国务院行政立法工作综述

国务院行政立法工作综述通观１９９３年国务院的行政立法工作：一是突出市场经济立法，优先安排和制定直接关系市场经济建立和发展的立法项目，同时兼顾其他方面的立法项目。本年度国务院制定和发布的４８件行政法规以及提请全国人大及其常委会审议、通过的１０部法律和有...     

1988年国务院立法工作的特点

1988年,国务院的立法工作取得了较大的进展。依据《国务院年度立法计划》,国务院共起草法律草案9件,经全国人大及其常委会通过。除此,还制定行政法规45件,其中由国务院发布的36件,经国务院批准、部门发布的9件。纵观国务院1988年的立法工作,具有以下几个特点: 第一,国务院的立法工作,紧密地围绕着国务院的中心工作进行。立法工作既要在国务院立法计划的指导下进行,又要适应党和国家政策的发展变化,对立法计划做相应的调整,从而保证了立法的重点,使立法按轻重缓急来进行。年初,国务院批准了由国务院法制局负责编制的《国务院1988年立法计划》。在执行的过程中,又根据党和国家政策的变化,作了相应的调整。为了贯彻党和国家关于治理经济环境,整顿经济秩序这一方针政策,国务院制定了一系列行政法规。如对生产资料和交通运输价格的管理,制止乱涨     

1990年上半年国务院发布或批准的主要行政法规

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1990年下半年国务院发布或批准的主要行政法规

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试论地方行政立法工作

根据地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法,省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府有权制定规章,市、县人民政府有权“规定行政措施,发布决定和命令”。这些规章、行政措施、决定和命令都是规范性文件,均具有普遍约束力。省级以下(不含乡)人民政府制定规范性文件(包括规章)的工作是一种抽     

规范行政立法程序 提高行政立法质量

行政立法程序是行政立法机关依照法定权限制定行政法规和行政规章所应遵循的步骤、方式和顺序，是行政机关依照法律规定，制定、修改、废止行政法规和规章的活动程序，它一般包括规划、起草、征求意见、审查、通过、发布与备案等几个步骤。这就要求，行政立法不仅主体合法，而且程序上要合法，确保行政立法的每个环节规范到位，不走过场。     

行政立法中的最好行政

在现代社会,行政除扮演“传送带”角色外,还承担起积极的形成功能。因此,现代行政法在守望司法审查面向的传统控权理念的同时,还应当加强对行政实体问题的关注。对涉及大量管制事项的行政立法而言,这就需要在“最好行政”的指针下,选择恰当的管制方式,并经由整体制度的设计,实现管制目标,促进公共福祉。     

立法与行政──从行政立法角度思考

行政立法的出现 ,一方面适应了现代社会管理的需要 ,另一方面也在很大程度上改变了传统的立法与行政的关系模式。行政立法必须受到严格的规范和控制 ,否则会对法治国理论、民主原则构成极大威胁。通过考究英美两大法系典型国家有关行政立法的理论研究与制度设计 ,对其背后所体现出的立法与行政的关系进行深入探索 ,我国必须对行政立法进行重新思考 ,应对行政立法控制问题加以更多关注 ,从而促进我国的行政立法制度构建。     

香港行政立法

香港行政立法王黎红一、香港的法律构成由于香港特殊的历史背景，香港法律的构成比较复杂，香港行政行为法也显示了这种特征，其构成如下：１．英国适用香港的成文法．又分两类，一类是英国议会制定的法律．一类是英国女王的特权立法．英国议会制定的法律这类法律适用香港...     

2002年下半年国务院通过的部分行政法规

1 专职守护押运人员枪支使用管理条例(2 0 0 2年 7月 2 7日中华人民共和国国务院令第35 6号公布 ,自公布之日起施行 )2 社会抚养费征收管理办法(2 0 0 2年 8月 2日中华人民共和国国务院令第35 7号公布 ,自 2 0 0 2年 9月 1日起施行 )3 中华人民共和国商标法实施条例(2 0 0 2年 8月 3日中华人民共和国国务院令第35 8号公布 ,自 2 0 0 2年 9月 15日起施行 )4 中华人民共和国著作权法实施条例(2 0 0 2年 8月 2日中华人民共和国国务院令第35 9号公布 ,自 2 0 0 2年 9月 15日起施行 )5 中华人民共和国药品管理法实施条例(2 0 0 2年 8月 4日中…     

2006年国务院法制工作要点

2006年是实施“十一五”规划的开局之年。面对着力推进政府行政管理体制改革，加快建设法治政府的新要求，2006年法制办工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和中央经济工作会议精神，根据党中央、国务院关于2006年工作的总体部署，以全面落实科学发展观为统领，以推进法治政府建设、和谐社会建设为主要目标，以贯彻《纲要》为主线，切实提高制度建设质量，全面做好各项政府法制工作。按照这一指导思想，今年工作的主要任务是。     

今年上半年国务院立法工作继续稳步和深入发展

今年上半年,国务院继续围绕治理整顿和深化改革这一中心开展各个方面的立法工作。截止到七月上旬,已向全国人大常委会提交了3部法律议案;制定和发布了19件行政法规。目前,这些法规在我国政治、经济、文化等各个领域中的作用正在日益得到发挥。本年度国务院立法工作的指导思想是贯彻党的十三届七中全会精神,继续体现立法为治理整顿和深化改革服务这一重要指导方针,同时配合增强国营大中型企业的活力以及开展质量、品种、效益年活动,突出了以下几个方面的立法重点。     

国务院推进行政审批改革

2014年8月15日,为了依法推进行政审批制度改革和政府职能转变,促进和保障政府管理由事前审批更多地转为事中事後监管,国务院发布《国务院关於修改部分行政法规的决定》,自公布之日起施行,共涉及21部行政法规的部分条款。同时,围绕推进简政放权,国务院常务会议已通过政府采购法、注册会计师法等5部法律修正案草案,并确定将法律修正案草案提请全国人大常委会审议。     

推动司法行政立法工作 迈向新阶段之思考

推动司法行政立法工作迈向新阶段之思考方志江泽民总书记在中国共产党第十五次全国代表大会上所作的报告，提出了我国社会主义初级阶段的全面纲领。作为这一纲领的重要组成部分，他提出了“健全社会主义法制”、“依法治国、建设社会主义法治国家”的目标。把法制工作提高...     

行政补偿法立法刍议

行政补偿或称行政损失补偿或公法上的损失补偿,是指为了实现国家和社会公共利益而合法地给特定人的财产带来特别损失时,基于保障财产权和平等负担的原则,对该损失予以弥补的行为和制度。这是一种作为权利保障与利益平衡机制的法律制度。中国行政补偿已经有了多年的实践,然而,令人遗憾的是,我国并没有建立起系统的行政补偿的专门法律体系,有关规定只是散见于单行法律、法规之中,有关行政补偿的立法还相当不成体系,不够完善,甚至说还凌乱。对于哪