Security Issues in Southern Russia

In southern Russia, many interests are intricately interwoven and clash in real life—those of Russia itself, of the newly independent states of the South Caucasus, of the Middle East, of the United States, and of Europe. The economic interests of transnational companies trying to secure access to the natural resources and strategic communications channels of southern Russia and the Caspian Sea are also clearly present in the region. Contemporary problems of world politics and economics, which according to established tradition are often formulated as the opposition of East-West and North-South, are also visible here. As Willy Wimmer, a member of the CDU [Christian Democratic Union] faction of the Bundestag and vice-president of the Parliamentary Assembly of the OSCE [Organization for Security and Cooperation in Europe], emphasized in his interview to Berlin-Brandenburg Radio, "both in Europe and in the South of the Russian Federation, the issue is the pursuit of global strategic goals involving access to natural resources."¹     

俄罗斯司法制度简介

我国曾经在不少方面模仿苏联构建起自己的司法制度。虽然解体后出现的俄罗斯是资本主义国家,但随着“上海合作组织”的建立和亚太经合组织的密切合作,中俄双方的理解与信任进一步加强,双方经济合作进一步拓展,双方的战略协作伙伴关系的内涵得到了丰富。了解俄罗斯司法制度对促进两国外交关系的发展具有现实的意义,也为我国司法制度的改革提供了可贵的经验。一、巨变后重构俄罗斯联邦司法系统是在原来苏联的司法系统的基础上建立起来的。苏联解体后,俄罗斯社会经济、政治思想领域混乱动荡,民族矛盾激化,武装动乱难以平息。因此营造新的法律环…     

美国的区域法制协调——从州际协定到行政协议的制度变迁

在美国,州际协定和行政协议都是实现区域法制协调的重要机制.它们之间并不存在相互取代的关系,而只是互补的关系.从实践来看,涉及的州际关系的重要程度决定了各州到底是采用州际协定、正式的行政协议,还是非正式的行政协议.对于涉及重大政治问题的,刚性的州际协定机制是不错的选择,而对于涉及简易的行政问题或紧急问题的,柔性的行政协议机制似乎更有用武之地.     

The Devolution of the Electoral System in Russia

The author describes how the democratic content of electoral legislation was eroded in the 2000s, and considers the prospects for a new democratic reform.     

俄罗斯的防救灾体系

作为世界上灾害事故频发的国家之一,俄罗斯对于本国的灾害响应工作十分重视。俄罗斯不断加强俄罗斯联邦紧急状态预防和响应统一国家体系(UEPRSS)和俄联邦民防、应急与减灾部(EMERCOM)的发展整合,规范应急响应的制度和程序,努力打造及时、正确的灾害管理体系。     

社会保障:和谐社会的基本制度保障

一、社会保障与社会和谐是一种正相关的关系 经过近二十多年的改革开放,在经济社会发生巨大变革并取得国民经济持续二十多年高速增长成就的时代背景下,党和政府明确提出并实施构建和谐社会的发展战略,正是为了更好地化解快速发展中的问题、矛盾和保障国家健康、可持续发展所做出的重大决策.     

The Scale of the Postcommunist Disaster Is Not Understood Outside Russia : Interview with Eric Hobsbawm by Vladislav Inozemtsev

In July 1985, the Politburo of the CPSU Central Committee examined and approved proposals on construction, including housing and cultural and service facilities, of youth housing complexes created with the direct labor participation of youth.¹     

俄罗斯行政检察制度研究

当代俄罗斯行政检察制度由法律执行情况检察监督、行政违法行为检察监督、行政诉讼检察监督三部分构成。俄罗斯行政检察的理论以检察监督的基本理论为基础,结合三部分子内容的专门理论构建而成。法律执行情况检察监督分为法律执行检察监督以及遵守人和公民的权利与自由检察监督两部分。在行政违法行为检察监督中,检察机关对公务人员的行政违法行为以及行政违法案件的提起、审理和裁决实行监督。在行政诉讼检察监督方面,检察机关有权提起行政诉讼,在诉讼过程中提交结论以及对各审级法院的裁决提出抗诉。我国行政检察应将规范性法律文件纳入行政检察监督范围,增加行政检察的监督手段,加强检察机关对公民个人权利的保护。     

城市安全文化建设系统研究

城市安全文化建设是安全城市不可或缺的重要组成部分.以系统科学为指导,解析城市安全文化的内涵和功能,建立城市安全文化建设的原则,提出建设城市安全文化的途径,为创建安全城市提供理论指导.     

评俄罗斯刑事陪审团制度的重建

苏联解体后,俄罗斯以刑事陪审团制度的推行为司法改革的突破口。改革者试图以此促进公平审判和民主政治。该制度实施以来,喜忧参半。从其未来走向来分析,陪审团审判对公平审判目标的实现将是一个长期而复杂的过程;其对民主政体的贡献亦很有限。     

构建大公安教育的设想

实施“科教强警”战略,建设有中国社会主义特色的公安教育体系,提高公安队伍的素质。走“联合、合并、调整、共建”之路,构建大公安教育体系,充分利用教育资源,提高办学水平和教育质量。     

法外施恩当休矣——从“著名商标享受驰名商标同等保护”说开去

据报载,为防止名企业商标被他人搭便车,某省工商局出台了《著名商标保护办法》,著名商标在该省内将享受与驰名商标同等保护1。读罢这一消息,笔者深感困惑,更为新闻稿中对于此类“扩大”保护仅限于某省一省之内的扼腕叹息而不安。现将自己不成熟的想法付诸文字,以求教于大家。     

航空安全保卫系统安全分析浅探

本文应用安全管理的系统安全分析理论与方法,较为系统地厘清了航空安全保卫系统的风险管理理论与方法。航空安全保卫系统风险管理理论与方法的构建,首先应在合理分解诸如公安行政、民航机场、航空公司等子系统功能的基础上,采用检查表方法准确全面地识别危害安全保卫的内外部危险源,其次从可能性和危害性二者有机结合的维度科学细致地评价危险性,并兼顾定量与定性二法对危险性进行分级,最后从外部环节控制、危害空房安全行为控制、航空保安系统完善三个维度制定出航空安全保卫系统的风险化解策略。     

社会保障城乡一体化的路径选择

我国以户籍为身份标志的城乡二元社会保障制度剥夺了农村居民平等享有社会保障资源的权利,拉大了城乡差距,加剧了城乡对立和社会分化,背离了社会保障制度的普惠和公平目标。笔者认为,充分认识社会保障城乡一体化的必要性,强化社会保障城乡一体化的制度保障,制定符合中国社会类型和社会结构的社会保障城乡一体化实施规划,做到初期重点突破,中期整合衔接和终期城乡并轨,是构建我国城乡一体化社会保障体系的可行选择。     

浅议公安情报信息系统安全管理的组织保障

公安情报信息系统是为公安情报建成的一个信息系统。对公安情报信息系统进行安全管理,是公安日常工作的一个重要组成部分。由于公安情报信息系统天生的特殊性、机密性和敏感性,要求更高的安全性,所以相关的组织保障工作显得尤为重要。公安情报信息系统安全管理的组织保障是在公安情报信息系统安全管理机构的基础上,涵盖了安全管理制度,以及工作人员的条件以及对其进行管理的原则。     

中俄未成年人前科制度比较研究

前科制度同为中国与俄罗斯联邦刑法中未成年人刑事责任制度的重要内容,我国刑法第100条对此做了高度概括的规定,无适用对象之别,也不存在消灭问题,对于前科的概念也有多种认识;俄罗斯联邦刑法典于第86条、95条对前科概念、前科的消灭与撤销、未成年人前科制度等问题进行了规范,将前科概念法定化,前科是可以消灭或者撤销的;特别是其对未成年人前科制度的专门规定,较为宽缓而彻底,可以激励有前科的未成年人弃恶从善,值得我们借鉴。     

完善最低生活保障制度的路径选择

政府在低保政策的制定、低保对象的认定及低保对象的管理和服务等问题上发挥着至关重要的作用.随着最低生活保障制度实践的开展,低保责任主体的责任划分、相关职能部门自身能力建设以及各项制度的衔接等问题对政府的低保工作提出了挑战.为此,各级政府为完善最低生活保障制度做出了有益探索.     

关于法国担保制度的改革

2006年3月法国对其担保制度进行了改革,其重点在于担保物权制度的现代化。本次改革深刻地改变了《法国民法典》的内容与形式,是法国民法发展史上的重要变革。