残疾人申请跑出租被拒引法理之争

“2010年4月1日起。残疾人驾驶汽车的法规将正式出台，这项法规不仅维护了残疾人驾驶汽车的正当权益，更为我们提供了大量的就业机会。”江西省九江市浔阳区庐峰社区的残疾人朱晓青（化名）一拿到汽车驾驶证就兴奋起来。     

联大通过残疾人权利公约

第6l届联大于2006年12月13日通过了《残疾人权利公约》。这是联合国首部具有法律约束力的全面保护残疾人权益的国际公约，它将对全世界残疾人权益保障事业产生重要影响。目前，全球有6．5亿残疾人，其中80％生活在发展中国家。在这个公约生效前，还没有专门保障残疾人权益的国际公约。目前，立法保护残疾人的国家还不到50个，而对残疾人的歧视则非常普遍。本届大会通过的公约将对各国的立法提出要求，从建筑、城市规划、交通、教育、就业和娱乐等各个方面，改变长期以来社会上形成的对残疾人的不平等观念。公约具体包括50个条款和一份任择议定书，内容包括无障碍环境、免受歧视以及健康、就业和参与政治等一系列与残疾人生活密切相关的方面。     

我省矫正法律监督实践及做法

近年来，在我国全面构建社会主义和谐社会的时代背景下，宽严相济的刑事政策在实践中得到了重视和运用。在轻刑化和行刑社会化趋势的推动下，社区矫正逐步进入我国的司法领域。我国的社区矫正工作正式开始于2003年7月10日，其标志是最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于开展社区矫正试点工作的通知》的正式颁布，北京、上海、江苏等六个省（市）率先进行了社区矫正的试点工作。后来范围逐步扩大，2009年在全国范围内试行社区矫正。社区矫正快速发展，取得了显著成绩。我省从2006年开始，在大连、本溪两市选择4区14个街（镇）进行试点，并取得了成功，为全省试行社区矫正工作奠定了基础。2010年，在大连、本溪两市继续扩大试点范围的基础上，其他市各选择1区1县，在2个街道、2个乡进行试点。截至目前，全省共有14个市、109个县（区）、961个乡镇（街道）开展了社区矫正试点工作，累计接收社区服刑人员1．26万人，解除矫正2299人，现有社区服刑人员1．03万人。近年来，各地检察机关积极探索，创新社区矫正监督，较为典型的做法主要有以下几种方式：     

田家庵区：开展残疾人保障法执法检查

近日，淮南市田家庵区人大常委会组织部分人大代表检查了全区贯彻执行《残疾人保障法》情况。人大代表们提出了5条建议：加大相关法律法规宣传力度，营造全社会关心、尊重、帮助、理解残疾人的良好氛围；进一步充实和发展残疾人基层服务网络，全面提升基层残疾人组织服务水平；建立和完善残疾人自我管理、     

农村社区康复存在的问题及对策——基于对P村的实地调查

本文作者于2008年7月对P村进行了有关农村社区康复工作的回访调查,从中对该试点的残疾人现状和康复计划的实施效果进行了分析,并进一步提出了对解决目前我国农村社区康复工作存在问题的对策建议。     

邰丽华与“千手观音”

邰丽华，1976年11月出生于湖北宜昌，两岁时因高烧双耳失聪。15岁开始舞蹈生涯，一路蹿红。现为中国残疾人艺术团演员队队长、中国特殊艺术协会副主席。1992年10月作为唯一一位残疾人舞蹈家步入意大利斯卡拉大剧院舞台；2000年9月登上顶级艺术圣殿美国纽约卡内基音乐厅。她的《雀之灵》倾倒了20多个国家，被誉为全球6亿残疾人的形象大使。2003年被央视评为“感动中国的十大人物”之一。在2005年春节晚会上，29岁的邰丽华领舞的《千手观音》，以最高得票荣获特别大奖。邰丽华在接受记者采访时说，是亲情、爱情和对生命的感恩成就了她的精彩人生。     

扶残助残 爱心荡漾——和顺县残联大兴扶残助残之业、构建和谐社会综述

近年来，山西省和顺县残联在县委、县政府及上级残联的大力支持下，在杨利峰理事长的带领下，以科学发展观为统领，紧密围绕“做好残疾人工作，发展残疾人事业”主旋律，坚持以人为本，以竭诚服务残疾人康复生活工作为宗旨，急残疾人所急，想残疾人所想，解残疾人所难，     

社区矫正工作中的行为控制略论

2009年10月21日最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部联合召开会议，提出在全国内试行社区矫正工作，这标志着我国6年来的社区矫正工作由局部试点步入全面试行阶段。目前，提高社区矫正工作水平和质量成为社区矫正全面试行工作中的核心问题，而社区矫正的基础性工作是对社区服刑人员进行教育矫正、监督管理和帮困扶助三个方面的统一，因此，如何把握和实现这“三位一体”的工作内容是社区矫正理论研究的重要课题。     

任颖：尽心尽力践行承诺

再次采访任颖，她的身份已经从一个居委会计生专干成长为一名社区主任了。社区医疗机构建设、创建文明社区、呼吁社区工作人员待遇的改善、解决社区点点滴滴的矛盾和问题……谈及这几年的履职经历，任颖比以往健谈了很多，不仅自信．而且充满了自豪。从社区计生专干到社区主任，身份发生了变化，但从淮北市十三届人大代表到十四届人大代表．人大代表的身份始终没有改变，没有改变的还有她对人大代表这个神圣称谓的珍惜和维护。     

放飞残疾人的梦想

去年以来,濉溪县人大常委会采取"分阶段实施,梯级改进"的计划,持续对《残疾人保障法》贯彻实施情况进行监督,促使县政府狠抓残疾人的康复、就业、社会保障等工作,推进了残疾人事业的全面发展。濉溪县淮海路上有一家"福利彩票"店,店主是下肢瘫痪的张杰,他在残疾人创业基金资助下开设了这家店,由于服务周到及时,深受当地彩迷群众的喜爱,一月实现销售近2万元。谈及自己的幸福生活,张杰感激地说:"是县人大常委会对残疾人工作的持续监督,让我实现了创业梦想。"     

我国残疾人就业法律保障机制研究

就业是民生之本，残疾人就业是改善残疾人民生，提高残疾人群体参与社会能力的重要途径。近年来，在全社会的共同努力下，我国残疾人就业工作取得了长足的进步，残疾人就业层次不断提高，但是针对残疾人的歧视性就业，侵害残疾人劳动权利的事件也屡有发生，进一步完善我国残疾人就业法律保障机制，是我们必须认真研究的问题。     

"孔雀仙子"与爱共舞

邰丽华,中国残疾人艺术团演员队队长、中国特殊艺术协会副主席。1992年10月,作为唯一一位残疾人舞蹈家,她步入意大利斯卡拉大剧院舞台,2000年9月,她又登上顶级艺术圣殿美国纽约卡内基音乐厅。她的《雀之灵》倾倒了20多个国家,被誉为全球6亿残疾人的形象大使。在2005年春节晚会上,邰丽华领舞的《千手观音》好评如潮,以最高得票荣获特别大奖。被誉为“孔雀仙子”的邰丽华在接受记者采访时说,是亲情、爱情和对生命的感恩,成就了她的精彩人生。舞鞋为她插上翻飞的翅膀邰丽华演出不仅跑遍了全国几乎所有的省会城市,而且出征了20多个国家。她的行…     

社区群众的好闺女——记山东省泰安市泰山区岱庙街道迎暄社区党支部书记张美菊

她30年如一日,默默奉献在基层党务工作者岗位上。在她的带领下,社区1万多名干部群众同心协力,获得了“全国百佳学习型社区”、“全省社区建设示范社区”、“全省绿色社区”一个个令人欣喜的荣誉。她就是“全国优秀党务工作者”,“全国优秀社区工作者”,山东省泰安市泰山区岱庙街道迎暄社区党支部书记、居委会主任——张美菊。张美菊心里牵挂的永远都是群众的事。不管大事小事,只要群众需要,她都千方百计去解决。家住迎暄社区的张秀芹大娘,自己没工作,老伴长年卧床,儿子又有残疾,生活非常困难。张美菊看在眼里,急在心里,用最短的时间帮老人申…     

论境外残疾人社区康复

社区康复发展至今已34年历史,但我国的社区康复的历史只有16年。社区康复是康复医学在社区中的运用,它不仅仅局限于医学层面。社区作为社会的基层组织,有很多的资源,包括物质、精神等方面的,况且在社区中居民更易产生归属感,有助于康复的实施。纵观社区康复这16年的发展,取得了一些成就,但也存在很多的不足,例如：康复覆盖面低、技术缺乏、残疾人参与率低等。本文着重从概念、价值理念、服务网络多个方面分析西方的社区康复,试图找出中国社区康复的出路。     

增权视角下残疾人自助小组的社区融入功能研究——以厦门市X自助小组为例

促进残疾人融入到社区的生活,不仅需要社会各方力量的支持,更需要残疾人自身能力的建设。但残疾人个体主动参与的意愿往往受到多方面因素的制约,这就需要有一种有效的组织形式将残疾人组织起来共同致力于摆脱自己的"弱势"地位。本文拟运用增权理论,将厦门市B社工服务机构组建的手工花自助小组的5名残疾人作为研究对象,通过文献法、半结构式访谈和参与式观察收集资料,来分析和探讨在自助小组中,残疾人如何通过相互间的学习及能力建设实现社区融入。     

论国外残疾人社区康复

社区康复发展至今已34年历史,但我国的社区康复的历史只有16年.社区康复是康复医学在社区中的运用,它不仅仅局限于医学层面.社区作为社会的基层组织,有很多的资源,包括物质,精神等方面的,况且在社区中居民更易产生归属感,有助于康复的实施.纵观社区康复这16年的发展,取得了一些成就,但也存在很多的不足,例如:康复覆盖面低、技术缺乏、残疾人参与率低等.本文着重从概念、价值理念、服务网络多个方面分析西方的社区康复,试图找出中国社区康复的出路.     

获奖舞蹈的侵权之诉

舞蹈志愿者 李雯（化名）是一名舞蹈老师，舞蹈是她一生的挚爱。2008年，退休后的李雯受某市残疾人活动中心的邀请，作为志愿者担任该中心的舞蹈老师。     

矫正路上的“新港之岸”

为进一步推进社区矫正工作全面、深入开展，山东省日照市岚山区司法局于2010年5月在全省率先建立“新港之岸”——社区矫正管理教育培训中心，使社区矫正工作向着基地化、集约化、信息化方向发展，有效提升了社区矫正工作的整体水平。     

心系百姓 情定调解——记“模范人民调解员”吴美云

她本可以在家享受天伦之乐，可为了社区百姓，她放弃了在家安享天年．投身到了社区工作。     

政法要闻

上海拟立法促进残疾人就业 上海市十四届人大常委会审议了《上海市实施（中华人民共和国残疾人保障法）办法（修订草案）》。草案在推动残疾人就业方面进一步明确和强化了政府职责，规定：各级人民政府应当对残疾人劳动就业进行统筹规划；应当开发适合残疾人就业的公益性岗位，促进残疾人就业；国家机关、社会团体、