浅析清末东北地方政府的禁烟斗争

清朝末年，鸦片烟毒流害已久，禁绝洋烟和土烟势在必行，东北地方政府制定一系列政策法规，设立各种禁烟机构，使禁烟斗争取得重大成果，全国首先申报禁种土烟的五省中就有奉天、吉林、黑龙江三省。但是，迫于当时的形势，东北地方政府并未完成彻底禁绝鸦片烟的重任。     

论地方政府监管与东北老工业基地再振兴

切实推进政府职能转变,形成科学、合理、有效的政府监管体系既是行政管理体制改革的重要内容,也是实现国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。但当前东北老工业基地地方政府在监管理念、监管方式、监管执行力、监管流程和监管体系上都存在问题,即注重审批的监管理念缺乏科学性,主观随意的监管方式缺乏规范性,无力偏差的监管执行缺乏实效性,预警弱化的监管流程缺乏前瞻性和权责混淆的监管体系缺乏有序性。究其原因,主要有计划经济体制的历史惯性,规则淡化的地域文化诱导,重权力的官本位思想束缚以及无序紊乱的归口监管体制。若要解决这些问题,须强化事中事后监管、建立"双随机,一公开"机制、加强行政引导建设、完善事前预警系统、明确"三张清单"制度和落实依法监管原则。     

浅析提高地方政府公共政策的执行力

为了促进社会经济又好又快地发展,必须提高地方政府公共政策的执行力。这是一个艰难复杂的过程,在实际政策执行过程中会遇到很多问题,即使在政策制定正确的情况下,也会由于各种原因导致政策不能达到预期的效果。因此,针对政策执行过程中的问题,应采取相应的对策：一要优化执行主体;二要培育执行客体;三要完善制度;四要健全激励机制。     

清末马克思主义在我国东北的传播

1871年,法国大革命似一声惊雷,震惊了世界。人类历史上第一个无产阶级政权——巴黎公社的诞生,成为无产阶级革命划时代的开端。尽管巴黎公社只存在了103天,但她的影响十分深远。此时,愚昧落后、闭关锁国的满清政府对这样一个震惊世界的大事一无所知。不过,当时出使法国的一支清     

略论张作霖父子主政东北时期的烟政

张作霖取得东北地区的实权后，统治初期保留了清末民初的禁烟成果，并继续厉行禁烟政策，但1927年后重开烟禁，实行“寓禁于征”的明禁实纵政策，破坏了禁烟成就。皇姑屯事件后，张学良秉承父业，采取了严禁鸦片的政策。本文初步探讨张氏父子统治东北时期的烟政，以汲取历史经验，以史鉴今。     

地方政府公信力危机的政府行为因素

地方政府的公信力危机的日益严重,成为当前政府信誉下降的主要原因。地方政府公信力危机的主要因素源于行政中的自娱自乐、自我服务,管理中的私利膨胀,行政的目无法纪,行使行政权力的任性,监管职能的缺失,行政执行中的欺上瞒下,以及神秘行政等。因此,破解地方政府的公信力危机已势在必行。     

地方政府执行力问题探析

政府执行力是维系一个政府机构生存和发展的决定性力量。提高政府执行力,是加强执政能力建设,推动政府工作落实,实践和落实科学发展观的重要保证。     

浅析地方政府选择性决策行为

政府决策是国家行政活动中的一项重要环节,反映了国家的意志、体现了统治阶级的意志。我国是社会主义国家,人民是国家的主人,各级政府的决策行为应该处处体现人民的意志,维护和保障人民的利益。但现实情况是,在现行的领导干部考核评价机制的诱导下,地方政府领导的决策行为有了明显的选择性,即他们更倾向于将对自己政绩是否有利作为决策行为的出发点和落脚点。本文在界定选择性决策行为的基础上,对地方政府领导干部选择性决策过程中呈现出的＂三个追求＂特点做了深入剖析,在追溯领导干部考核评价机制利弊分析中,提出了改革现行考评机制的建议。     

中国地方政府改革的历程与结果浅析

自改革开放以来,我国相继实施了一系列的综合改革举措,包括通过管理和财政分权以改善官僚效率、增强灵活性和促进创新等,地方政府部门的主要职责从经济发展转到社会服务,世纪末中央政府通过“私有化”地方企业和地方官僚作风建设改变了地方政府作为市场自由化战略的一部分。改革在很大程度上改善了我国的经济产出,但是它也给社会发展带来了一系列的负面影响,如激励地方官员从事寻租和效用最大化的行为。笔者试图通过跟踪改革开放以来我国地方政府在“市场、行政和财政”等方面的改革历程,探讨改革措施并对其结果进行审慎评估。     

清末贵州地方自治运动

地方自治是近代欧美民主政治发展中逐渐健全起来的一种国家制度,核心是中央政府与地方分权。地方自治运动被视为向民主过渡的宪政发展进程。清末新政预备立宪自治先行,认为“布地方自治之制”,“实宪政之精髓”。     

地方政府负债探源

政府负债成因复杂，但大多与不切实际的政绩指标有直接关系，经济债从根子上看大多还是政绩债。     

浅析WTO对我国地方政府行为的影响与变革

我国加入WTO后,最受考验的是农业,最有底气的是企业,最为稀缺的是人才,但最受挑战的是政府。地方政府为了应对WTO的挑战,必须顺势对其行为进行变革和调整;地方政府管理行为模式由社会型取代全能型;地方政府管理行为方式由规则导向取代权力导向;地方政府行为操作要阳光化;地方政府行为过程要更多地接受司法监督和审查。     

浅议地方政府绩效评估

在厘清政府绩效评估的相关概念并对此评述后，先后分析了西方政府绩效评估的兴起、发展以及我国政府绩效评估的障碍和存在的主要问题，最后给出了分析的结论。     

论地方政府能力的提升

自二十世纪九十年代以来，政府能力问题日益受到学术界的关注，涌现出大量的研究成果。地方政府能力是政府能力的重要研究视角。经过几十年的发展，我国地方政府政府能力建设取得了长足进展，在能力总量、能力结构，制度化程度等方面都有了明显的进步。然而也存在很多不足，主要表现在法治化程度不高，能力结构还不合理等。应该进一步转变政府职能，深化财政体制与政绩考核制度改革，加强对政府权力的制度化监督与制约，进一步提升地方政府的能力。     

浅析我国地方政府管理体制与经济发展不相适应的几个问题

随着我国社会主义市场经济的不断深化，地方政府管理体制与市场经济发展不相适应的方面逐渐显现，要找到解决问题的根本途径，首先要求我们明白我国地方政府管理体制的问题所在及其产生原因。     

论新形势下东北地方政府的行政职能转变

在东北老工业基地的振兴中,东北地方政府在职能方面仍然存在很多问题,没有能够充分地发挥其应有的职能和作用。因此,只有进一步转变东北地方政府的职能,才能调动东北经济发展的潜力,才能真正实现东北老工业基地的振兴。     

论我国地方政府执行力的提升

目前,我国尚处于社会转型的关键时期,利益诉求日益多元化,社会矛盾凸显,政府严重"信任赤字"。而中央政府出台的政策措施的执行却不尽如人意,其主要原因之一在于我国地方政府执行力不足。政府执行力是保持政令畅通、提高行政效率的重要保证,对于目前转型过程中群体性事件频发的中国有着至关重要的影响。     

透析地方政府贯彻落实科学发展观的执行短板

地方政府执行力缺失已成为贯彻落实科学发展观的短板，主要表现在：公务员执行素质欠缺，组织执行能力欠缺，体制存在弊端。     

地方政府公共服务电子化初探

政府公共服务电子化所特有的便捷性、开放性、互动性特征，为改进政府服务提供了新途径。地方政府要强化对电子服务的认识，注重信息资源建设，建用结合，全面创新服务观念和机制，以满足公众需求，形成公众广泛参与的服务型政府的模式。     

论我国地方政府债券的市场化选择

近日经国务院批准启动了四省市的地方政府自行发债的试点工作,迈出了我国地方政府债券市场化发行的重要步伐。文章对地方政府债券发行两种现实模式进行回顾的基础上,提出中国现阶段应该加紧修订预算法基本条款,确立地方政府独立自主的债务融资主体的地位,使得地方政府能够通过市场化的发行方式进行融资,规范地方政府的融资行为,进而促进地区经济健康有序发展。