我国价格法若干问题探析

1998年<中华人民共和国价格法>的颁布实施,对于规范价格行为,合理配置资源,稳定市场价格总水平,保护消费者和经营者的合法权益,促进社会主义市场经济健康发展,发挥了一定作用.但这部法律至今为止仍存在一些问题,表现出严重的滞后性.为此,应从价格规制的范围及内容、价格规制程序及严格责任追究制度等方面对我国价格法进行完善.     

论价格法的市场规制属性

价格法法律属性的理论之争正在如火如荼地展开,这并不是理论界所作的无谓举动,因为只有明确了价格法的属性,在价格法指导之下的价格管理工作才能有明确的定位和方向。《价格法》应该更加具有市场规制法特色,我们的价格管理工作应该将重心放在对经营者市场行为的监管之上。     

试论我国价格监管体系的发展与完善

2007年是《价格法》实施的第10年。10年来,我国实行并逐步完善了市场价格机制,物价部门作为政府的职能部门,其工作重心已由价格(收费)的制订转向对价格(收费)的调整、管理、监督和服务,现阶段价格监管运行机制为社会主义市场经济的发展发挥了重大作用。高功效的市场需要强化国家行为,然而,价格违法行为的多样性和物价部门自我约束机制的欠缺使价格管理工作的科学化、民主化、标准化和法制化建设任重而道远。     

房地产价格行政规制

近几年我国房地产价格持续暴涨,严重影响到千家万户的正常生活.为了维护家庭、社会的和谐稳定以及房地产市场的健康发展,多角度分析我国房地产价格持续暴涨的原因,探索近期及中长期不同对策,对于制定当下规范化的有效规制措施、促进我国房地产价格稳定、构建和谐社会乃至未来土地政策、法律体系的建立都具有重要意义.     

反垄断法上价格歧视的行为模式与功能定位

在竞争损害关注上,美国的《罗宾逊—帕特曼法》及其实践主要着眼于第二线损害,而欧盟法视野下考虑第二线损害而认定价格歧视的范围十分狭窄,其竞争损害分析往往寓于共同体统一市场建设这一基本目标之中.在行为模式的执法辨认上,价格歧视系剥削性滥用行为,第一线损害仅是其附带效果.而忠诚折扣、掠夺性定价、价格挤压均系排他性滥用行为.价格歧视与不公平定价可能混同,美国一般不规制不公平定价,中欧对后者有相对确定的执法路径.所以,价格歧视制度为滥用行为反垄断法调整的补充,应审慎适用.     

论我国物业税应以不动产租金为税基

物业税的税基如何确定，是开征物业税必须解决的一大难点。在我国现有的不动产法律框架下，相当多的不动产不能转让，因而也没有市场价格。在这种背景下，用租金来取代市场评估价格作为物业税的税基，能够更有效地实现税负公平原则。     

关于修订和完善《价格法》的思考

实施《价格法》的十年是价格管理和改革迈上新台阶的十年,当前经济社会条件的显著变化给价格管理带来新问题,要求有适应后WTO时代的《价格法》。现行《价格法》自身尚不够成熟,有的条文重复或者含糊,增加了操作难度,价格干预程序复杂、权限过于集中不利于地方政府对突发价格事件进行管制。当前需要在立法理念、立法技术等方面进行变革,维护母法地位,体现"管大、管少、管好"的原则,增加体现WTO规则、规制价格歧视、规范行政事业性收费和反价格垄断的内容,明确物价部门对价格垄断的查处权。     

坚持"三为"方向突出"三个重点"树好"三个形象"——紧紧围绕经济建设大局开创物价工作新局面

随着我国加入世贸组织,物价工作面临许多新的情况和挑战,要求物价部门必须根据国际通行的规则和市场经济原则,面对现实,应对挑战,紧紧围绕改革、发展、稳定大局,自觉服从和服务于党委、政府的中心工作,切实找准物价工作与经济建设的结合点和着力点,充分发挥价格杠杆的调控作用,为我市跨越式发展战略做出应有的贡献。 一、坚持“三为”方向 端正物价工作指导思想 1.为政府决策当好参谋。物价部门是政府价格主管部门,是《价格法》的执法主体,在价格工作中负有重要责任。一要在准确把握价格形势,始终保持正确的价格调控方向上当好参谋。要正确处理改革、发展和稳定的关系;要保持价格总水平的相对稳定,促进国民经济持续、快速、健康发展;要根据世贸规则制定价格政策,及时提出相应     

《行政许可法》与政府职能转变

《行政许可法》是一部规范政府行政行为的法律。该法的实施,对于规范行政许可行为、促进政府职能转变、建设法治政府将产生重要和深远的影响。因此,我们要认真学习这部法律,把握其立法精神,发现和解决该法实施过程中存在的问题,以适应当前社会发展的需要。     

关于违反公司法的犯罪的几个问题

1994年7月1日实施的《中华人民共和国公司法》(以下简称公司法)是适应我国建立现代企业制度需要的一部重要法律。它对规范公司的组织和行为,保护公司、股东和债权人的合法利益,促进社会主义市场经济的发展起着重要的法律作用。公司法第十章专门规定了违反公司法的刑事责任。1995年2月28日八届全国人大常委会第十二次会议又通过了《关于惩治违反公司法的犯罪的决定》(以下简称《决定》)。这些新的法律规定补充了刑事立法的不足,丰富发展了刑法理     

论行业协会自律价的法律性质

行业协会作为连接政府与企业的桥梁,在市场经济中发挥着越来越重要的作用,价格自律应是其应有的作用之一。本文对我国行业协会实行价格自律的典型表现形式“自律价”从法律的角度进行了探讨,论证了自律价在法律上的非合法性,属于限制竞争行为的典型表现形态的价格卡特尔的表现形式,应受到反垄断法的当然禁止。     

市场结构、厂商行为与价格联盟的不稳定性

价格联盟实际上是一个行业中若干寡头之间就价格和产量所达成的合作策略或合谋行为。寡头合作策略的理论基于卡特尔理论,协议和忠诚是价格卡特尔合作策略中的两个最根本的问题。寡头之间达成价格协议的可能性以及如何保持对该协议的忠诚,与所在产业的市场结构和厂商行为具有密切的关系。市场结构的特征和厂商行为之间的差异,是价格联盟不稳定的主要决定因素。     

生产价格、市场秩序与社会主义市场经济体制的完善

价格机制作为市场经济“一只无形的手”,是市场配置资源的基础性信号。确定合理的商品和要素价格是建立公平竞争的市场秩序的重要环节,对于完善社会主义市场经济体制至关重要。坚持马克思生产价格理论既是市场经济的内在要求,又是决定商品市场价格的依据与实现资源最优配置的条件,有着重要的现实指导意义。     

完善我国反垄断法对价格卡特尔之规制

在多种卡特尔类型中，价格卡特尔对市场竞争和消费者的利益危害最大。我国于去年实施的《反垄断法》第一次以法律的形式对价格卡特尔进行相对完整具体的规制，但也存在不尽完善的地方，应该详尽对行业协会行为的规制，落实法律责任主体，建构科学、统一的法律责任体系。     

“征地补偿”与土地价格扭曲机制探析

因为受土地资源稀缺、土地边际生产力提高、土地追加投资等因素影响,我国农村土地价格必然不断上升.“征地补偿”的现行体制,由于缺乏制度层面的完整设计和法律层面的安排,土地价值评估缺乏科学性,因而无法形成正常的市场价格表达机制,造成土地价格扭曲.为此,必须尊重价值规律,让市场机制主导农村土地价格的形成,进一步完善土地所有权方面的立法,以土地价值为基准,根据供需关系确定征地补偿标准,同时应统筹兼顾公平分配,重点保护农民利益.     

关于资金价格双轨制的负效应及并轨研究

资金作为一种特殊的商品,其价格不应该因为供给者的不同而不同。通常情况下,资金价格是由资金供求关系及资金供应渠道的成本和风险决定的。但由于在实际经济活动中,以商业银行为主体的正规金融资金定价带有很强的非市场性,而民间金融完全依市场资金供求来定价。这两种定价体制在社会资金极度紧张的情况下,民间融资中出现了高利贷现象。高利贷一方面解决了中小企业的资金困难,另一方面脱离资金状况的价格导致企业高额的利息负担,破坏了经济的发展。资金价格双轨制既是高利贷形成的体制原因,也是当前资金分配不公平的体制因素。当前必须采取有效措施,实现资金价格双轨并轨,以合理的统一的资金价格促进经济社会的良性发展。     

论商标法的法律价值

商标法的法律价值是对商标进行法律保护的直接依据。分析商标和商标权的特点及商标法的发展史,可以看出公平和平等、自由、幸福、安全、秩序等为商标法的法律价值。其中,公平和秩序具有尤为重要的意义;自由价值的地位较低;促进社会和谐与团结,促进公共利益和社会福利是重要的特点。     

价格同步提高行为问题研究

在反垄断法越来越受到重视的现代社会,市场主体为规避法律,会以非常隐蔽的方式来从事限制竞争行为,而受到反垄断法禁止的固定价格行为也会以价格同步提高行为表现出来。对价格同步提高行为本身和反垄断法适用法律推定制度来规制价格同步提高行为的合理性和必要性进行具体研究,可以厘清可能构成反垄断法禁止的固定价格行为的价格同步提高行为与反垄断法能够容许的价格同步提高行为之间的界限。     

加入WTO对我国市场价格的影响及对策

入世是中国经济融入国际经济体系的重要举措。对一个正向市场经济转轨国家的市场价格必然产生冲击和影响。因此,要通过企业体制和经营机制的转换,依法治价和严格的管理,使企业、政府行为自觉与国际惯例相衔接是其关键。     

关于推进成品油价格市场化的思考

价格市场化就是以市场为基础所建立的由市场供求关系决定价格的机制。我国虽然确定了成品油价格市场化改革的方向,市场化程度不断提高,但实质上实行的是成本加成定价的机制,所确定的价格并没有反映中国成品油市场的供需特点,且缺乏相应的透明度。按照市场化的方向和原则,应首先放开成品油零售市场,实现终端销售的市场化定价。在此基础上,放开成品油进出口经营权,提高成品油市场的市场化程度。同时,应积极转变政府职能,由价格的制定者、公布者转变为市场的监管者,将成品油消费税由生产环节征收转移到零售环节征收,构建公平的市场竞争环境和公开透明的成品油市场信息体系。