关于我省城镇企业职工失业保障问题的对策建议

失业保障是社会生产力达到一定阶段的产物，是社会进步的重要标志。在当前，无论是推动城镇下岗职工基本生活保障向失业保障制度并轨，还是建立现代企业制度，失业保障都将发挥其特有的功效。 按照《吉林省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》和党的十五届六中全会精神，“十五”期间失业保障的主要目标是：从改革、发展、稳定的大局出发，确立失业保障在社会主义市场经济体制中的突出地垃，逐步建立起适应省情并与经济发展水平相适应的。可靠稳定的失业保障基金渠道；健全失业保障基金有效运营、管理规范的机制；加快失业保障的法制建…     

城镇失业社会保障现状及对策

我省城镇失业保障制度经历了四个阶段的发展：第一阶段是在计划经济时代以牺牲效率作为补偿的高就业替代了“失业”保障。第二阶段是在上世纪80年代经济体制改革初期范围狭窄社会化程度很低的失业保障。第三阶段是在上世纪90年代初失业保障范围有所扩大并开始覆盖所有国有企业、部分集体所有制企业，并向外资企业和私营企业过渡。第四阶段是从上世纪90年代后期至今初步建立起失业保障制度体系的整体框架并日益完善。     

报刊博览

失业保险将覆盖全部事业单位国务院日前颁布的《失业保险条例》规定，将失业保险的覆盖面从原有的国有企业及其职工扩大到城镇非国有企业、外商投资企业、私营企业以及广大的事业单位及其职工。城镇企事业单位职工按照本人工资的1％缴纳失业保险费，城镇企事业单位按照本单位工资总额的2％缴纳失业保险费，这样再加上财政补贴，就形成单位、职工和国家三方共同承担失业保险费的制度，使失业保险基金有了一个稳定的来源。失业保险金的标准，按照低于当地最低工资标准，高于城市居民最低生活保障标准的水平确定。（徐辉摘自《生活日报》）建立…     

我国城镇失业保险制度有效性评估探究

(一)我国城镇失业保险制度的特点1、我国城镇失业保险制度覆盖范围的有限性。一是失业保险制度在名义上包括所有的城镇企事业单位和职工及各类城镇居民,但目前参加失业保险的人员绝大部分是国有企业的职工,相当一一、我国城镇失业保险制度的特点及影响     

不同类型失业青年的生存现状与发展趋势

目前中国的失业青年主要分为失业第二代农民工、城镇失业青年和失业大学生三类.失业第二代农民工在城市与农村游走,长期失业与不公正待遇可能导致他们与父辈的利益联合,成为群体性事件的易感人群.城镇失业青年多在“啃老”,客观上形成了下岗工人与城镇失业青年的代际对接.失业大学生较多元,既有“啃老”也有“校漂”,有的甚至已形成“聚集区”.在失业、生存和代际关系的作用下,三类失业青年可能形成横向联合与代际间的纵向联动,对社会的稳定和发展造成极大影响.     

关注下岗失业群体实现社会和谐稳定

20世纪90年代初,我国开始出现下岗失业现象,严重威胁社会的和谐稳定,影响了全面建设小康社会目标的实现进程.本文作者通过分析下岗失业问题产生的原因及下岗失业群体对社会稳定产生的影响,提出应从观念层面和制度层面关注下岗失业群体,保障和维护他们的基本权益,从而维护社会的和谐稳定,为实现全面小康社会的目标提供保障.     

必须重视和充分发挥社区在促进劳动再就业中的作用

当前扩大就业、减轻失业是我国经济和社会运行中最突出的问题之一,要解决这个问题,仅靠政府行为是不够的,还要发动全社会力量,充分发挥社区的作用。一是关于社区就业的对象问题。随着劳动力市场的不断完善,今后劳动者在市场上只表现为就业与失业两种形态。就目前社区而言,再就业的主体是因国有和集体大中型企业停产、待产或破产而离开企业、失去工作的人,同时还包括三资、私营企业中失业的城镇人员。社区再就业的对象主要应确定为居住在本社区内的下岗和失业人员,而不能无限扩大到社会。二是关于社区再就业的目标定位问题。从现阶段的实际看,要以社会稳定为第一目标。要积极做好下岗和失业人员的思想工作,确保他们基本的生活保障,促进社区及社会的稳定。同时要发挥社区自身的优势,通过走访、谈心等引导下岗和失业人员打破就业终身制的传     

关注下岗失业群体 实现社会和谐稳定

20世纪90年代初,我国开始出现下岗失业现象,严重威胁社会的和谐稳定,影响了全面建设小康社会目标的实现进程。本文作者通过分析下岗失业问题产生的原因及下岗失业群体对社会稳定产生的影响,提出应从观念层面和制度层面关注下岗失业群体,保障和维护他们的基本权益,从而维护社会的和谐稳定,为实现全面小康社会的目标提供保障。     

创新工作思路完善再就业政策

促进下岗失业人员再就业,是一项紧迫的重大政治任务,也是一项长期的重大政治任务.为把我区这项工作做好、做实,在调查研究的基础上,提出以下几点建议: 　　(一)拓宽再就业工作范围.各地再就业优惠政策扶持的对象,不仅包括中央政策规定的国有企业的下岗职工、失业人员、关闭破产需要安置的人员,享受最低生活保障并且失业一年以上的城镇其他失业人员.还应该包括国有企业中全民办、集体干的大集体混岗人员,机关事业单位改革分流人员,事业单位实行企业化管理后的待岗和下岗人员,因城镇建设失去土地的农民,等等. 　　……     

社会学视野下的城镇失业问题及其治理

当前城镇社会面临着巨大的失业压力。社会学研究城镇失业问题形成了社会转型、地位与资源获得等一些较固定的理论取向,从这些理论取向出发,可以发现当前城镇失业困境的形成机制主要有传统性与现代性并存、社会结构转型、人口结构变迁、社会资本短缺几个方面。城镇失业现状对城镇社会发展影响深远,因此需要在直接救济和再发展能力的培育等方面对该问题进行综合治理。     

从苏共教训看先进性教育

列宁、斯大林时期苏共基本代表和保持了先进性。赫鲁晓夫、勃列日涅夫时期,苏共逐渐丧失了先进性。戈尔巴乔夫时期苏共彻底丧失了先进性和执政地位。从苏共执政的经验教训我们可以看出建立保持共产党员先进性教育长效机制的重要性和必要性。     

学习十六届四中全会《决定》笔谈(七篇)

认真学习贯彻党的十六届四中全会《决定》努力为加强党的执政能力建设服务 林述舜 党的十六届四中全会是在我国改革发展处在关键时期召开的一次非常重要的会议.这次全会高屋建瓴、深谋远虑地着重研究了加强党的执政能力建设问题.     

“中共中央组织局”历史考实

“中共中央组织局”是效仿俄共(布)、联共(布)中央领导体制的一个产物。它在中共党内几度设置,并不等同于中央组织部,其职能范围、人员构成等相当于处理中央日常事务的工作机构,但实际上其功能未能完全发挥。中共中央组织局曾经作为党的中央领导体制的构成部分,对它的建立、发展、沿革进行梳理,有一定的研究意义和现实价值。     

网络社会的崛起与党的执政能力提升

网络社会的到来,增强了党在宣传思想文化工作、民主政治建设、公共舆论引导和社会动员方面的能力,但网络信息的急速传播对党的执政根基巩固、社会维稳和党员个体素质提升等方面也产生了不利影响,导致党的执政过程趋于复杂化。在网络社会不断崛起的背景下,党的执政已积累了一定的经验,但面临的问题依然还有许多,当前,要进一步提升执政能力,党必须通过完善相关制度,净化网络空间和大力培育网络人才等手段,确保网络信息在提升执政能力建设中起到积极作用。     

继续解放思想的十大价值意蕴探寻

思想变革是一切社会变革的先导，思想的解放是实践的进步。解放思想，是马克思主义活的灵魂，是发展中国特色社会主义的一大法宝。兴于党的十七大之后举国上下澎湃汹涌的继续解放思想浪潮，预示着中国特色社会主义更为深广天地的开辟。在新的时代条件下、新的历史起点上、新的发展进程中，继续解放思想是深入贯彻科学发展观的当务之急，是纪念改革开放30周年的实际行动。     

代表最广大人民的根本利益是立党之本

中国共产党的性质和科学世界观 ,决定了我们党必须是中国最广大人民根本利益的代表。党是否保持工人阶级先锋队性质的最高检验标准 ,就看是否代表最广大人民的根本利益。党执政的基础是群众。民心所向 ,是党的事业成败的关键。党员干部要把全心全意为人民服务作为讲正气的中心内容 ,在实践党的宗旨上 ,真正起到先锋模范作用。     

试论政治合法性与中国共产党组织基础的扩展

现代化的进程,就是对社会力量不断进行整合的过程。从历史—现实的维度与合法性的视角看,中国共产党组织基础是一个不断扩展的过程,也是中国共产党政治合法性基础不断增强的过程。尤其是当今市场经济的发展,中国原有的力量分布格局发生了变化,社会阶层进一步分化,这对中国共产党的组织发展提出了新的要求。以江泽民为代表的中国共产党人,审时度势,大胆进行理论创新,提出新的政治思路,基本解决了这个新问题,因而扩大了中国共产党的组织基础,增强了中国共产党执政合法性基础。     

论票据利益返还请求权

利益返还请求权是票据法在持票人票据权利消灭后,为实现持票人与出票人或承兑人之间的利益平衡而规定的一种补救措施。它在性质、成立条件、行使等方面均有不同于票据权利的特征。我国票据法中虽对此有所规定,但却有其不周全之处。     

论党的建设的民主走向

发展党内民主是党的建设的重要内容,是从内因上提高党的执政能力的基本手段。党的十六届四中全会关于党的建设部署的鲜明特点之一是发展党内民主。发展党内民主要重视解决民主分权和加强监督中的利益与权力的考验问题,提高党内民主的质量问题,民主制度的健全和落实问题。     

社会主义发展动力问题的探索

本文论述了我们党在探索社会主义发展动力问题上经历了从“以阶级斗争纲”到“改革开放”的艰难历程及其不同效果,剖析了产生“以阶级斗争为纲”作为发展动力的深层原因,阐述了两种不同的“发展动力”对推动社会发展的不同作用,论述了我们党对这一历史性课题探索过程经验教训的现实意义及其启迪。