各国禁毒立法执法特点和模式比较研究

世界各国在禁毒立法执法问题上,有很多相同或相似的地方.因此,在研究和借鉴各国禁毒立法的时候,必须根据各国的国情和毒情,探索一种符合本国国情的禁毒立法和执法模式.虽然世界各国禁毒立法执法千差万别,但各个国家正在努力使禁毒立法日趋完善,执法更加严厉.由于各国政治、经济、文化、民族、宗教信仰以及受毒品侵害的严重程度不同,反映在禁毒立法执法上,也有很大的区别.     

发挥政法院校专业优势,为地方立法提供智力支持

有效参与地方立法、司法、执法和法律服务,为地方法制建设提供直接服务是地方政法院校的基本职能之一。甘肃政法学院通过开展地方立法理论研究、受委托或选派专家学者直接参与地方立法过程等多种形式,积极探索学校服务地方立法的模式和途径,取得了显著成效。但在参与立法的深度和广度方面均有一定不足。加强和改进地方立法工作,需要建立学校与地方立法机关合作的长效机制,形成固定立法顾问与项目立法顾问相结合的模式,并进一步拓宽专家学者参与立法工作的渠道。     

促进黄三角区域法制一体化的对策研究

黄三角区域法制一体化包括立法、执法与司法等的一体化。立法方面需要赋予国务院规划及山东省实施意见一定的法律效力,并由省人大进行创新性地方立法,执法与司法方面则需通过加强黄三角建设办公室职权与地方政府间协作等方式实现一体化。     

上海“四个中心”建设中法治环境配套的重点与路径

“四个中心”建设法治环境配套的重点有立法和执法两个层面。立法的重点在于完善中央层级的金融立法、创新航运领域的地方立法；中央侧重于完善立法，上海市侧重于制度创新，如创新金融产品等。执法层面，上海市需要在实现行政监管的协调，提高行政服务的效能和透明度，建立健全国内金融、航运仲裁机构等方面有所作为。此外，要重视法治环境配套建设中的区域协调问题。通过建立区域立法协调机构和区域执法协调机制，解决区域在立法和执法中的可能冲突，形成“四个中心”建设所需的良好法治环境。     

黄河流域生态保护和高质量发展法治保障问题研究

黄河流域生态保护和高质量发展面临着沿黄区域地方立法不够完善、执法冲突协调机制有所欠缺、司法协作联动机制略显匮乏、社会整体法治氛围尚未形成等法治困境,为此,应从健全地方立法、推进统一执法、完善协作司法、加强黄河普法几个方面发力,在法治轨道上推动黄河流域生态保护和高质量发展这一重大国家战略的顺利实施。     

授权执法：提高中国海监机构依法行政能力的客观要求

中国海监机构虽然已发展成为具有一定独立性的专门执法机构,但至今未取得行政执法主体资格。这不仅不利于海洋行政主管部门的简政放权和科学管理,也不利于发挥中国海监机构的执法主动性、高效性,还不利于海监文化的发展、海监精神的塑造。为提高中国海监机构依法行政能力,客观上要求国家通过立法使中国海监机构成为授权执法组织。立法授权中国海监机构独立开展海上行政执法,不仅法理有据,而且已有地方立法实践和其他海上执法部门的立法实践可资借鉴。     

行政干预对公安机关执法的影响及对策

有的地方政府和个别领导凭借着人、财、物的控制权,对公安机关执法进行干预,严重影响了公安机关执法,可以从立法、改革公安机关体制、完善执法责任追究制度及建立典型案例通报制度等方面解决这个问题。     

关于中国反垄断立法的几点思考

中国反垄断立法进程缓慢源于思想认识、行政垄断、行业和政府的阻力。对垄断和不正＂-5竞争分别立法适合我国国情;设立多元化的反垄断执法机构有利于节省行政资源;如何设立地方反垄断执法机构对规制行政垄断起着重要作用。     

我国现阶段行政执法刍议

行政执法中存在的问题 :执法权来源不明 ,执法机关混乱 ;行政执法不依程序进行 ;执法干扰严重 ;执法趋利明显 ;执法权力与责任脱节 ;执法人员素质堪忧。原因 :执法环境较差 ;政策不够合理 ;立法存在缺陷 ;监督不力 ;利益格局不稳定。解决途径 :立法是根本 ;强化监督制度 ;改革执法体系 ;严格执法责任和评议考核制 ;大力推进改革 ,合理划分中央地方以及各层级之间的利益格局 ;提高执法人员的政治业务素质和职业道德水平。     

谈交通警察执法中存在的问题及对策

随着依法治国方略实施的不断深入,政府的职能逐渐由权能性向服务性转变,行政管理活动逐步纳入法制化轨道。交警部门是一个重要的政府执法部门,也是一个窗口单位,依法行政至关重要。现阶段交通警察在执法中出现了执法主体混乱、执法理念存在偏差等许多亟待解决的问题,其原因主要是行政立法存在缺陷、执法环境不尽如人意、地方政府滥用权力。应采取科学立法手段和加强执法监督、提高交通警察素质等相应对策,以提高交通警察的依法行政效力。     

消防执法难点及对策探讨

目前,我国消防法规体系初步建成,为消防行政执法提供了可靠的依据,但在具体实施中依然存在执法力量不足和地方行政干预等问题。要加强消防执法工作,必须在立法机构的法制建设中纠正“重立法、轻执法”的指导思想,建立健全监督制约机制,规范消防行政执法。     

生态文明建设视域下环境监管转型路径探析——基于山东省环境监管执法调研的启示

党和国家高度重视生态文明建设,改革开放以来努力推动生态文明建设创新发展。新形势下推进生态文明建设,需要充分发挥环境监管执法的保障作用。近年来,山东省不断完善环境监管执法的配套制度和体制机制,创新监管执法的方式方法,有关做法对地方政府具有借鉴意义。目前,地方环境监管执法工作存在环境保护地方法规不完善、环境监管执法机制不健全等问题。可以采取深化环境监管执法改革,加快推动地方立法进程,加强网格化环境监管执法,推行"互联网+环境监管执法",完善企业与公众参与机制,推进行政执法与刑事司法衔接,改进考核评估工作机制等措施加快推动环境监管转型。     

从“守法成本高、违法成本低”现象谈改进立法与执法

"守法成本高、违法成本低"现象的成因,从立法角度看,是立法规范内容过于宽泛、立法设定的事项过多、立法不切合实际;从执法角度看,是执法职能配置不合理、执法观念有偏差、执法随意性大。对此,应加快推进政府机构、执法体制改革,转变政府职能,在立法中加大对法的实施的研究论证,坚持以"宽立严执"指导立法与执法,进一步端正执法理念,创新执法方式,不断完善执法程序和工作机制。     

试论财政法制建设中应处理好的几个问题

财政法制建设是社会主义法制建设的重要组成部分。加强财政法制建设 ,要真正处理好立法与强化财政职能、中央与地方、权与法、局部利益与全局利益、执法与监督、严格执法与文明服务之间的关系。     

论海洋经济法治化区域性联动之必要性与可行性

我国海洋经济管理活动中存在很多问题,如海洋行政区域划界不清、管理权属不明、海洋法律体系不够健全、许多地方法规和管理规章存在相互冲突、各地执法管理机关执法尺度不一等,成为制约海洋经济法治化的瓶颈.有必要通过区域性立法与执法联动,协调法律冲突、促进区域经济共同发展.     

民办培训机构的依法监管体系构建探析

民办培训机构的快速发展与地方政府对民办培训机构的依法监管体系缺失,是此领域问题层出的重要原因。地方政府在监管过程中由于立法不完备与执法运动化导致依法监管体系出现的漏洞。文章在规制结构的框架下,重点分析立法机构、执法机构与社会组织在构建对民办培训机构的依法监管体系中的作用,得出通过立法建设、协同管理、完善监管、公益诉讼等方式完善该体系的建议。     

立法与执法相互关系的优化

立法与执法是法制建设过程中互不可缺的两个环节。没有立法,就没有执法;若没有执法,立法也就失去了意义。它们两者不仅相互依存,而且还相互影响、相互作用,立法完善是严格执法的必要条件之一,严格执法反过来也会对立法的完善产生积极的影响,所以立法一定要坚持积极、慎重的原则,实现科学立法,才能保证“执法必严”;执法机关一定要及时、准确、全面地将执法信息反馈给立法机关,才能保证立法的进一步的完善和科学。但是,我国长期以来,在法制实践中未能真正坚持立法与执法的应有之义,从而未能实现立法与执     

从四年连旱看云南水资源保护中的法律问题

云南当前面临的四年连续干旱,除了气象专家所分析的全球气候变化因素之外,人为因素也不能忽视。经济发展与生态保护的关系问题,水利设施的建设与维护问题,水污染问题,水资源保护立法和执法问题均与当前全省面临的严重干旱有千丝万缕的联系。因此,地方政府在建设和发展中需增强法治观念,加大信息的公开与透明度,进一步完善水资源保护立法和执法。     

论我国法治建设中的公平问题

法治建设主要包括立法建设、执法建设和司法建设,研究法治建设中的公平必然要研究立法公平、执法公平和司法公平。立法中的公平强调良法之治,需要解决好谁立法、如何立、立什么的问题;执法中的公平强调实效之治,执法公平要做好执法主体的公平、执法对象的公平、执法程序的公平和执法内容的公平;司法中的公平强调正义之治,即司法要通过分配的正义实现分配的公平、通过补偿的正义实现救济的公平、通过协调的正义实现衡平的公平以及通过惩罚的正义实现心理的公平。     

秦岭文化遗产整体性保护对策研究

当前,秦岭文化遗产的整体性价值及保护需求尚未受到有效关注与实现,尤其是涉及文化遗产保护的法律法规的建设、实施绩效欠佳。秦岭文化遗产保护现状显示出整体性保护立法缺失,执法部门各自为政,地区间保护工作缺乏联动机制,公众参与原则落实不到位等问题。国家和相关地方应制定秦岭整体性保护立法,在立法中明确整体性保护原则,整合执法力量,进而通过建立联席会议及落实公众参与原则等方式,保障秦岭文化遗产的传承保护、创新发展,推动人与自然的和谐共生以及区域经济社会的可持续发展。