义乌试点的“窗口”变革

从无到有,从小到大,义乌行政审批制度改革实现从量变到质变的飞跃:越来越规范、越来越高效、越来越便捷,变化的最大获益者无疑是义乌的企业和百姓。十年前,义乌尚未有集中办理政府行政审批事项的场所,群众办事手续繁琐,往往需要多个部门来回跑,费时、费力、成本高。如今,只需前往市行政服务中心,就可以享受方便快捷的"一站式"服务;或者干脆坐在家中,点点鼠标,网上办理,更有工作人员上门服务。这是义乌行政审批制度改革十年嬗变的缩影。从无到有,从小到大,伴随着行政服务中心的蓬勃发展,折射出义乌行政审批制度改革一次次从量变到     

民有所呼 必有所应——记省“人民满意的公务员”缙云县行政审批中心主任柯国华

柯国华，缙云县府办副主任、县行政审批中心主任，分管县府办文字和督查工作，主持县行政审批中心工作。他以县行政审批中心为平台，开拓创新、鞠躬尽瘁，在方便群众办事、提高办事效率、建立服务型政府、加快行政审批服务制度改革、完善为民办事新体制、改革传统办事流程等方面作了卓有成效的探索和实践，在全省产生了一定的影响，被吕祖善省长称为“缙云模式”。     

地方政府行政审批制度改革的困境与对策——基于F市外经贸系统的实证考察

基于流程再造的研究视角,本文对F市外经贸系统中的行政审批事项、内部运营、跨部门与跨层级审批等状况进行了实证考察,指出当前地方政府行政审批制度改革中存在越减越肥与审批拖沓、简政放权中的统筹不足、重审批中的轻监管等问题。文章提出应从提升行政服务中心的窗口办理效能、搭建行政审批网络一体化平台、建立审改公众参与制度、建立审改绩效考评制度等四个方面来推进行政审批制度改革。     

扮靓窗口好迎客——蓬莱市行政审批制度改革纪实

在蓬莱,老百姓议论着这样一件事,过去到各单位办事有三怕,一怕门难进、二怕脸难看、三怕事难办,现在行政审批中心的工作人员对外来办事人员有三怕,一怕外来办事人员评议不好、二怕外来办事人员投诉、三怕外来办事人员申请复核。 原来,这得益于该市从2001年实施的行政审批制度改革,该市按     

潮声

鹤岗:启动“办事中心”创建和谐之美本刊讯(记者崔晓林)“现在办事真痛快,你看,不到一个小时,我的新车手续全办妥了!”9月28日上午,在黑龙江省鹤岗市“人民办事中心”,刚办完新车上牌手续的张先生乐得合不拢嘴。据了解,鹤岗市人民办事中心于8月29日正式启动运行,是目前黑龙江省规模最大、功能最全、设施最完备的行政服务机构。鹤岗市人民办事中心设有市级行政部门和服务机构62个,设立服务窗口130个,办理行政审批事项和其他服务事项349个,各部门进入工作人员214人。鹤岗市委宣传部副部长贾淼告诉记者,该中心的运行,旨在从根本上解决“老百姓…     

政府在实心实意为群众办事——探访台州市县两级行政服务中心

台州,位于我省沿海中部,一个富有朝气和活力的地方。近些年来,随着市场经济条件下经济社会发生的快速转变,群众对政府的职能转换、办事效率、投资环境如何与之相适应,有着越来越高的要求。在这样的背景下,台州市县两级政府在审批制度上迈开了实质性的改革步伐。2000年9月,玉环县为民服务中心率先成立,随后至2002年2月,台州市和9个县(市、区)政府相继建立了集中办事的机构——办证中心、办事大厅和行政服务中心。776.92万件,这是市县两级政府行政服务中心5年来的办结量。其中75%以上的事项一次性当场办结。承诺事项的提前办结率在82.14%,平均…     

湖北省黄石市：深化行业文明创建 促进社会和谐共赢

坚持融入中心，在促进发展上夯实创建基础。 大力推行行政审批制度改革，在全省较早成立了黄石市行政服务中心，全市35家部门56个服务窗口466项审批事项集中实行“一门式受理、一站式办结、一条龙服务”，行政办事效率得到大大提高。     

成都市人民政府办公厅关于切实做好深化行政审批制度改革加强政务服务工作的通知

<正>成办发[2014]57号各区(市)县政府,市政府各部门:为认真贯彻落实全省深化行政审批制度改革暨加强政务服务工作推进会议精神,结合全市政务服务推进工作座谈会上的安排部署,现就进一步深化行政审批制度改革加强政务服务工作通知如下。一、持续深化行政审批制度改革(一)全面清理和规范行政许可事项。继续对现有行政许可事项进行全面梳理清理,该取消和下     

天津市人民政府关于承接国务院下放部分行政审批事项的通知

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：按照《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发[2013]44号）和《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第645号）要求，我市承接国家下放的行政审批事项25项。各有关部门要主动做好工作衔接，根据有关要求，承接的审批事项进入市行政许可服务中心现场审批，并按全市统一规范行政审批实施行为的要求，认真编制行政审批事项办事指南，降低准入门槛，减少申请材料，简化审批程序，压缩审批时限，落实现场审批授权，提高行政审批服务效率。     

河南省人民政府关于确需保留的行政审批项目设定行政许可的通知 豫政〔2005〕27号

各市、县人民政府,省人民政府各部门:依据《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定,对照国务院公布保留的行政许可项目,省政府对所属各部门的行政审批项目再次进行了全面清理,现决定保留473项行政许可项目。各级、各部门要按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求,对保留的行政许可事项全面推行公示制度,减少审批环节,简化办事程序,规范行政行为。要积极推进政府管理体制创新,进一步完善行政服务中心(大厅)和“窗口”建设,建立健全行政审批监督制约机制和责任追究制度,正确有效地履行管理职能,巩固行政审批制度改革成果…     

渝中区决定成立行政服务中心全面推行政务公开

为认真贯彻重庆市人民政府《关于继续规范一批政务管理行为通知》(渝府发[2001]43号),尽快落实关于"在各区县(自治县、市)全面推行建立行政服务大厅,将具有行政审批职能的部门集中,设立窗口,实行一道门办事,一条龙服务"的工作要求,认真办好人大代表、政协委员对规范政务管理的建议、提案,最近经区政府研究,并经区委同意,决定成立重庆市渝中区行政服务中心。经过几个月紧张的筹备,行政服务中心的各项前期工作已经基本到位,在今年高交会前后,行政服务中心将正式投入运行。行政服务中心将把区一级具有行政审批和证照办理职责的部门集中到一起,实行进一道门办事,一站式服务,公开办事程序和时限、公开收费标准     

浦东新区行政审批制度改革的现状与路径分析

经过四轮行政审批制度改革,浦东新区改革在审批事项的清理和审批方式的变革等方面取得了显著成效,但在行政体制、审批机制、审批效能和政府职能转变等方面仍存在一些困难和问题。为此,要以推进浦东综合配套改革试点为契机,进一步深化行政审批制度改革,努力建设公共服务型政府。     

告别『审批经济』--浙江构筑经济社会发展新平台

我省行政审批制度第一轮改革起步于1999年6月,先在省级7个部门和宁波市试点,继而在全省范围全面推开。到2000年底,50个省级部门审批、审核、核准等事项从3251项削减到16O6项,减幅为50.6%,其中1459项审批事项削减了846项,减幅为58%。省级行政审批制度改革取得了初步成效。2001年10月国务院召开行政审批制度改革电视电话会议后,省委、省政府在全省范围推开第二轮审改。省级行政审批制度改革经过各部门自查清理,省     

上海市人民政府关于取消和调整一批行政审批事项的决定

<正>(2014年9月4日)沪府发〔2014〕54号各区、县人民政府,市政府各委、办、局:按照《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)等文件精神,市行政审批制度改革工作领导小组对本市行政审批事项进行了新一轮集中清理。经过严格审核和论证,市政府决定,取消和调整一批行政审批事项,共计87项。其中,取消行政审批事项44项,调整行政审批事项     

四川省人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的意见

去年以来,按照党中央、国务院和省委、省政府的部署,各市、州和省级各部门对行政审批事项进行了初步清理和精简,对暂时保留的审批事项进行了进一步简化,规范了办事程序,强化了监督制约机制。省和部分市、县还通过建立政务服务中心等方式,积极探索审批方式的改革。但从目前情况看,我省行政审批制度改革取得的成效只是初步的,还存在着许多与发展社会主义市场经济、实施西部大开发战略和我国加入世贸组织不相适应的问题,必须继续下大力气进一步深化这项改革。为此,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于适应我国加入世贸组织进程清理地方性法规、地方政府规章和其他政策措施的意见》(中办发[2001]22号)、《国务院批转关于行政审批制度改革工作实施意见的通知》(国发[2001]33号)和国务院行政审批制度改革电视电话会议精神,结合我省实     

南阳市人民政府关于取消调整和保留行政审批项目的决定

<正>宛政〔2014〕4号各县(区)人民政府,市人民政府各部门:为深化行政审批制度改革,扎实推进"一改双优"活动,进一步简政放权,更好地服务我市高效生态经济示范市建设,依据《中华人民共和国行政许可法》等法律法规,市政府决定,对各部门的行政审批事项进行全面清理。一、经严格审核论证,保留39个部门(单位)的行政审批项目223项,其中行政许可项     

改革审批制度 创新审批方式 优化经济发展环境 温州市行政审批服务中心

近年来,温州市围绕打造国际性轻工城这一战略目标,深入组织开展审批制度改革,下力气办好审批服务中心,努力优化经济发展环境。2002年组织开展的第二轮行政审批制度改革工作,不仅再次大幅削减了审批事项,进一步规范了审批行为,提高了审批速度,而且针对现行审批制度存在的     

兰陵县人大:扎实推进“放管服”工作深入开展

正去年以来,兰陵县人大常委会按照县委关于全面深化改革的统一部署,积极推进"放管服"改革工作深入开展,督促县政府及相关部门进一步释放改革红利,激发市场活力,为市场主体创造更加公平公正、便捷高效、自由宽松的营商环境。为行政审批"瘦身",群众办事更便捷。督促县政府及有关部门根据上级文件要求,及时印发了关于调整取消县级行政权力事项和承接省、市政府下放行政权力事项等项目的通知,2017年共调整取消县级行政权力事项97项、新增列入县级行政权力事项清单34项;承接落实省、市政府下放行政权力事项24项,为行政审批项目"瘦身",实现了让群众办事少跑腿。为涉企收费"减负",发展环境更优化。在县政务服务中心设立人大代表监督员岗,监督县政府及有关部门搞好企业服务,开通绿色通道,推行"零收费"注册登记服务,减免各类市场主体的登记费用。     

我国行政服务中心的发展障碍与对策思考

行政服务中心是我国地方政府在探索行政审批制度改革进程中出现的新事物,并逐步成为地方政府创新运行机制的综合平台,承担着代表政府部门集中办理行政审批业务和部分公共服务事项,开展窗口式办公的职责。近年来,各地行政服务中心在推进政务公开、提高行政效能和提升服务品质等方面发挥了重要作用,得到了社会和公众的认可。但随着改革的深入,行政服务中心在行政资源配置、职能定位、法律地位、联动机制等方面的问题也日益凸现,成为行政服务中心持续发展的障碍,迫切需要我们反思症结,突破瓶颈,在持续改进中追求成功。一、行政服务中心的功能与…     

放权之后

2013年9月,嘉兴在全省率先启动行政审批层级一体化改革,428项行政审批事项下放到县(市、区).下放市级审批权的同时,嘉兴市积极优化审批流程,打造全新的审批服务和监管机制,市县两级扁平化、一体化的新型审批制度基本建立.