政府职能转变与非营利组织发展辩证关系初探

我国正处于经济社会的转轨时期,市场经济的进一步发展要求转变政府职能。然而,市场并非政府职能转变的唯一承载者,政府的某些社会职能应当且只能由非市场主体承担。本文试图就我国政府职能转变对非营利组织发展的影响以及二者之间的相互关系做出分析,以期证明发展非营利组织是实现政府职能转变的一个重要途径。     

试论非营利组织在社会保障中的作用

非营利组织参与社会保障建设,既有逻辑的可能性又有现实的必要性。非营利组织将在社会保障中扮演越来越重要的角色。应该积极鼓励非营利组织参与我国的社会保障事业。     

非营利组织在构建和谐社会中的作用

非营利组织在社会建设中的积极作用越来越受到国家和社会的重视。它以其公益性、独立性、专业性等优势成为和谐社会建设的一支新兴社会力量。     

试论我国非营利组织在应对突发事件中的优势与作用

目前我国正处于突发事件的高发期,而处于社会转型和尚不完善的市场体制下的政府,缺乏足够的资源和能力来独立地应对各种突发的公共事件。非营利组织在应对突发事件中具有超强的资源动员优势、效率优势、专业性优势、维护社会公平的优势。我国的非营利组织在突发事件应对中发挥着开展防灾教育、接受社会捐赠、动员志愿人员、参与现场救援和灾后重建活动的作用。因此,应将非营利组织纳入我国的突发事件应对体系中。     

社会安全视野中的非营利组织

我国已开始进入一个高风险的社会发展时期,从社会安全角度研究非营利组织具有重要的意义。实践证明,民间组织已经成为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,成为推进国家现代化建设的一支重要力量。传统的社会安全管理模式不但不能从根本上解决冲突的问题,反而容易使矛盾激化。社会冲突论为非营利组织研究提供了理论空间。在西方发达国家,非营利组织与政府共同构成了应对社会安全危机的组织力量。我们可以通过建立社会预警、利益表达、协商沟通和救济救助机制,使非营利组织参与社会安全领域发挥其积极作用。     

非营利组织对构建和谐社会的作用--社会资本理论视域

党的十六届四中全会首次提出构建和谐社会的目标,和谐社会成为我国战略机遇期的社会主调。而和谐社会与社会资本之间存在着结构性制约与依赖关系。但是,目前我国社会资本却出现了异型发展的局面,因而制约了和谐社会的构建。而非营利组织不但可以抑制社会资本的异型发展,也是促进社会资本重建的理想路径选择。因此,应采取积极有效的改革措施,充分发挥非营利组织的作用,促进和谐社会的建立。     

非营利组织在社区治理中的作用

随着市场经济的建立,非营利组织作为社会的第三板块日益凸现出来,它对于推动政府职能转变、参与社区治理等都将起到难以替代的作用;要充分发挥它在社区治理中的作用,就必须改变政府的一贯态度,建立政府与非营利组织、营利组织与非营利组织的伙伴关系,为非营利组织的发展提供广阔的自主活动空间,建立健全非营利组织自身的运行机制。     

西方非营利组织的发展对我国的启示

20世纪80年代,非营利组织的出现成为全球瞩目的焦点,随着社会的发展,非营利组织在世界范围内已发展成为一股重要的社会力量。随着我国政府职能的转变,"小政府、大社会"的格局逐渐凸显,非营利组织的出现和发展迎合了这种社会发展趋势,所以在这种情况下对非营利组织展开研究显得及其有必要。西方非营利组织起步早,发展相对来说比较成熟,所以了解西方非营利事业的发展与运作可以为我国非营利事业的发展提供借鉴。     

政府职能转变和妇联作用的发挥

妇联组织如何在社会转型时期更好地担当起特定角色赋予的内容,在"小政府、大社会"的新的社会结构格局借自身的影响力、号召力占有一席之地,这是妇联组织面对政府职能转变应该直面的问题.     

非营利组织伦理道德浅谈

非营利组织的发展完善不仅需要社会和法律的外部监督,需要组织内部的行业自治,还应强调伦理道德培养,即非营利组织应该以公共福利为追求目标,勇于承担公共责任,应该具备公平公正意识、民主情怀和崇高的奉献精神。实现非营利组织伦理道德要从提高人员素质、完善内部管理机制、完善法律法规、增加资金来源等方面加强努力。     

我国政府行政范式的变革与重构

加入WTO后,我国政府原有的部分行政范式已不再适应WTO的原则要求。为重构与WTO基本原则和具体规则要求相适应的政府行政范式,必须变革原有的暗箱行政、区别行政、随意行政、命令行政、低效行政等范式,实现向透明行政、非歧视行政、依法行政、服务行政、高效行政的根本性转变。     

协同治理视野下的地方政府与非营利组织之间的良性合作关系

协同治理是一种新的政府治理理论,它强调政府、非营利组织和个体公民等多元社会组织和行为者相互协调合作,共同治理社会公共事务。基于协同治理的视角实现地方政府与非营利组织之间的良性合作,应充分发挥地方政府、非营利组织和个体公民的主体作用。     

政府与非营利组织之间的边界——基于市场失灵的界分

文章主要探讨了市场的失灵到底应该由谁来解决,政府与非营利组织在解决市场失灵方面,两者的边界在哪里。     

大城市政府机构改革和职能转变探讨

本文对即将开展的新一轮大城市政府机构改革和职能转变问题进行探讨.认为《国务院机构改革和职能转变方案》以及《关于国务院机构改革和职能转变方案的说明》这些重要文件,已经为新一轮大城市政府机构改革和职能转变提供了六个方面的政策依据,必然产生重大的指导作用.当前大城市政府机构改革和职能转变面临四个主要问题,下一步推进大城市政府机构改革和职能转变应注意三个问题.     

良性互动是政府与非营利组织合作的必然趋势

政府与非营利组织之间的良性互动具有坚实的理论与现实基础。实现二者的良性互动需要政府与非营利组织共同努力。     

网络时代下教学模式的改变

在网络时代下,要求教学模式从传递型教学转变为研究型教学。研究型教学要求学生变被动学习为主动学习。在研究型教学模式下,也要求教师从知识的灌输者转变为为学生主动学习而服务的组织者、指导者、帮助者和促进者。因此,以研究型教学模式开展教学要面对一些和传递型教学模式下所不同的问题。     

闽文化在统一战线工作中的作用

文章分析了闽文化的特征及其在统一战线中的作用,并提出了自己的思考建议。     

浅析转变政府职能

转变政府职能要从五个方面入手:一要合理划分政府和社会的权力。二要分离政府政策职能和管理职能。三要实行政事分开推进事业单位的社会化。四要发展社会中介组织,形成良好的政府与社会的关系。五要引入竞争机制,提高公共服务质量。     

犯罪防控中的警察角色定位之我见

犯罪防控、警察角色是两个发展日趋完善的理论体系,但对于警察在犯罪防控中的角色的具体定位却鲜有论述.犯罪防控体系主体多元,其中警察的地位又尤其特殊.通过分析犯罪防控和警察角色的一般理论,以三级预防犯罪理论为基础,提出有关警察在犯罪防控中的角色定位的新观点,分析影响警察角色正确定位的相关因素,以求犯罪防控工作在警察角色的推动下,更加和谐、有效地开展.