加入世贸组织后政府如何提供更加优质高效的公共产品

当今的社会已经进入共存与竞争的全球化时代,其明显特征是国际组织和国际条约越来越多地介入传统上属于主权国家的内部事务。其中WTO就是其中的一例。中国加入WTO,就意味着我们有义务按照WTO及国际条约的要求和国际惯例时本国的法律制度,公共行政管理等加以改革,否则会增加相应的争端和麻烦。这必然对我国原有的公共行政管理的观念、制度、方式和手段等都提出了新的挑战。对中国加入WTO后面临的新形势,我们要适应WTO的规则转变政府职能,增强提供公共产品的意识,努力建设一个“有所为”、“有所不为”的廉洁、高效、有限的政府。本文主要从影响政府提供公共产品的四个方面,即制度文化建设,公共组织特征与分权,新管理主义改革观,政务信息公开与“阳光政府”等问题,联系WTO规则与我国的现实,针对政府体制创新与对国家公务员的新要求简要提出应对性建议。     

关于加入WTO后我国西部地方政府管理

我国加入WTO,面对机遇与挑战,西部地方政府如何实施科学而有效的管理,关系重大。适 应新的形式,西部地方政府必须确立新的思路和目标,重塑政府理念,明确角色定位,强化科学管理,在西 部开发中开拓新局面。     

WTO与政府运作效率

本文从中国加入WTO与政府运作效率的关系入手,分析了中国加入WTO后,政府必须从管理思想、管理体制、管理制度、管理方式和管理人员上加强自身建设,努力提高政府运作效率,使政府能更好的适应加入WTO的需要。     

加入WTO与政府经济管理职能的转变

我国加入WTO后,政府在对经济管理的观念、模式、职能等方面都要有所转变,这样才能适应WTO规则的要求,才能使我国经济融入经济全球化的浪潮之中。     

县级政府管理引入绩效评估模式的难点和对策分析

在社会稳定、经济快速发展的新时期,为提高地方基层政府管理效益,适应加入WTO后我国改革的新浪潮,县 级政府管理模式创新的紧迫性已为理论界和实践界所认同。绩效评估模式是从西方工业管理学中引入到政府管理中来的,面 对县级政府管理中所存在的问题,本文针对其难点试图来提出解决之策。     

公共管理学科前沿与发展趋势

公共管理学科领域经历和正在发生着的变化及其趋势至少主要表现在五个互相承续的方面。一是新公共管理在理论上和政府再造实践上的并行所形成的强烈的管理主义取向;二是公共组织理论与公共治理理论共同凸显为公共管理两大支柱理论;三是政府治理模式与政治角色定位这两个层次问题的契合;四是管理学范式与政治学范式在分野基础之上的整合;五是紧贴政府问题的事实关注与价值判断的结合。这些方面的变化使得与之相关的理论与实践问题被推到公共管理学科发展的前沿。其发展趋势正逐步趋向于:公共价值判断下的管理科学取向;公共治理框架内的组织理论创新;公共行政的宪法捍卫者前提下的公共行政执行者的角色定位;作为政治科学的公共行政与作为管理科学的公共行政双重身份的整合;公共行政研究者强烈使命感与社会责任感驱动下的公共管理学的学术发展。     

论政府管理观念的创新

加入WTO,建立社会主义市场经济体制,需要我国政府在政府管理理论、管理观念、管理方式、管理体制及政府职能 等方面进行创新。政府创新,首当其冲的就是政府管理观念的创新。只有真正树立了“法制政府”、“有限政府”、“信用政府”、 “服务政府”等新观念,政府管理才能适应世界经济发展的潮流,才能迎接经济全球化的挑战,才能解决各种社会公共问题。     

面对WTO:中国政府管理的逻辑重整

中国加入WTO,意味着政府管理的生态系统的改变;必须应对WTO,从强化政府能力、构铸政府理念、调整权力结构、提高人员素质等层面重整政府管理的逻辑。     

论WTO对政府经济管理的影响

加入WTO是中国政府经济管理的新的机遇和挑战。WTO不仅使政府的经济管理方式、理念、程序等产生全新的变革,而且引发了政府经济管理的重新定位,更进一步强化政府的服务职能。我们有必要重新思考政府的作用,转变政府职能,以应对WTO的挑战,从而实现政府管理的创新,增强政府经济管理能力。     

"入世"对中国政府管理体制的影响

中国即将加入WTO,如何适应WTO的规则,改革政府管理体制,推动经济和社会发展,这对于中国来说是一个难得的机遇和严峻的挑战.     

论WTO与我国地方政府管理体制改革——基于K县政府与经济开发区的关系分析

文章以苏南K县地方政府与经济开发区关系发展为分析问题的切入点 ,试图探索地方政府在与中央政府的权力博弈中的角色变化 ,研究地方政府在新一轮改革中的角色定位 ,以及面对WTO的游戏规则 ,重新思索我国地方政府管理体制改革的发展走向。文章着重指出 ,我国地方政府在改革开放中获得了前所未有的机遇 ,而面对WTO游戏规则 ,其所面临的将首先是挑战。     

公共管理与公共行政辨析

一直以来,学界对公共管理与公共行政存在各种争论,但事实上,新兴的公共管理理论与传统的公共行政之间既有明显的区别,又具有内在的必然联系。传统上,公共行政的主体是狭义上的政府,而在当代越来越多的人认为公共管理的主体是公共组织;公共行政侧重公共性,公共管理侧重社会性。对于公共管理与公共行政是否存在联系,国内外学者还是仁者见仁,智者见智。但我们看到由于公共部门管理的生存环境的变化,导致从公共行政向公共管理转变,同时也体现了公共部门管理理念的根本转变。     

论公共行政学的范式转向

纵观一个多世纪的公共行政学的发展历程,由前期公共行政学走向后期公共行政学,再发展为近期公共行政学,即公共管理学。这既是公共行政学自身逻辑展开的结果,也是为了适应政府管理经济社会公共事务职能改革要求而做出的一些积极回应和调整。虽然就范式来说,还没有实现根本转向,但公共管理学蕴含了公共行政学未来形态,即服务行政范式。只有服务行政范式占据了公共行政学研究的主导地位,才标志公共行政学真正实现了范式转向。     

加入世贸组织后地方政府管理面临的问题与应对策略

我国各级地方政府 ,必须正视加入WTO后面临的新问题 ,在遵循WTO规则的框架下 ,引入新的管理理念 ,全面创新政府管理 ,规范政府行为 ,提高政府管理的能力和绩效 ,提升政府的国际竞争力。     

“‘入世’与政府管理体制创新”笔谈 “入世”后政府管理体制的变化趋势

1995年元月 ,世界贸易组织 (英文简称 WTO)在日内瓦正式成立。它对世界经济发展的最大贡献在于提供了一整套国际公认的贸易规则。我国即将加入 WTO,如何适应和执行这些规则 ,涉及到我国政府的管理理念、组织结构、职能形态、运作过程等方面的改革和创新。为此 ,本刊推出一组笔谈 ,反映政府官员和专家学者对此问题的见解 ,以期加深我们对新形势下政府管理体制创新的认识。     

从公共行政学、新公共行政学到公共管理学——西方政府管理研究领域的“范式”变化

本文考察了西方政府管理研究领域（行政学）在其百余年的发展与演变历程中所出现的三次“范式”转换,即从公共行政学到新公共行政学再到（新）公共管理学的三次重大突破,具体评述了每种研究“范式”形成的背景、内容和基本特征以及它们各自的优劣。作者力求表明,公共行政学或公共管理学的研究对象、范围、主题、方法和理论形态并不是一成不变的,而是随着现实公共管理实践的发展尤其是管理的范围、内容和方式的变化而不断发展变化的。因此,我们必须立足于当代国内外变化着的公共管理的现实尤其是转轨时期我国公共管理的现实,研究新情况、新问题和新趋势,拓展行政学的研究范围,转换研究视角,引入新的研究方法,改变原有的理论形态,以便更好地为市场经济条件下的政府公共管理实践服务     

试论当前政府转变作风的几个突出问题

改革的深化和我国加入WTO促使政府下决心转变作风。就当前形势而言,转变政府作风有三个突出问题:关于行 政理念,树立适应社会发展需要的理念,并以此作为行动的先导;关于服务政府模式,当前政府服务质量如何提高;关于政 府的廉洁廉价,二者是一个问题的两个方面。     

新公共管理理论述评

新公共管理是公共行政学发展的一个新趋势,是公共行政学领域不断拓展、研究范式走向成熟的重要体现。在我国新公共管理更是一门方兴未艾的新兴交叉学科。本文在分析新公共管理的思想源流、新公共管理的主要理念、新公共管理的主要特征、新公共管理的局限性的基础上,提出了我国政府机关应当适当引进新公共管理理论的结论。     

公共行政的发展与变迁:新公共管理的研究途径

新公共管理理论是公共行政领域最为引人注目的理论之一.它的兴起,既是对传统公共行政理论的矫正,也促进了政府变革的发展.本文就其主要理论基础进行介绍、分析与评述,并就其未来的发展进行预测和评论.     

论WTO背景下的中国政府管理体制改革

加入WTO后,我国政府管理体制与WTO要求有诸多冲突,为此,要深化政府管理体制改革;转变政府职能;减少行政干预;改革行政审批制度;实现政务公开;提高公务员队伍整体素质。