行政机关提起生态环境损害赔偿诉讼的主体角色定位

根据我国《民法典》《民事诉讼法》《最高人民法院关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定(试行)》等有关规定,在生态环境损害赔偿诉讼和环境民事公益诉讼中,行政机关虽然均享有原告主体资格,但在环境司法实践中,其原告身份还存在着重合或缺位现象,极易引起司法适用上的不确定性,不利于诉讼合力的发挥。因此,应以公共信托理论为依据,明晰行政机关的诉权来源,建议限缩行政机关的民事公益诉讼原告资格,明确其生态环境损害赔偿诉讼原告主体角色,立法确定行政机关发起的诉前磋商程序,以提升生态环境损害救济效果。     

生态环境损害行政主导型救济模式初探

为应对生态环境损害、维护环境公共利益,我国逐渐建立了以生态环境损害赔偿制度和环境民事公益诉讼制度为基础的生态环境损害双轨制救济模式。其形成具有学理上的合理性,并成为我国生态环境损害救济的常规路径。面对生态环境损害双轨制救济模式存在的公私法救济错位和双轨制融合不畅的制度困境,有必要探索建立生态环境损害行政主导型救济模式：采用融合路径对现有环境治理制度进行修正,以国家环境保护义务要求为引导,实现行政修复义务与民事修复义务的协调,并厘清各类型环境治理制度的顺位。     

离婚损害赔偿请求权

《中华人民共和国婚姻法》第46条、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(一)》(以下简称《解释一》)等有关规定确定了我国婚姻家庭法中的离婚损害赔偿制度。该制度的确立是我国婚姻家庭立法的进一步完善,有效地保护了婚姻当事人的合法权益,也使司法机关在审理案件时有了更合理的法律依据。但现有法律对该制度的规定存在一定缺陷,使离婚损害赔偿制度在实务适用中还存在不足之处。本文就离婚损害赔偿请求权进行了分析与探讨。     

合理有效配置生态资源——对用市场思维构建生态文明制度体系的思考及建议

正运用法律尤其是环境经济政策工具,发挥制度信号的规范和引导作用,让市场决定生态资源的合理配置,建立并保障良好运行的"绿色市场"。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)明确提出,"建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,完善环境治理和生态修复制度,用制度保护生态环境"。     

完善我国精神损害赔偿制度的法律思考

从《民法通则》确立我国的精神损害赔偿制度到最高人民法院《关于民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》,我国的精神损害赔偿制度经历了由否定到肯定,并在立法上由具体人格权发展到一般人格权,由精神性人格权发展到物质性人格权。我们在肯定其进步的同时,也应看到其存在的缺陷,并探索其完善的途径,使其与现实的发展相适应。     

我国离婚损害赔偿制度的不足与完善

2001年4月28日修订的《中华人民共和国婚姻法》首次规定了离婚损害赔偿制度，此项制度对于保护婚姻家庭中受害方的权益起了重要的作用。但该制度无论在相关法律规定还是在司法实践中仍存在着一定的缺陷，如损害赔偿的权利主体与义务主体不明确、无过错方举证艰难、离婚精神损害赔偿数额确定的随意性等，因此，完善此制度，应进一步明确损害赔偿的权利主体和义务主体，完善举证责任与证据收集，精神损害赔偿数额的确定要有“最低限额”与“最高限额”。     

习近平全球生态环境治理观的时代价值

构建人类命运共同体,是习近平总书记为全球治理和人类发展贡献的中国方案与中国智慧。习近平总书记的全球生态环境治理观,把加强生态环境治理作为人类命运共同体可持续发展的目标,提出了制度建设在其间的核心作用,融入了绿色发展理念,为全球生态环境治理指明了路径与方向。     

守住生态红线是干部终身责任

近日,中办、国办发布了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》(以下简称《办法》),明确包括地方党委领导成员在内的党政干部为追责对象.这一决定,被人们称为是督促领导干部在生态环境领域正确履职用权的“一把制度利剑”“一道制度屏障”.     

我国生态环境损害赔偿磋商制度的规范考察:困境与出路

生态环境损害赔偿磋商制度作为新兴的柔性纠纷化解制度,在目前的制度设计下还不能完全满足现实需求,其症结源于制度设计的不完善性。通过对磋商主体(包括赔偿权利人、赔偿义务人和第三方参与主体)和磋商程序(包括启动程序、磋商次数和期限、终止情形)的规范考察,可以发现磋商制度呈现出较明显的主体边界问题和程序设计缺陷的法律困境表象。应在现有制度的基础上,构建起参与主体多元化体系,厘清赔偿权利人、赔偿义务人和第三方参与主体的边界。对磋商程序做精细化和完善化运作,适度调整程序的启动时间点,对磋商次数和期限的具体规定作分类划定,并补充终止情形。     

婚内损害赔偿制度的构建

构建婚内损害赔偿制度已成为我国社会发展的必然趋势。现阶段,构建婚内损害赔偿制度仍存在缺乏配偶权的相关规定、现行夫妻财产制不完善等障碍。为此,应确定婚内侵权行为的范围、明确夫妻双方的配偶权、完善现行夫妻财产制度,多管齐下破除障碍,构建婚内损害赔偿制度。     

确保医疗废物处置及时规范安全——访贵州省生态环境厅相关负责人

克服困难妥善应对当代贵州此次新冠肺炎期间,贵州省如何处置大量产生的医疗废物?省生态环境厅相关负责人疫情发生以来,我们第一时间印发了《关于认真做好新型冠状病毒肺炎疫情医疗废物环境管理工作的通知》指导医疗废物处置,全省生态环境系统立即启动应对新冠肺炎疫情医疗废物环境管理应急预案。     

离婚损害赔偿制度和离婚补偿制度比较研究

由于我国《婚姻法》中对离婚后法律救济制度中的一些条款在具体实施时难以操作,导致了我国离婚救济制度的不完善,离婚后弱者的合法权益得不到保障。而将离婚损害赔偿制度和离婚补偿制度同时建立于我国《婚姻法》中,则可以完善离婚救济制度,减少因离婚带来的“女性贫困化”现象,以保证社会弱者权益,构建幸福家庭、和谐社会。     

生态环境危机的制度解析

地球正面临日益恶化的生态环境危机,而资本主义制度是生态环境危机的根源。资本主义政府作为资产阶级的代言人,是不会放弃这种制度的。资本主义世界鼓吹市场和技术能解决生态问题,而事实上市场和技术进步一直伴随着生态环境的破坏。在资本主义制度内是解决不了生态危机的,拯救生态危机必须放弃资本主义发展思路,走社会主义道路。     

产品责任精神损害赔偿问题探析

在比较国外产品责任精神损害赔偿立法的基础上,本文对我国相关立法进行了分析,指出了其存在的缺陷;论证了我国未来产品责任法中设立精神损害赔偿制度的客观必要性及现实可行性,并对我国产品责任精神损害赔偿的范围和数额的确定进行了探讨。     

要重视研究推行国家公务员制度的“生态环境”

从1993年开始，用3-5年时间，在我国全面推行国家公务员制度，这是党和国家的既定方针。为了真正完成政治体制改革的这一重大任务，国务院已作出部署并提出了具体的实施措施，全国；级人事部门正在按照国务院的要求和《国家公务员暂行条例》抓紧推行工作。为了配合推行顺利进行并取得预期效果，我认为各级领导及各级人事部门有必要对建立和推行公务员制度的“生态环境”进行研究并采取相应的对策。生态环境本来是自然科学用语，主要是用来描述生物体如何在生存中适应它的环境。这里借用其意，主要是指我们应把推行公务员制度放在整个社会中…     

我国生态环境公益诉讼发展之进路

生态环境公益诉讼是贯彻“绿水青山就是金山银山”生态环保理念的司法实践,为打好污染防治攻坚战、实现生态环境治理能力现代化、健全公平正义制度保障提供了一条法治进路。历经十几年的发展,我国生态环境公益诉讼破除了旧有的法制藩篱,原告范围逐渐扩宽,司法救济不断强化。新时代,为进一步推进司法改革,完善生态环境公益诉讼制度,必须制定专门立法,强化检察职能,切实解决执行难问题,为建设美丽中国构筑坚固的法治屏障。     

把政策力度落实为执行力度

日前,国务院发布了《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,提出以5年的时间遏制住生态环境恶化的趋势,再以10年的时间,使环境质量和生态状况明显改善。环保政策有一个特征是高度的政策集成性。《决定》针对环保执法、体制、机制、能力等方面的突出问题,提出的是一个政策体系,包括抓紧拟订有关土壤污染、化学物质污染、环境损害赔偿等方面的法律法规草案,严格执行环境法律法规,加强环境监管制度,落实环境保护领导责任制,建立健全有利于环保的价格、税收、信贷、贸易、土地和政府采购等政策体系。     

我国转基因食品安全法律保障之探析

转基因食品的安全性问题至今尚无定论,对生态环境和人类健康都具有潜在性危害,有必要完善我国转基因食品审批制度、追踪制度和标签制度,并且建立转基因食品安全保障基金制度,以社会保障性救济取代侵权损害赔偿,切实保护消费者,乃至全人类的环境权、健康权等合法权益。     

论我国反垄断损害赔偿制度的重构与完善——兼评《反垄断法》第50条

反垄断法初步建立了反垄断损害赔偿制度,但却存在条文过于简陋主体模糊制度形骸化等弊端本文在比较各国反垄断损害赔偿制度基础上,主张重构我国反垄断损害赔偿制度应协调好反垄断法促进竞争与保护消费者权益这两大价值目标之关系,并以此为思路提出了重构我国反垄断损害赔偿制度的几点具体建议。     

最高法：部署涉民生案件专项集中执行活动

即日起到2014年6月，全国法院将开展为期半年的涉民生案件专项集中执行活动，重点针对追索劳动报酬、赡养费、抚恤金、医疗损害赔偿、交通事故人身损害赔偿以及最高人民法院挂牌督办的相关案件等十大类。这也是落实《最高人民法院党的群众路线教育实践活动整改方案》的一项重要部署。