公共管理变革与我国公务员激励机制的重构

从传统公共行政转向新公共管理,与政府有关的官僚制为各种经济理论和市场规则所取代,是我国公共管理变革的重要取向。这场变革对我国公务员激励机制的重构产生了重要影响。它将完善我国公务员激励机制的理念系统,规范我国公务员激励机制的目标系统,丰富我国公务员激励机制的内容系统,创新我国公务员激励机制的方式、手段系统。     

中国特色公务员培训制度建设与实践

公务员培训是加强公务员队伍建设、提升公务员素质和能力的重要手段,对推进国家治理体系与治理能力现代化、提高公共管理水平具有重要意义。我国自1993年推行公务员制度以来,一直高度重视公务员培训工作。经过多年的努力,在制度层面,已初步建立起具有中国特色的公务员培训制度,形成了正确的培训理念、完善的培训体制、明确的培训种类、丰富的培训内容、科学的培训方式和严格的培训管理;在实践层面,公务员培训的规模和力度不断增大,公务员队伍素质能力显著提高,培训法规体系不断完善,培训机构体系日趋健全,培训师资队伍日益雄厚。进一步完善公务员培训,需健全公务员培训需求分析机制、培训内容更新机制、培训对象选派机制、培训使用激励机制和培训绩效评估机制,促进公务员培训质量和效益的提高。     

我国政府雇员制的发展困境及路径探析

政府雇员制始于西方，典型代表是英国、澳大利亚和新西兰，这些国家有20％的政府岗位是临时政府雇员。国外政府雇员制度的出现是基于西方公务员制度的改革。当时存在两种思想的冲突：一种是以韦伯为代表的官僚体制，强调公务员制度的稳定性，主张终身雇用，其优点在于建立一个合理稳定的公务员体系，但维持成本太大；与之冲突的就是后来兴起的新公共管理理论，特别是上个世纪80年代以来，以英国、     

目标协同的公务员绩效考评

作为国家公务员制度核心环节的公务员绩效考评，也是近年来我国公共管理创新理论与实践中备受关注的部分。公务员绩效考评具有目标导向、奖惩激励、雇员发展及管理沟通四个方面的功能。但是，在我国公务员绩效考评实践中，这些功能并没有得到很好地发挥。中国社会科学出版社出版的梅继霞博士的著作《公务员绩效评估体系研究》体现了以下特色：一是构建了较为系统的目标协同公务员绩效评估体系，二是建立了分层分类标准化的公务员绩效评估指标体系，三是建立了公务员绩效量化评估模型，四是探讨了公务员绩效评估主体的选择及“顾客导向”的多元化趋势。研究结论具有较强可操作性和现实政策意义。     

实行"预期年薪制"建立公务员队伍高效廉洁机制

借鉴“经营现代企业”的理念“经营现代化国家”,改革现行的公务员工资制度,实行“预期年薪制”,建立公务员队伍的高效廉洁机制,对全面建设小康社会、2020年国民经济翻两番目标的实现具有重要的战略意义。公务员队伍是保证国家运转、社会管理、经济发展、人民安定的基本力量,是     

尹蔚民两会期间就人力资源社会保障热点问题答记者问

正两会期间,列席全国人大会议的人力资源社会保障部部长尹蔚民就公务员工资、延迟退休和新农保与城居保合并实施等问题回答了记者提问。关于公务员工资问题,尹蔚民表示,公务员的工资制度本身是公务员管理的一个内容,目前公务员工资是2006年公务员法出台后实施的,而公     

浅谈基层公务员心理健康状况及其对策

公务员是一个特殊的职业群体，是政府管理社会事务的中坚力量。特殊的工作性质与所处环境，对他们的政治素质、业务能力和个性修养都提出了很高的要求。目前，很多公务员遭受心理困扰确实是不争的事实，这不仅会影响公务员个人的身体健康和政治进步，也会影响到政府管理的效率和社会公共管理的公正性，影响到整个政府系统的工作效能和政府在公众心目中的形象。因此，认真探究公务员心理问题产生的原因，提出合理科学的解压方法，帮助公务员增强对心理疾病的免疫与调试能力，就具有重要的现实意义。     

公务员职业能力建设的内涵、意义及路径探析

公务员作为行使公共权力、提供公共服务的主体,其能力素质直接内化为国家治理能力体系的核心要素。公务员职业能力建设是国家治理能力现代化的内在需求,是实现公务员职业化的必然选择,是公众对政府公共治理能力要求的现实回应。我国公务员职业化的进程尚处于摸索发展阶段,提升公务员的职业能力,必须继续探索职位分类制度改革、提高考试录用的专业化水平、加强教育培训的动态设计、建立科学细化的考核机制。     

目标协同的公务员绩效考评——评梅继霞著《公务员绩效评估体系研究》

作为国家公务员制度核心环节的公务员绩效考评,也是近年来我国公共管理创新理论与实践中备受关注的部分。公务员绩效考评具有目标导向、奖惩激励、雇员发展及管理沟通四个方面的功能。但是,在我国公务员绩效考评实践中,这些功能并没有得到很好地发挥。中国社会科学出版社出版的梅继霞博士的著作《公务员绩效评估体系研究》体现了以下特色:一是构建了较为系统的目标协同公务员绩效评估体系,二是建立了分层分类标准化的公务员绩效评估指标体系,三是建立了公务员绩效量化评估模型,四是探讨了公务员绩效评估主体的选择及"顾客导向"的多元化趋势。研究结论具有较强可操作性和现实政策意义。     

公务员激励机制探析

激励机制在公务员管理中占有非常重要的位置.激励机制的内容包括目标激励、成就激励、参与激励、监督激励、情感激励和权变激励.实现有效的激励机制要注意五个问题:一是激励要符合公务员的客观需要;二是要采取灵活的激励方法;三是建立合理的激励评价体系;四是健全配套制度;五是构建行政文化.     

公务员制度的激励机制探析

党的十五大明确提出要把激励机制引入公务员制度,把激励机制的建立和完善作为公务员制度建设的重要任务,有效的激励机制能最大限度地调动公务员的潜能,充分实现公务员制度的目标和政府的职能。本文深入探讨了激励机制的功能及其原则,并就如何建立和完善新型的、适应社会主义市场经济的、有中国特色的公务员制度激励机制提出了自己的看法。     

论完善公务员激励机制

公务员激励机制是公务员制度的重要组成部分。完善公务员激励机制是提高公务员素质、提升政府效能的迫切要求。目前的公务员激励机制存在诸多弊端 ,不能充分调动公务员的积极性。完善公务员激励机制的主要途径是 :按照“以人为本”的原则 ,建构多元化的激励机制。该机制应包含 4个重要因素 :利益激励是其基点 ;公务员绩效考核是其核心 ;道德激励是其特色 ;负激励是其保障     

努力提高公务员管理科学化水平

考核是公务员制度的一个重点．也是一个难点。重点，体现在整个公务员管理包括选拔、培训、奖惩、辞退等工作都要建立在公务员考核基础之上，可以说没有科学的考核．就没有科学的管理。难点。体现在无论是考核标准的确定．还是考核方式的选定上。通过对公务员考核特别是平时考核的积极探索。建立一套公务员日常管理的科学制度，     

论公务员激励机制的类型及其原则

公务员激励机制是政府用以引导公务员的行为方式和价值理念,以实现政府机关的行政目标和公务员的素质提升目标的一整套制度安排。公务员激励机制应遵循五项原则：即功利型激励与符号型激励相结合的原则；权变激励的原则；意识形态激励原则；激励强度适当的原则；激励的功绩制原则。     

试论国家公务员的激励机制

国家公务员激励机制的完善与否直接关系到公务员队伍的生机和活力、关系到公务员制度的运转状况和运转效果、关系到政府的廉洁高效和社会政治经济的发展进程。     

论我国公共部门管理中激励机制的完善

公共部门人员的激励问题是一项时代发展提出的新课题。在传统管理中,由于观念的滞后与制度的缺失,造成了在公共部门管理中管理有余而激励不足的现象。在新的背景下如何构建既与市场经济规律相适应又与社会主义价值体系相一致的公务员激励机制呢?这就需要完善公务员工资制度,以能力、业绩为基础完善考核、奖励、晋升制度,实行工作丰富化与多样化,以人为本,推进组织民主,并坚决反对腐败。     

机关事业单位工人技术考核工作势在必行

机关事业单位工人技术考核工作,无论从当前来说还是从长远来说,既是政府人事部门的一项重要工作,也是事业单位人事劳动部门的一项重要工作。一、工人技术等级考核是机关事业单位工资制度改革的重要内容,也是机构改革、推行公务员制度、使技术工人管理正规化、制度化的一项重要工作。做好这项工作,对全面完成工资制度的改革有着深远的意义。工人技术等级考核工作,是在1994年机关事业单位工资制度改革中提出来的。这次工资制度改革的最大特点就是建立分类管理的工资制度。国家在这次机关事业单位工资改革方案中提出:机关的技术工人实行岗位     

西方公务员制度的起源、变迁及其改革前瞻

西方公务员制度起源于19世纪后期，是为适应工业社会和政府管理的现代化而逐渐发展起来的，体现了功绩主义取向的核心价值，它构成了20世纪西方各国官僚行政体制的基石。二战后，英美相继改革公务员制度以适应新的时代环境，随着后工业社会和全球化时代的来临，西方国家陆续掀起“新公共管理”主导的政府改革浪潮，公务员制度在当代受到了严峻的挑战，其核心价值正在发生动摇。     

战略性人力资源管理视阈中的公务员管理改革研究

伴随着“新公共管理”、“新公共服务”的浪潮,越来越多的国家政府组织导入战略性人力资源管理,籍以改革和替代传统的人事行政,增强人力资源管理对政府战略的回应性,为实现政府战略目标提供强有力的人才支撑.战略性人力资源管理是人力资源管理发展的新阶段,它具有促使战略落地及提升组织绩效的显著功效.本文从战略性人力资源管理的视角,探讨我国公务员管理中存在的突出问题及深层次原因,并借鉴国外政府相关经验,提出公务员管理改革的主要思路及对策.