑光了。     

市长电话

一位中国留学生在星期天去拜访当地的市长。正在交谈中,突然电话铃响了。是一位市民向他提意见,说街头有一包垃圾。一包垃圾也值得找市长?中国留学生感到奇怪。市长却有礼貌地对他说:对不起,请稍候片刻。就匆匆开车走了。莫非马上去找清洁工? 不到20分钟市长回来了。原来,     

鲁迅怎样看历史

同样，我发现了另外一种现象，就是在现在的体制下，很难产生清廉的官员。几乎所有的官员，只要你查，总能查出那么一些问题……权力是一种很稀缺、也很有效的资源。在权力的掩护下，很多事情会变得轻而易举。所以，大家往往会放弃公平的竞争，而转向追求权力的偏袒。不管你是处长、局长、县长、市长、省长、部长，你手中的权力都能让一些人轻松获利或者达到某种效果。这样，掌握权力的处长、局长、县长、市长、省长、部长，     

在北京市工会第十一次代表大会上——王岐山作经济形势报告

本刊讯(记者 郭从友 郝君)6月16日上午,市委副书记、市长王岐山向市工会十一大作经济形势报告。报告从历史和现实的高度,深入浅出地概括了首都近年来的巨大变化,分析了当前经济生活中的突出问题,阐述了全面、协调、可持续的科学发展观的深刻内涵,强调了实现     

“最佳电视明星”

江苏省某市的市长工作特别忙碌、外交内务纵横交叉,电视荧屏频频出镜,有时一天之内连换三套马装以应付不同场合,广大群众——观众自然看在眼中。一日,有百姓一名拨通了市长电设:“您市长真是领导新潮流,一天三套装,连大姑娘也比下去了!”市长唯唯,耳根顿红。又一日,该市电视台举办电视节目评比,在“最佳电视演员”一栏中,竟有不少百姓填上:×××市长。电视台如实统计群众选票,将“当     

在“311”会议室

“广州市一些单位侵占公园绿地的问题相当严重,至今还在继续发生,市里制止无力,市长具有不可推卸的责任……”一位成年男子,措词激烈地说着,双手不时地上下挥动,声音高昂地爆出一连串对市长们的责备。时间:一九八六年四月十五日;地点:广州市政府大楼内311会议室。熟悉这栋大楼的人们,谁不知道这是市长们运筹帷幄、共商广州市政大计的会议场所。然而,作为一般的市民,过去可能还不知道这“311”的份量所在。可是,去年开展“假如我是广州市长”活动以来,市民已再不会为走进这神秘的大     

亚太市长峰会:墙里开花墙外香

10月12日,以“城市·人·自然”为主题的第五届亚太城市市长峰会在重庆举行。美国各城市对此次市长峰会十分重视。来了包括华盛顿、洛杉矶、西雅图、长滩等大城市在内的14个城市,算得上一个比较庞大的代表团,澳大利亚更是来了20个城市的市长参加会议。印度加尔各达市市长毕卡什阮佳说:“峰会给城市和城市之间提供了更多的交流机会,对整个国际社会的发展非常有帮助。”     

公仆们的评比

1985年底,朱森林市长收到两位市民的来信,建议在开展“假如我是广州市长”提建议活动的同时,在机关开展“假如我是市民”活动。朱市长很赞赏这个建议。活跃的民主生活应该是双向的沟通,热心的市民们不在其位,与市长共谋其政,我们各级机关工作人员,更应该时时处处为群众排扰解难。但从市长到各级政府工作人员,本来都是一名普通市民,“假如我是市民”的提法显然不够准确,朱市长请市府办公厅好好考虑一下。“我认为应突出‘服务’这两个字。”“这个活动的目的在于改进作风,提高工作效率。”围饶着活动的名称,市府办公厅展开了对政府机关的性质,宗旨和应有作用的讨论,最后经市长办公会议研究,决定在政府系统内部开展“为市民着想,为基     

市长为农民讨薪的幸运与不幸

8月21日媒体报道,云南大理13名农民工子女替父母讨要工资引发社会关注后,8月19日晚,大理市市长马忠华率工作组赴昆明督促涉事公司及时兑现农民工工资.截至8月20日晚10点,涉事公司已将1400万元欠款按照判决支付到账. 企业拖欠农民工工资,长达6年无法兑现,市长出面仅仅一天时间就得以解决,其中反差耐人寻味.市长为农民工讨薪的确彰显了执政为民的理念,但反思整个事件却让人感慨:有市长出面讨薪,这是农民工兄弟的幸运,然而市长出面才能讨到薪水,这又是整个社会的不幸.     

国是

图说人事南京"推土机市长"季建业被双规10月17日,中纪委确认南京市市长季建业涉嫌严重违纪违法,正接受调查。季建业曾是苏州日报社副总编,2010年他成为南京市市长后,拆城西干道、雨污分流等工程使古城南京时常被"剖肚",季建业也有了"季挖挖"、"推土机市长"等绰号。大举砍伐、迁移梧桐树的举措更曾激得南京市民"集体散步"。9月底的民主生活会上,季建业还带头自我批评道:"雨污分流工程等决策和实施中暴露     

建议与决策

假如我是广州市长,将于每月一日在市府开一小时的新闻、政策发布会,由市长或新闻发言人发布,简明扼要地讲几点近期之决策或打算、实施的办法等,然后由记者们提问,市长作答,当晚由电视台向全省人民转播录相。这“一小时”新闻、政策发布会,一年才不过十二小时,市长将接受社会舆论的直接询问,记者也能把市民们的想法带给市长,使市长的工作不得不受到社会的压力和鞭策。(本建议获纪念奖) 决策; 市政府已于八月下旬做出决定:召开不定期的新闻发布会,除必要时由市长或副市长发布外,一般由市府发言人发布。主要内容包括:市政府各时期的中心任务、     

德拉诺埃表态的玄机

4月21日,巴黎市议会正式通过市长德拉诺埃提出的议案,授予达赖喇嘛巴黎市"荣誉市民"称号。投票当日,右派人民运动联盟党和左派法国共产党都选择了弃权,而以巴黎市长为首的社会党和绿党则以"全体一致"的结果通过了市长的议案。     

小城故事多

二十多年来，变幻莫测的故事在这个小城不断流传且随时被更新。特择要记之。 某国营厂长上任后，说要创建文明单位，于是将厂区和车间窗子玻璃全部取掉和打碎，清一色装上了新玻璃。恰市长夫人做的正是玻璃生意，而玻璃正是从她那里买来的。很快，厂长成了市长的红人；很快，厂长到某县级市当市长去了。