强化离退休党员管理的党内法规制度建设研究

强化离退休党员管理的党内法规制度建设有助于发挥离退休党员余热，体现组织关怀，强化对离退休党员管理，也有助于完善党内法规制度体系。当前，党内在离退休党员管理方面还存在法规制度较为散乱和薄弱的现象，需要尽快出台一部离退休党员管理方面的党内专项法规。在这样一部法规中，需要明确离退休党员管理应当确立的指导思想、应当坚持的基本原则以及应当强化的管理机制与方法。     

党员参与党内法规执行的问题与完善

增强党员参与党内法规执行是推进依规治党向纵深发展、提升党内法规执行力的关键举措。党员参与党内法规执行是党员行使参与权的重要体现,也是党内法规执行的必然要求。目前党员参与党内法规执行尚存在部分党员参与认知偏误、制度规范建设不足、机制保障力度薄弱、参与方式渠道滞后等问题。通过激活党员参与意识、完善制度规范、形成机制合力、增进技术赋能等方式,可以从整体上拓展党员参与党内法规执行的深度与广度。     

多元评估主体模式下党员参与党内法规评估的有效机制研究

党内法规评估主体建构是党内法规评估活动的重要内容。党内法规评估遵循“谁制定、谁评估”原则,评估主体建构的决策具有一元化特征,一般由制定主体、执行主体和被委托主体承担评估工作,对党员参与评估关注不足。多元化是党内法规评估主体建构的发展趋向,党员是重要的评估主体,在党内具有正式评估权利和资源。重塑党员主体性,推动党员参与党内法规评估,需要从环境层面建设评估文化,从主体层面推进评估能力建设,从机制层面推进评估平台机制建设。     

党内法规制度执行力研究

在全面从严治党和全面依法治国时代背景下,如何提高党内法规制度执行力,对于不断提升党要管党治党和治国理政水平,提高党的执政能力、巩固党的执政基础,具有重要现实意义。文章主要探究目前基层党组织在党内法规制度执行力的问题,提出了严格执行党内法规制度的重大意义,分析了党内法规执行的一些问题和现象,明确了基层党组织党内法规制度执行到位的一些措施和办法。     

中国共产党党内法规制度建设史研究略论

研究党内法规制度建设史具有极为重要的时代意义。党内法规制度建设史的分期应当坚持“四个时期”论。研究党内法规制度建设史过程中必须坚持大历史观,正确理解党史中的党内法规概念,科学认识党史中党内法规的作用。     

党内法规制度与党员主体地位保障

保障党员主体地位，是推进党内民主建设的重要举措。党内法规制度对保障党员主体地位有着不可低估的重要作用。现行党内法规制度，无论是法规制度规定层面，还是法规制度落实层面。都还不够健全和完善，使党员的主体地位得不到应有的尊重和保障。因此，应进一步健全与完善党内法规制度，如适时修改和完善《党章》、加强党内程序立法等，从根本上保障党员的主体地位。     

党内法规制度贯彻执行研究

“有法难依”已成为当前党内法规制度建设最突出的问题，其根本原因在于党内法规制度的贯彻执行机制不健全。必须建立健全四大机制来保障党内法规制度的贯彻执行：创新和衔接机制、教育和普及机制、榜样和激励机制、监督和检查机制。     

贯彻落实科学发展观与加强党内法规制度建设

贯彻落实科学发展观要求加强党内法规制度建设,加强党内法规制度建设是贯彻落实科学发展观的有力保障.以科学发展观指导党内法规制度建设,一要坚持发展是第一要义,实现党内法规制度的不断创新和完善;二要坚持以人为本的理念,尊重党员主体地位和保障党员民主权利;三要坚持全面协调可持续,提高党内法规制度的科学性、系统性和权威性;四要坚持统筹兼顾,形成加强和推进党内法规制度建设的合力.     

新时代加强党内法规制度建设探析

新时代加强党内法规制度建设是全面从严治党的基本要求,是巩固党的执政地位的重要举措。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足于中国国情,全方位推进党内法规制度建设,在科学性、实践性方面取得了重大成就。加强党内法规制度建设应秉承科学原则,即坚持党的领导、坚持以党章为指导、提高全体党员的制度意识、提升各项制度的执行力。健全党内法规制度建设对于全面从严治党的贯彻和落实,提高党的执政能力有着非常重要的意义。     

新形势下加强党内法规制度建设的路径探析

新形势下加强党内法规制度建设不仅对于加强从严治党具有重要的意义,而且对于全面构建党内法治体系、推进法治中国建设都具有极为重要的意义。为此需要完善党的法规制度体系,提高法规制度的可操作性;增加党内法规制度系统的协调性,避免法规制度冲突;做好党内法规制度的修改、补充和废止工作,促进法规制度创新;保证党内法规制度的贯彻落实,避免法规制度虚置。     

社区离退休党员管理中存在的问题

离退休党员作为社区党员队伍的主要组成部分,也是社区开展各项活动的重要力量。如何加强对其的教育管理,已成为街道社区党组织面临的新课题。     

党内法规制度建设评估指标体系化研究

加强党内法规制度建设是全面依法治国的必然要求,事关党的长期执政和国家长治久安。对党内法规制度建设进行评估是法治工作的重要环节。文章对当前党内法规制度建设评估相关工作进行梳理,认为值得对此作进一步研究。根据我国目前党内法规制度建设评估工作的实际情况,提出评估工作的价值理念和应遵循的原则,并借助相关专业理论,构建起党内法规制度建设评估指标体系,包括5个一级指标和30个二级指标,同时论及相关的评估方法。     

完善党内法规制度建设 提高制度建设科学化水平

党的十一届三中全会以来,党内法规制度的基本框架日趋完善,但制约监督作用还没有发挥出来。需要从完善党内法规的立法制度、完善党内法规整体框架、完善党章、协调党内法规制度与国家法律法规、提高党内立法科学化水平、注重党内法规制度执行情况的反馈等方面着手,推进党的制度建设。     

改革开放以来党内法规制度建设的基本经验

改革开放以来,中国共产党在探索党内法规制度建设的进程中,积累了丰富的历史经验,主要有:必须把党内法规制度作为关系党和国家前途命运的重要问题摆在突出地位;党内法规制度建设必须服从和服务于党的政治路线,围绕党的中心任务来展开;必须正确处理好党内法规制度建设与党的思想、组织、作风和反腐倡廉等其他建设的关系;在"依法治国"的大背景下,党内法规制度建设应遵循平等、公开和系统的指导原则。     

党内法规与党内制度的区别

在党的制度建设的宏观层面上我们可以把党内规章称为“党内法规”,对于党的制度建设中的体制、机制问题唯有使用“制度建设”的概念才是贴切的。     

论党内法规合宪性的制度保障

依宪执政要求党内法规必须具备合宪性,目前除宪法自身的保障外,党内法规的合宪性保障制度主要见于党内法规发布前的审核制度、发布后的备案审查制度、适用中的责令改正和予以撤销制度以及执行过程中的清理制度等相关制度,这些制度存在着制度执行主体众多、"同宪法和法律不一致"的含义不明确且缺乏加以判断的主要指征等问题,有的制度存在操作性不足的问题,需要针对性地加以完善。此外,应当建立由专门机构负责执行的违宪审查制度,从国家层面保障党内法规的合宪性。这个专门机构宜由全国人大产生,平行于全国人大常委会。     

如何加强油田离退休党员的教育与管理

通过对油田矿区服务事业部离退休党员教育管理现状的考察，总结分析油田矿区服务事业部离退休党员教育管理的方法与经验，为加强油田矿区服务事业部离退休党员教育管理提出建议，为油田离退休党员教育管理工作的开展提供依据和对策。     

党内法规制度建设科学化建构路径探析

正确设计制度建设行进路径对党内法规制度建设科学化的建构至为关键。在法规制订过程中,重视科学思维方法的运用;关注顶层设计;增强权威性;开门立法;处理好党法与国法关系;注意实体性、程序性制度相协调。在法规落实阶段,提高制度执行力;加强对法规制度全方位的监督;依法治国,促进民主程度提高。在对法规反思的阶段中,建立备案评估制度、适时清理制度;建构完备党内法规制度体系,顺应国家治理体系和能力现代化的时代背景,不断提高党内法规制度建设的科学化水平。     

标准化理论视角下的党内法规清理研究

党内法规清理是加强党内法规制度建设的重要内容,标准化是党内法规清理的现实选择。推进党内法规清理工作的标准化,有利于党内法规清理规则的确立、党内法规制度建设的推进以及党内法规与国家法律的衔接。从标准化理论视角来看,党内法规清理需要回答三个问题,即"由谁清理""清理什么"和"如何清理",主要包括原则、主体、范围、方式、程序、方法等内容的标准化。实现党内法规清理的标准化,需要在运动式清理的基础上从设立党内法规清理的常设机构、创新党内法规清理的运行模式、完善党内法规清理的保障措施等层面,建立完善党内法规清理的长效机制。