依托城市 发展城郊型经济

依托城市发展城郊型经济咸阳市秦都区区长国强城郊型经济是在大中城市周围的城乡结合部地区形成的以依托城市、城乡互补、商品经济比较发达为主要特点的区域性经济。它脱胎于农村经济，但以非农产业为主导，它不同于城市经济，但在许多方面直接受到城市的影响。它一头系于...     

城乡结合部:我国城乡体系的第三空间

随着城市化的快速发展,城乡结合部成为矛盾、冲突最为集中的区域。对城乡结合部经济、人口等方面特征的分析表明,城乡结合部在城乡体系中具有区别于乡村和城市的独特地位和功能,它所面临的问题也具有独特性;城乡结合部的未来不是转变为中心城市,而是日益成为具有现代性和城镇化特征的独立的第三空间,因此,需要有针对性地解决城乡结合部的独特问题。     

提升城乡结合部党的建设科学化水平

城乡结合部党的建设在城乡结合部城市化发展中处于重要地位,是党的基层组织建设的重要组成部分。提升城乡结合部党的建设科学化水平,是应对城乡结合部经济社会发展新形势的需要,是实现城乡结合部党建向城市社区党建过渡的需要,是改进城乡结合部党组织自身建设的需要。当前,应积极探索城乡结合部党的建设规律,通过推进城乡结合部党建理论创新、完善城乡结合部党建工作制度、创新城乡结合部党建方法,不断提升城乡结合部党的建设科学化水平。     

城乡结合部地区的利益冲突与和谐路径选择

城乡结合部是城市持续发展的一个强大动力源,也是制约城市发展的瓶颈。城乡结合部地区存在着各种利益冲突,其调和途径主要是实现城乡职能的一体化、城乡空间规划的一体化、城乡公共服务供给的一体化和城乡文化教育的一体化。     

城郊结合部精神文明建设新课题

上海及长江三角洲是我国经济和社会发展最快的区域之一，所以该区域城市化发展也将最为迅速。在城市化客观发展趋势中，如何自觉和理性地去认识和把握两个文明的协调发展，已成为实践中的一个重要的不可或缺的新课题。上海城郊结合部是上海郊县乡村实现城市化的一个先行区域，是上海及长江三角洲农村未来实现城市化和现代化的典范，是上海城市现代化的敏感地区。随着上海经济发展结构的优化，城市功能的完善，原先位于中心城区的工厂企业和居住人口，有相当比例将逐步地向城郊结合部迁移。城郊结合部不是纯粹被动地接受中心城区的辐射影响，…     

城乡结合部治理不能生搬硬套

城乡结合部是城市治理的难点。在飞速发展的城市化过程中,城乡结合部得地利之便,往往寄居着大量外来经商务工人员,加上原有常住的农民和市民,往往造成不同职业、文化背景、生活习惯的人混居的格局,并随之衍生大量单纯的城市或乡村模式下没有的问题。这种情况下,如果简单地套用既有的城市管理模式和方法,不仅有些     

都市农业发展探讨——以瓯海区为例

都市农业是地处都市及其延伸地带与间隙地带区域范围内,随着都市经济生产力发展到较高水平,农村和城市、农业与非农产业等进一步融合,为适应都市城乡一体化建设需要,形成的具有紧密依托城市经济和社会发展并服务于都市居民的现代农业生产体系,发展都市农业,对推进农业转型升级,全面提升农业市场竞争力,促进农业增收、农民增效,不断夯实城乡一体化经济基础具有重要意义。以瓯海区为例,对都市农业发展的现状进行分析,指出存在的问题,并提出相应对策。     

城乡结合部管理体制改革:思路与政策建议--公共物品提供的主体、责任与机制

随着中国城市化进程的发展,城乡结合部的公共管理问题成为理论界和政府关注的一个焦点问题.本文在分析城乡结合部特征及其发展阶段的基础上,阐述了不同时期和阶段城乡结合部公共物品提供的主体、责任与机制问题.     

加强城市近郊“涉农社区”社会管理的对策研究——以成都龙泉驿区龙华二期为样本

统筹城乡发展背景下,一个区别于传统城市和农村社区,以居住集聚化、发展产业化、生活城市化为基本特点的中间地带——城市近郊"涉农社区"形成并初具规模。由于该地带主要是在征地拆迁、土地流转、产业调整与城镇化推动下形成,利益冲突明显、区域矛盾集中,社会管理的难度较大,加强和创新该区域社会管理显得尤为重要。成都近郊的"涉农社区"龙泉驿区龙华二期就是探索有效管理路径的一个典型样本。     

刍论城乡结合部社会治理共同体的构建

构建社会治理共同体是提升社会治理效能的有效选择。各自为政作为城乡结合部的社会治理常态，存在协同乏力、治理内卷、资源浪费等弊端。提升城乡结合部的社会治理效能，需要通过发动公众参与、聚焦治理方式、构建互惠机制、创造议事条件等做法，着力打造一种有效的城乡结合部社会治理共同体模式。确保城乡结合部社会治理共同体持续发挥作用，应突出长效机制的构建。     

城乡结合部文化活动发展的现状、问题及对策——以开滦荆各庄社区、唐山市开平区栗园镇荆各庄村为例

笔者赴开滦荆各庄社区、唐山市开平区栗园镇荆各庄村就城乡结合部文化活动发展进行调研,分析出城乡结合部文化活动的现状特征,总结出城乡结合部开展文化活动取得经验,发现城乡结合部文化活动尚且存在的问题,并针对问题提出了一定的对策。     

关于强化城乡结合部地区社会管理的思考

自从中央提出加强社会管理创新体制建设以来,引发了广泛的关于社会管理问题的思考。城乡结合部地区是我国当前社会问题较为突出的区域,很多地方政府也在积极思考如何加强城乡结合部地区社会管理问题的处理。主要分析我国城乡结合部地区社会管理中存在的矛盾并分析造成这些问题的成因,并在此基础上来分析进一步强化城乡结合部地区社会管理的对策与建议。     

二元结构型城市义务教育城乡统筹发展的趋势、困境与对策——基于西安市数据的分析

在从"二元结构城市"逐步向"一元化"发展过程中,西安长期呈现城区义务教育需求持续增加乡村不断减少的趋势。由于对城乡中小学布局应同步调整的认识不到位、城区教育设施扩容与增加缓慢、乡村校点布局不尽优化,教育资源配置与需求空间错位的困境日趋严重。为此,要在提高认识的基础上,采取法治方式推进城乡义务教育资源,特别是土地资源的统筹配置,加快城区学校规划建设与城乡薄弱学校改造提升步伐,为区域义务教育均衡发展提供基础性保障。     

“五新”构建煤炭企业和谐社区

煤炭矿区是一个特殊的社会群体，他们即不同于城市中的居民小区，又不同于普通的农村小镇；他们处在城乡结合部，甚至处于僻乡山野，远离城市，远离城镇，但又具有浓郁的矿山气息。矿风民风既有农村的朴实无华又有城市的现代气息。矿区作为社会的组成部分，如何把矿区建设成和谐小康矿区，是煤炭企业为社会负责、为矿区居民负责的重要体现。冀中能源邯矿集团在和谐矿区建设方面探索了一条新途径。     

城市化背景下基层行政区划调整研究——基于北京市地区办事处的实践北大核心CSSCISSCI

乡镇与街道是中国的基层行政区划,其设置与调整关乎基层城乡治理。基层行政区划的城乡二元制度与城市发展特征产生了一定矛盾。北京市在基层行政区划设置与调整方面进行了尝试与创新,在乡镇政府的基础上设置地区办事处作为区级政府的派出机构,对城乡结合部区域进行管理,为基层行政区划的设置与调整提供了丰富的经验。适应城市化发展方向、合理确定基层行政区划设置标准和边界调整适应城市化,以及适当打破城乡分割是基层行政区划调整的方向。     

村社区干部贪腐现象及其预防对策——以M市城乡结合部为例

我国城市化进程中出现了大量的城乡结合部地带,受特殊的历史、社会、经济等因素影响,这一区域矛盾非常复杂,治理难度较大。尤其是在土地征迁、经合社10%留用地项目建设、"三资"管理等方面频频发生的基层干部贪腐现象,不仅直接损害了村民(社区居民)的利益,而且严重影响了党群关系和政治信任,成为城乡结合部稳定和发展的一大障碍。预防村(社区)基层干部的腐败,一要强化村(社区)务公开,对"三资"管理实行"钱账双代理"制度;二要加强村民(社区居民)的监督权、罢免权,让群众积极参与到村级(社区)公共事务管理当中来;三要规范程序标准,营造公开透明拆迁环境;四要加大查处力度,发挥惩戒威慑功能。     

怎样搞好城乡结合部的社会治安?

社会治安最差的地方在城乡结合部;发案率最高的地区在城乡结合部。把治安工作中这块硬骨头啃下来,其他地方就比较好办了。从本文报道的几个城市的经验来看,难不难,在于抓不抓。认真去抓,而且真正抓紧,成效便很快显现出来了。     

中国城乡结合部地区政府管理体制创新初探——以北京市城乡结合部为例

城乡结合部的混乱局面,原因不仅在于城乡二元体制下城乡间的深层矛盾以及流动人口、违章建筑等,还在于现行城乡结合部管理体制不够健全和完善。加强城乡结合部管理,需要在区域上变二元交叉为一元兼顾,在乡镇、街道体制上变大而弱为小而强,同时还应取消城乡结合部乡镇经济发展方面的高指标、高任务以及村集体的公共管理职能,重建社区管理和服务机构。     

浅谈城乡结合部的道路管理

城乡结合部同时存在公路和城市道路,论文阐述了城乡结合部的概念和范围,分析了城乡结合部道路特征,提出了城乡结合部道路管理措施,以嘉兴市为例进行探讨。     

扬长避短发展县域经济

县域经济是指在县域范畴内以城镇为中心、农村为基础，由各种经济成份有机构成的一种区域性经济，它是国民经济的基础性部分，是宏观经济与微观经济的结合部，是城市经济与农村经济的连接点。认真研究县域经济发展中面临的问题和困难，并从实际出发，提出相应的发展策略，是摆在我们面前的一项非常紧迫且十分艰巨的任务。县域经济发展的五大难题改革开放以来，县域经济有了长足的进步，东南沿海地区的县域经济尤其活跃。随着社会主义市场经济体制的初步建立，县域经济在发展过程中也遇到了一些困难，主要表现在：其一，产业结构不合理。长期…