人民监督员制度法制化探索

人民监督员制度是我国最高人民检察院推出的一项新制度，该制度的目的是让人民来监督检察机关，是权利监督权力的体现，是体现和发扬司法民主的一种形式，为防止司法腐败起了很好的作用。人民监督员制度法制化是其持续稳定发挥效力的有效途径，其法制化过程中要着力解决好几个问题：如，人民监督员的遴选、监督范围、监督效力等。     

人民监督员制度立法的必要性

人民监督员制度是最高人民检察院报经党中央同意并报告全国人大常委会,在检察机关部署开展的一项重大检察改革。本文试图从人民监督员制度的功效入手,谈谈人民监督员制度立法的必要性。一、人民监督员制度功能设计直指检察权的正确行使人民监督员制度是基于有效外部监督不足、内部监督存在缺陷的情况产生,制度设计的基本功能直接指向保障检察权的正确行使,防止检察权的滥用和怠     

人民监督员制度进入新阶段

<正>日前,中央全面深化改革领导小组审议通过了《深化人民监督员制度改革方案》 。《方案》着眼加强对检察机关职务犯罪案件查办工作的外部监督制约,明确了人民监督员制度改革的总体思路,从人民监督员选任管理方式、监督范围、监督程序、知情权保障、加快制度立法等方面提出了具体改革任务,人民监督员制度自此进入全面深化改革的新阶段。《方案》规定,人民监督员由司法行政机关负责选任,省级和设区的市级司法行政机关分别选任     

深化人民监督员制度改革方案印发实施

<正>日前,中央全面深化改革领导小组第十次会议审议通过了《深化人民监督员制度改革方案》(以下简称《方案》)。最高人民检察院、司法部近日将该《方案》印发实施。《方案》着眼加强对检察机关职务犯罪案件查办工作的外部监督制约,明确了人民监督员制度改革的总体思路,从人民监督员选任管理方式、监督范围、监督程序、知情权保障、加快制度立法等方面提出了具体改革任务,人民监督员制度自此进入全面深化改革的新阶段。     

人民监督员制度试点工作中遇到的问题、原因及对策

人民监督员制度是最高人民检察院在全国部署的一项重要工作,几年来各地各级检察机关都在全力以赴的开展人民监督员试点工作,积累了许多成功的经验.实行人民监督员制度,有利于加强对检察机关查办职务犯罪案件工作的监督,完善查办职务犯罪案件的外部监督,提高执法水平和办案质量,促进依法正确行使检察权.     

做“到位”的人民监督员

人民监督员制度是检察机关自觉接受社会监督、确保依法正确行使职务犯罪侦查权的一项重要改革探索。从2003年起，最高人民检察院经中央批准并报告全国人大常委会，决定在检察机关进行人民监督员制度试点工作．．根据这项制度．人民监督员由机关、团体、企业事业单位和基层组织经民主推荐，人民监督员的产生主要来自于社会各个不同阶层的代表，尤其是人大代表、政协委员和从事法学教育的专家、学者,征得本人同意、考察后确认，对检察机关查办职务犯罪案件实施监督，     

人民监督员“五种情形”监督机制问题研究

2003年9月,最高人民检察院在全国开始试行人民监督员制度,探索了一条从制度上保障检察权正确行使的有效途径.经过四年多的实践,这一制度对于加强外部监督、保障公正执法、提高案件质量等方面显示了一定成效,但仍存在一些尚待研讨的问题.本文着重对建立和完善人民监督员"五种情形"监督机制的有关问题进行探讨.     

刍议人民监督员监督"五种情形"的难点及克服

今年初最高人民检察院出台了《关于人民监督员监督“五种情形”的实施规则(试行)》(以下简称《实施规则》),统一和细化了“五种情形”的监督程序。本文试图从分析当前人民监督员监督“五种情形”的难点入手,以期为进一步深入推进“五种情形”的监督工作提出对策与建议。一、人民监督员监督“五种情形”的难点分析开展对“五种情形”的监督是人民监督员制度试点工作的深入,但从目前各地检察机关的实践来看,这一工作主要存在以下难点:     

加强和改进基层检察院人民监督员工作

人民监督员制度是近年来检察体制改革的一项重要创新,是检察机关在决策机制上接受外界监督的一种措施,检察机关通过探索,将职务犯罪案件办理中的逮捕、决定撤案、不起诉等部分     

让检察权在人民监督下运行

正和早已为大众所知晓的"人民陪审员"相比,"人民监督员"是一个听起来有些陌生的称呼。最近,司法部会同最高人民检察院出了个大招,出台《人民监督员选任管理办法》和《关于人民监督员监督工作的规定》,让"人民监督员"这一监督检察权运行的制度,再次引起广泛关注。     

"千里眼"下莫伸"黑手" ——纳溪区试行项目廉政监督员制度

"以前总怀疑村干部暗地里伸'黑手',现在纪委有了'千里眼',我打心眼里满意!"最近,纳溪区新乐镇三江村村民在议论项目廉政监督员的事情. 触角延伸 全覆盖监督 为进一步加强对政府投资工程建设项目的全程监督,纳溪区在重点项目、民生工程项目中试行设立项目廉政监督员制度,确保廉政监督无死角.     

发挥连务监督员作用 助推党风廉政建设

正今年,四师七十团纪委、工会认真落实《连务监督员制度》等相关规定,较好地发挥了政策法规宣传员、廉洁从政监督员、矛盾纠纷调解员的"三员"作用。一是切实当好"政策法规宣传员"。利用多种形式宣传党务、连务、财务知识等,带动职工群众参与监督,努力营     

柳河县积极发挥村“三委”换届监督员作用

<正>柳河县在村"三委"换届工作中,结合基层实际,建立主要由"三老"组成的监督员队伍,在换届工作中全程监督,为换届工作平稳有序开展保驾护航。结合实际,建立监督员队伍。结合地方实际,组成了由退伍老军人、退休老干部(镇级人大代表、党代表)和老党员组成的"三老"监督员队伍,每个行政村的监督员队伍不少于9人。目前,全县15个乡镇、219个行政村,共组建"三老"监督员队伍219个,吸收"三老"人员2356人。     

爱心接力中的"另类"监督——社会监督员抽查抗震救灾物资发放全程跟踪记

社会监督员是志愿者,没有"官位",不拿"官饷",没有考核指标,一切出于自身的责任和工作热情。因为独立,他们可以自由监督;因为无关利益,他们可以不受干扰。这种有别于职务行为的监督,既为体制内职务监督提供了必要补充,也为群众监督赋予了新的内涵,同时也是更广泛凝聚抗震救灾力量的必要途径。     

朔州市公安局:聘请行风监督员 培育干警爱民情

为了进一步加强对公安机关和民警公正执法、遵纪爱民情况的监督,朔州市公安局从市人大、政协、市直机关及新闻单位中,聘请了１７名特邀行风监督员,来促进公安各项业务工作的顺利开展。市公安局还专门发文,制定了“聘请特邀监督员办法”,规定了特邀监督员的职责和职权。他们的职责有:１．对各级公安机关和公安民警履行职责、执法执勤和遵纪守法等情况实施监督。２．反映、转递人民群众对公安机关和公安民警违法、违纪行为的检举、控告。３．反映人民群众对公安工作和队伍建设的建议、意见和要求。特邀监督员的职权有:１．根据工作需要,可以向…     

2007年全国两会词解

[人民监督员制度]为了加强外部监督，切实防止和纠正检察机关查办职务犯罪工作中执法不公的问题，根据宪法和法律关于一切国家机关必须倾听人民的意见、接受人民的监督的规定，最高人民检察院经报告全国人大常委会并经中央同意，从2003年9月起开展人民监督员制度试点工作。     

太原党风廉政监督员认真履行职责

太原党风廉政监督员认真履行职责太原市纪委为了对领导干部廉洁自律工作形成强有力的监督，在全市聘请党风廉政监督员３８００余名。党风廉政监督员积极履行自己的职责，在党风廉政建设中发挥了重要作用。一年来，党风廉政监督员积极反映群众呼声，并提出加强党风廉政建设...     

基层动态

青岛开发区加强对"一把手"八小时外的监督从社会各界选聘了首批干部人事工作监督员60多名,加强对"一把手"八小时以外生活、社交等情况的监督;不断深化"一把手"个人重大事项报告制度;建立了"领导干部配偶子女从业情况信息库",实现动态管理、即时监督,对发现的领导干部配偶     

全过程人民民主视域下职工代表大会制度的三维透视

职工代表大会制度是职工参与企事业单位的民主选举、民主决策、民主协商、民主管理和民主监督的制度保障,在全过程人民民主实践中具有提升基层治理效能、扩大职工有序政治参与、利于社会和谐稳定的重要功能。但是,职工代表大会制度仍存在立法保障不健全、运行机制不明晰、参与主体民主观念不强且能力不足、有效监督不足等发展困境,同时缺乏与新就业形态运作模式的有效衔接。要通过完善职工代表大会制度的相关法律、理顺其实践运行机制、提升参与主体的能力和意识、加强监督保障、营造良好的外部环境等举措,更好地发挥职工代表大会制度在我国全过程人民民主建设中的重要作用。     

十八大以来人大制度实践的新发展

十八大以来,人大制度在实践创新方面取得重大进展:一是在立法方式、过程和方法上全面推进,开展了不同地区的协同立法、设立基层立法联系点、"小切口"立法等创新实践;二是在讨论决定重大事项方面,各地出现了不少新的探索,如实行年度重大事项决定项目清单制、实行重要民生实事项目代表票决制等;三是加大监督力度,讲求监督实效,在预算监督、司法监督、任后监督方面都有新进展;四是在代表工作和代表履职活动中,出现了代表履职的"家站化"、网络化、专业化、联动化,以及代表履职评价的精确化等新趋势;五是全过程人民民主进一步深化,人大制度的各个方面无不体现出人民民主的全过程性。