三峡百万移民——一道世界级难题开始破题 工程顺利展开

在三峡工程所创造的一系列世界之最中,库区百万移民大搬迁这一“最”倍令世人瞩目:这是人类有史以来最大规模的工程移民,相当于动迁一个小国的全部人口。 在十余年的时间里,这一百多万人既要按照三峡工程的施工进度限期搬出,搬出之后还要安其居、乐其业,脱贫致富奔小康。这项工作的牵涉面之广、难度之大、时效性之强,实属一项世界级难题。因此,李鹏总理一再强调,“三峡工程成败的关键在移民”。 这组专题,全面介绍了移民工作的进展情况,对人们所关心的库区环境容量、移民资金的到位及管理和使用情况、搬迁移民的生活生产情况作了全面的报道。三峡移民工作的顺利展开,既反映了我国政府和人民充分发挥社会主义制度的优越性,齐心合力办大事的气魄和行动;也是党和政府关心人民福祉,全心全意为人民服务的具体体现。有了这两个根本前提,搞好移民工作,夺取三峡工程的胜利就有了根本的保证。     

三峡工程移民大事记

<正> 1985～1992年,三峡工程库区移民进行搬迁安置试点。1989年,长江水利委员会重新编制《长江三峡水利枢纽可行性研究报告》,设计坝高为185米,蓄水位为175米。1992年4月3日,七届全国人大五次会议以1767票赞成、177票反对、664票弃权、25人未按表决器通过《关于兴建长江三峡工程的决议》。据设计方案,三峡工程实行"一级开发,一次建成,分期蓄水,连续移民";以1985年数据统计,淹没区人口72.6万人,推算到2008年,规划迁建安置的总人数为     

后三峡建设发力

纲要的实施可以看作一个信号:经过17年的移民搬迁建设,三峡库区正迎来后三峡工程时代建设发力期经国务院批复的《全国对口支援三峡库区五年规划纲要》日前开始全面实施,纲要对未来五年支援库区人力资源开发、社会事业发展、基础设施建设、发展特色优势产业、环境保护和生态建设等进行了部署。在百万移民搬迁安置基本结束、三峡工程即将全面完工之际,纲要的实施可以看作一个信号:经过17年的移民搬迁建设,三峡库区正迎来后三峡工程时代建设发力期。     

关注移民

长江三峡工程是1992年4月由全国人民代表大会专项审议批准的我国迄今最大的工程建设项目,也是当今世界上最大的水利水电工程。党和国家领导人多次到三峡地区进行实地考察,直接关怀三峡工程的建设。 大江截流在即,三峡库区一期水位线以下的地区将被淹没。三峡工程最牵动人心的是百万移民。历时十多年,搬迁百万多,这在历史上都是没有先例的。离开祖祖辈辈的栖息地,后靠的又是土地贫瘠的高山陡坡,移民往哪里搬?他们将来的生存条件怎样?难处确实很大。所以有这样一个说法:三峡工程成败的关键在移民。而这句话的背后,又是有着许多沉甸甸、说不尽的内容的。 最初站在三峡移民第一线的是四川和湖北两个省份。而当八届全国人大五次会议通过了国务院关于提请审议设立重庆直辖市的议案,重庆直辖市及其所辖万县市、涪陵市和黔江地区成了移民任务最重的区域。重庆市面临的一项重要任务就是要促进三峡工程建设并统一规划、妥善安置好库区移民。 有一个将自己工作和命运与库区人民联系在一起的人,在1996年12月23日到重庆市出任副市长,他就是原四川省分管移民工作的副省长甘宇平。从副省长到副市长,甘宇平做的还是移民工作。他说三峡库区他走过70多趟。他说移民的命运牵动着他的心弦。     

移民搬迁加快了三峡库区脱贫步伐

地处长江南岸的湖北省秭归县郭家坝镇桐树湾村,是因修建长江三峡工程而将首先淹没的村庄之一。全村1146人中,有1098人是三峡移民。 作为三峡淹没区中率先搬迁的试点,桐树湾村从1993年就开始着手移民工作。全村已有904人搬进     

直面175蓄水考验

由于工程建设、移民搬迁、电网建设、地质灾害治理等进度的提前,以及上游来水和泥沙淤积状况的改变,三峡工程比原计划提前4年开始175米蓄水     

重庆三峡库区移民外迁进展顺利

三峡工程举世瞩目。三峡百万 移民更为引人注目。这道被 称为水利史上的“世界级难题”,在科学规划和严密实施中,正在被破解。 根据移民规划,到２００９年三峡工程建成时,重庆库区规划迁建安置人口总数达１０３万人,是整个三峡库区移民任务的８５％。 １９９９年５月,国务院决定将库区１２万无法就地后靠安置的农村移民,向重庆、湖北两省市的非库区和１１个省市安置。这项大规模的农村移民外迁工作已全面展开,并进展顺利。 库区移民外迁将给移民未来生活和库区生态建设带来积极影响 三峡百万大移民被称作“世界级难题”,移民数量之…     

三峡四川库区：建设新的家园

三峡四川库区：建设新的家园金敏三峡库区移民是三峡工程成败的关键因素之一，库区移民的重头戏在四川。不久前，记者从重庆出发，过程增、穿巫峡，走遍了三峡四川库区１０多个县市，亲眼目睹了库区人民以三峡工程为契机发展经济，建设新家园的动人场景。八年试点，探索开...     

三峡工程 初战告捷——来自大江截流工地的报告

三峡工程初战告捷———来自大江截流工地的报告…………………施勇峰０月１３日，北京，李鹏总理主持召开国务院三峡工程建设委员会第六次会议。会议认为，三峡枢纽工程建设和移民工作进展顺利，截流前的准备工作基本就绪。会议审议批准了验收报告。１０月１４日，李鹏总...     

175米蓄水前通过的三大验收

2005年11月,国务院成立了长江三峡三期工程验收委员会,分设枢纽工程、移民工程和输变电工程三个验收组,分别代表国务院验收委员会对三期枢纽工程、移民工程和输变电工程进行阶段验收。在156米蓄水之前的2006年5月,三峡三期工程全面验收工作便已正式启动。三种验收中,三期输变电工程已于去年年底宣告通过验收。验收组20日在上海完成了对三峡至上海±500千伏直流输电工程的验收。这标志着耗资343.87亿元的三峡输变电主体工程已全面建成。今年7月,枢纽工程验收组对三峡三期工程进行了检查验收。验收组认为,三峡工程形象和质量满足规范和设计要求,全面具备蓄水175米条件。中国水利水电规划总院向验收组专家组提交的安全鉴定报告称,三峡工程挡水建筑物已经按照设计要求全部建成。三峡水库蓄水至135米、156米监测成果表明,挡水建筑物及金属     

贫富差距影响社会稳定的三个因素

改革开放以来,我国在“让一部分人、一部分地区先富起来,逐步实现共同富裕”政策的指导下,社会各阶层总体生活水平有较大的提高,这是让世人瞩目的成就。但是,由于种种原因,也出现了收入差距拉大和贫富分化的问题,并为人们所关注。就目前的贫富差距对社会稳定构成的影响来说,要引起重视的主要是以下三个因素。     

从世界现状看中国发展模式的正确性

当今国际局势错综复杂,以美国为首的西方国家四处兜售其发展理念和价值观念,给世界带来的不是和平与稳定,而是动荡与不安。从当今世界发展现状和中国改革开放的成功实践出发,阐述了中国发展模式的正确性以及对世界的深远意义和影响。     

论新时期的党群关系问题

密切党群关系是党的十六大关注的一个十分重要的问题 ,它对巩固和发展党的执政地位具有重要的意义。本文首先从理论和实践上分析了新时期加强和改进党群关系的必要性 ,然后从分析影响党群关系的因素入手 ,系统阐述了建立互动合作型党群关系的措施和办法     

关于信念、价值和利益之关系的思考

在信念问题的研究中,存在着脱离经济基础、脱离价值和利益等因素,去单纯地谈论信念问题的倾向。从根本上说,这种脱离经济基础来谈论上层建筑,脱离社会存在来谈论社会意识形态的做法,显然是错误的。但是,批驳这种错误倾向,从而帮助人们树立正确的信念观,则要求我们必须对信念、价值和利益的关系做出令人信服的回答。     

对社区体制存续成因的解析——基于物、关系和观念的分析逻辑

社区结构是行为主体为满足居民需求而选择的获取和利用资源的方式及由此形成的相互关系。物质资源对行为主体的相互关系的决定性影响以及主体观念对相互关系的能动作用共同改变着社区的结构,透过物、关系和观念审视社区结构生成和演变所揭示出的内在的规律和发展的逻辑,为解释当前社区体制改革所面临的问题提供了理论依据。     

中国现阶段贫富差距扩大问题分析

中国现阶段的贫富差距问题可以用贫富差距扩大这一概念来概括,而不宜用别的概念,无论是从基尼系数还是从五等份法来看,中国社会的贫富差距扩大现象已经到了比较严重的程度。造成这种情形的原因既有属于历史的原因,也有属于非正常的因素所起的作用,不宜一概而论。缓解中国贫富差距扩大问题的对策在于实现充分就业、健全社会保障制度以及建立起合理而有效的税收制度等等。     

加强对党政"一把手"的监督

目前对党政"一把手"的监督困难重重,问题多多.必须从加强教育,提高思想政治素质,完善监督体系,拓宽监督渠道,强化对"一把手"权力授权过程、权力运行过程、权力运行结果的监督制约,确保"一把手"掌权以人民的意志为本源,以人民的利益为归宿.     

Planning the future in the context of the past

Margo Anderson is professor of history and urban affairs and director of the Center for Women’s Studies at the University of Wisconsin, Milwaukee. She is author of numerous articles on the history of statistics and census-taking; The United States Census and Labor Force Change;and, forthcoming from Yale University Press. The American Census: A Social History.     

论法官与法律的关系--并及法律的未来

应该说,法官与法律的关系是以司法为视角进行法学研究时所应当关注的核心问题之一。本文在对已有相关理论进行评析的基础上得出了以下两个基本结论:其一,理想的法官与法律的关系应当是:法官乃法律的有限诠释者;其二,为了更好地保证法官与法律之间的这种理性互动关系,应当创制原则性法律。     

也谈中苏同盟破裂的原因

中苏同盟的破裂,既源于中苏意识形态内在的深刻的分岐,也与俄罗斯大国沙文主义的传统以及中俄两国文化差异性有莫大的关系,同时也与冷战有着直接的关联。