从“坐访”到“代访”的启示

近日，《工人日报》刊登一篇题为“让上访群众少走弯路”的文章，报道中说辽宁省新宾县积极推行为百姓代访制度。所谓“代访”，即信访部门的工作人员到责任单位表达上访人的利益诉求，促成信访案件的依法解决。“代访”制度实行以来，受到社会各界的赞扬，新宾县今年头两个月结案的14件重点信访案件中，有9件是通过“代访”制度解决的。     

政党是表达民众利益的工具

任何政党都是一定阶级、阶层和社会集团利益的代表者，其存在和发展的动力及其最后归宿都是为了实现特定阶级、阶层或社会集团的利益。政党的利益代表眭显示这个党“为了谁、相信谁、依靠谁”这个根本问题，因此，     

正确认识和处理人民内部的利益矛盾

一、利益矛盾：人民内部矛盾的核心 利益问题是一个重大现实问题，也是一个严肃的理论问题。马克思指出：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。”但在不同的制度背景下，利益的实现形式不尽相同。随着市场化和现代化的进程，利益主体由相对单一趋向逐渐多元，他们的角色定位由比较稳定趋向富于变化，人们之间的利益关系也由简单明了趋向错综复杂。所有这些都会在强化激励机制的同时，带来或加剧一些利益矛盾和冲突。     

优化社会关系与协调利益关系：构建和谐社会的重要途径

利益关系是“社会关系的本质”，是一切社会关系产生、发展和变化的根源。利益关系的不协调，收入分配关系的失范，也是深化改革开放中产生的各种社会矛盾的主要原因。适应利益格局的深刻变化，从利益分配、利益表达、冲突解决等方面，协调各种利益诉求，统筹兼顾各方面关切，既是协调社会关系、加强和创新社会管理的重要突破口，也应该成为构建社会主义和谐社会的重要途径。协调各方面利益关系关键在于建立健全和完善各种社会机制：一是科学有效的社会利益协调机制，二是人民群众利益诉求的表达机制，三是有利于扩大中等收入群体的利益分配机制，四是多层次的收入分配机制。     

实施查案方案需注意的问题

案件检查方案是指针对某个具体案件所确定的策略和方法。案件检查方案的实施贯穿于案件检查的全过程，对案件检查的成功与否起着至关重要的作用。根据本人的体会，要保证方案在实施中取得最佳效果，应当特别注意以下几个问题： 一，审时度势，选准突破口。在案件检查中，往往因为案情错综复杂，会感到束手无策。此刻，审时度势，选准突破口非常重要。一般说来，在案件中处于从属地位，起次要作用，对问题后果负次要责任的人员，比较容易突破，可把这一类人作为突破案件的重点。在诸多的线索和问题中，应选择能够定性、比较可靠又是薄弱环节…     

创新社区党建,实现执政行为与人民利益间的"夹角"最小化

执政党的具体执政行为与它所代表的阶级、阶层或集团的利益间存在一个“夹角”。“夹角”越小,其所代表的阶级、阶层或集团的利益实现的程度越高。中国共产党要不断实现利益综合、利益表达功能,实现“夹角”最小化,离不开坚实而富有战斗力的基层组织。党根据单位体制的式微、社区的蓬勃发展的现实而不断加强城市社区党建,具有为保证“夹角”最小化提供新的基层组织保证的战略性价值。我们要进一步解放思想,以确保实现“夹角”最小化为中心,致力于社区党建的创新。     

无直接利益冲突的特征、成因及对策建议

所谓“无直接利益冲突”，是指直接利益冲突发生时，由于无直接利益者的加入而产生的一种继发性冲突。它实质上是不同利益主体在不同利益需求上的碰撞，而且这种碰撞明显带有群体对抗的色彩。无直接利益冲突现象，首先为《嘹望》周刊所揭示。2006年，《嘹望》记者在对粤、沪、苏、浙等发达地区进行社会矛盾调查时发现，“社会冲突的众多参与者与事件本身无关，而只是表达、发泄一种情绪”，记者把这一现象称为“无直接利益冲突”。     

影响经济案件突破的因素

影响经济案件突破的因素○王亚平（编校：姚志宏）在纪检监察机关查处的案件中，经济案件占有相当高的比例。当前在查处经济案件时，“取证难”是一个普遍而又突出的问题。本文从近几年经济案件查处工作的实践出发，来研究和探讨一下影响经济案件突破的基本因素。改革开放...     

我党在人民利益理论上的丰富与深化

中国共产党诞生尤其是执政以来，不断丰富与深化人民利益理论，主要体现在三方面：一是在执政宗旨——全心全意为人民服务方面，发展了“为人民服务”的思想内涵，提出了“三个有利于”、“立党为公，执政为民”及“三为民”理论；二是在为民谋利方面，由起初出现的认识偏差到不仅重视人民群众的经济利益，而且要促进人民利益的全面发展；三是在利益关系方面，由理论上重视但在实践中忽视人民利益之间的矛盾，到不仅在理论上重视而且在实践中按照统筹兼顾的原则来调节各种利益间的相互关系。     

腐败窝案警示必须治理官场“朋友圈”

山西两名副省级高官落马之后，某媒体制作的一张形似蛛网的人物关系图显示，党的十八大以来落马的20余名高官之间，大都有直接或间接的联系。梳理近几年查处的贪腐案件便会发现，很多贪腐官员都主动或被动地加入了很多圈子——他们往往以人情往来为由结成利益共同体，“朋友圈”内的“小伙伴”们平时一起弄权、搞钱和玩儿乐，一旦有人落马则会拔出萝卜带出泥，甚至引发官场地震。     

"公贿"现象透析

“公贿”，就是公款行贿。它是指国有或集体企业、党政机关、事业单位、社会团体等，为了本地区、本部门、本单位的利益（包括正当和不正当利益），以个体或小团体的名义，向其它单位或从事公务的人员进行贿赂的行为。这种贿赂往往在“未进个人腰包”的掩护下，使一些当事人逃避处罚，从而导致国家和集体的财产被肆意侵害。还由于“公贿”案件的复杂性和隐蔽性，形成了“公贿”案件发案的多，处理的少．本文根据纪检监察机关和检察机关办案人员提供的大量“公贿”案件线索，试对当前流行的“公贿”现象进行透析。 “公贿”现象的高发领域 “…     

北京热线

中组部《组工通讯》：绝不使用人权受到玷污。最近，河南省委组织部通报了原许昌市委常委、组织部长王国华受贿卖官案件。王利用职务便利，在职务晋升、工作调整等方面为他人谋取利益，受贿140多万元，被“双开”，判处有期徒刑15年。这一案件再次警示我们，作为组织部长必须清正廉洁、公道正派，决不能拿用人权谋取私利。     

试析利益的动力作用及其现实启示

唯物史观认为，利益对人类的产生与发展具有十分重要的作用，是推动人类历史发展的重要动力。当前，实现人民的利益，一方面要着力发展经济，努力把“蛋糕”做大并分好；另一方面要兼顾物质需要和精神需要的统一，始终坚持以实现人．的自由而全面的发展为根本目的。     

“民意病毒”

互联网的开放性和隐蔽性，在给正常利益诉求提供顺畅渠道的同时，也为一些不正当手段提供了土壤。一旦这些空间为“网络推手”、“网络水军”所占据，成为他们牟取不当利益的手段，“民意病毒”便会无节制地滋生蔓延。所谓民意病毒指的是一些带有不可告人目的的人或组织利用网络身份，充当网络民意煽动不明真相的群众的负面情绪，引发事端。“民意病毒”利用和裹挟健康民意，不仅伤害广大网民的感情，也损害网络民意表达的健康肌体，不利于互联网的健康发展。     

发挥新闻媒体政治功能 促进“和谐社会”建设

党的十六届四中全会提出了“构建社会主义和谐社会”的目标，这意味着我国社会发展在价值取向上出现一个重要转变，即以科学发展观为指导，实现经济建设与社会协调同步发展。在构建和谐社会过程中，如何发挥新闻媒体的“利益表达渠道”和“利益平衡机制”的政治功能，对构建社会主义和谐社会意义重大。“和谐社会”概念的提出，是我们党对目前社会发展形势准确判断的结果。在过去20多年中，我国经济建设取得了长足进步，目前人均GDP已经突破1000美元。党的十六届四中全会将这个新阶段称为“改革发展的关键时期”和“矛盾凸显期”，并提出了构建“社会主义和谐社会”的目标和提高党的“执政能力建设”的任务。     

以“两个维护”为统领 把共产党员的先进性落实到行业管理工作中

烟草行业是一个集农工商于一体的大系统，其中不同层次、不同领域、不同类型的利益形成了一个纵横交错的利益关系。正确认识烟草行业的利益问题，既是一个经济问题，也是一个政治问题。《中华人民共和国烟草专卖法》第一条规定：“为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入。”由此可以看出，烟草行业没有自身的特殊利益，实行专卖制度就是为了更好的维护国家利益，维护消费者利益。     

贿赂犯罪中“不正当利益”要件的认定

在我国刑法中,"谋取不正当利益"是某些贿赂犯罪的构成要件,缺乏这个要件,就不能论之以相应的贿赂犯罪。但对于如何认定某个利益是否正当,学界和实务界有不同的认识和做法,致使同一个案件或类似案件在不同地区呈现出不同的结果,影响了对相关贿赂犯罪的准确惩治。我们认为,对于以不正当手段谋取的利益是否属于不正当利益,应当采取综合的判断方法,即从行贿人和受贿人两方面来综合考量,予以最终确定,而不应当采取单一的标准。     

腐败官员“权色交易”的心理成因及预防

“权色交易”指的是国家公职人员利用权力和权力带来的利益与另一方发生性关系以满足生理欲望和感情需要；而另一方则以直接出卖色相或间接雇佣美色为交换，谋取不正当利益。     

城市化与土地制度改革

如何突破传统城市化的模式，一些地方的探索可以提供若干启示： 北京：城乡结合部重点村融入城市的试验 以破除城乡二元体制为突破口，以保护农民利益和让原住农民彻底融入城市为前提，使农民成为有住房、有产业、有就业、有股权、享受城市职工社保和均等化基本公共服务的新市民，实现城乡结合部地区的完全城市化。     

长治市城区纪委：妥善处理网络舆情拓宽信息渠道

今年以来，长治市城区以网络舆情为突破口，拓宽、畅通了反腐倡廉信息渠道，较好地解决了一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是注重收集，突出重点，做到网络舆情收集“全覆盖”、“零遗漏”。长治市城区纪委指定专人每天不定时浏览网络信息，重点关注本地有较大影响力的论坛和贴吧，重点收集涉及全区党风廉政建设，特别是反映党员干部违法违纪、政风行风和有关民生等方面的问题，及时做好舆情收集和引导工作。