人大规范性文件备案审查若干问题探析

对规范性文件进行备案审查,是宪法赋予地方各级人大常委会的法律监督职权,也是监督法规定的地方各级人大常委会的经常性监督工作形式。把规范性文件备案审查作为人大常委会依法行使监督职权的经常性监督方式之一,是新形势下完善人大监督制度,增强人大监督实效的重要举措。由于这项工作目前处于起步探索阶段,地方人大在实际工作中仍存在一些需要探讨的问题。为了充分发挥人大对规范性文件的监督职能,本文结合地方人大常委会对规范性文件进行备案审查的工作实际,就规范性文件备案审查中的几个问题做一些理论和实践上的探讨。     

依法开展规范性文件备案审查

规范性文件备案审查是宪法赋予各级人大及其常委会的一项法律监督职权,也是监督法规定的各级人大常委会的一种重要监督形式。把规范性文件备案审查作为人大常委会行使监督职权的方式之一,是新形势下完善人大监督制度,加强人大监督力度,增强人大监督实效的重要举措。处理好备案与审查的关系。备     

做好规范性文件备案审查工作

人大常委会作为监督的主体,要真正履行好备案审查的监督职责,就要努力做到“两个正确界定,建立六种机制。     

依法加强规范性文件备案审查

人民政坛：徐副主任,您好。对规范性文件进行备案审查，是完法赋予人大常委会的一项重要监督职权,是人大常委会开展法律监督的基本形式。首先,您能否谈谈哪些规范性文件需要备案审查？     

关于规范性文件备案审查的几点

监督法确立了县级以上地方各级人大常委会对下一级人大常委会和本级人民政府制定的规范性文件备案审查的法律监督制度。本文就如何进一步加强规范性文件的备案审查工作谈几点思考。     

率先制定规范性文件备案审查实施办法

10月29日,黄浦区一届人大常委会第九次会议在全市率先审议通过了《黄浦区人民代表大会常务委员会关于规范性文件备案审查的实施办法》,在本市区县人大规范性文件备案审查工作方面,迈出了宝贵的第一步。     

人大常委会规范性文件备案审查制度研究

我国国家权力机关规范性文件监督法律制度中，人大及其常委会监督的地位最高，其监督目的是维护国家法制统一，维护人民群众的根本利益，监督的基本方式是备案审查。备案审查工作分为主动审查和被动审查。目前，对规范性文件备案审查工作的思想认识还需提高，备案审查工作机构尚未建立健全，专业人才缺乏，工作制度不够完善，备案审查尚未有效开展。完善规范性文件备案审查制度，需要着重研究解决报送备案范围、审查标准、审查方式、审查工作机构、审查程序和处理方法等方面的问题。     

规范性文件备案审查工作的实践

开展规范性文件备案审查,是各级人大常委会的一种常用监督形式,是对权力进行制约的一种有效手段,有利于从源头上防止行政机关在工作中可能出现的偏差,从而促进依法行政,维护人民群众的根本利益。     

疏勒县人大加强调研规范性文件备案审查

为进一步规范县人民政府规范性文件的制定、备案行为,推动规范性文件定期清理制度的建立和完善,营造有利于促进经济社会发展的良好法制和政务环境,近日,疏勒县人大常委会组织法制工作委员会和部     

对规范性文件备案审查的思考

对规范性文件进行备案审查，是各级人大及其常委会的一项重要职责，是《监督法》规定的各级人大常委会经常性监督工作的一项重要内容。目前，许多地方人大常委会的这项工作还处于探索或未启动状态。笔者试从规范性文件备案审查的现状、意义、对象、内容、启动及审查程序等方面入手，对此项工作进行探讨。     

黄浦:率先制定规范性文件备案审查实施办法

10月29日,黄浦区一届人大常委会第九次会议在全市率先审议通过了《黄浦区人民代表大会常务委员会关于规范性文件备案审查的实施办法》,在本市区县人大规范性文件备案审查工作方面,迈出了宝贵的第一步。该办法将于2013年1月1     

地方各级人大常委会规范性文件备案审查管窥

监督法专章对规范性文件备案审查做了规范。这是在立法法已有的立法监督规定的基础上，在新形势下为维护法制统一与尊严，对法律监督制度的进一步完善与深化，必将更加有效地从总体上保证我国以宪法为基础的社会主义法律体系内部的和谐统一。     

全省人大规范性文件备案审查工作会议召开

4月26日,全省人大规范性文件备案审查工作会议在莱芜市召开,省人大常委会副主任于建成出席会议并讲话,省人大常委会法工委和17个设区的市人大常委会有关负责同志、法制机构负责同志以及部分区县人大的同志参加了会议。于建成首先肯定了全省人大规范性文件备案审查工作取得的显著成绩。一是领导高度重视,工作推动有力。全省各级人大常     

关于做好规范性文件备案审查工作的思考

对规范性文件进行备案审查,是宪法赋予人大常委会的一项重要职权,也是人大常委会依法履行法律监督职责的重要内容,对于依法治国,建设社会主义法治国家,具有非常重要的意义。     

规范性文件备案审查工作的原则

<正>备案审查是实施立法监督、维护法制统一的重要手段。监督法在宪法、地方组织法、立法法的基础上对备案审查又进一步作出了明确规定。地方人大常委会依据监督法的规定开展备案审查工作,既是法定职权的延伸,又是实施监督工作的一项全新举措。那么,地方人大常委会开展备案审查工作,应该遵循什么样的原则呢?对此,意见不尽统一。有的     

找准监督工作突破口 九龙坡区人大加强规范性文件备案审查

正2013年5月10日,九龙坡区人大召开的规范性文件备案审查面商会上"火爆"镜头迭出:5个主任律师带领博士硕士法律团队参会共同协助审查,共提出52条意见建议,1个"红头文件"被要求撤销。一位参会人员在会后深有感触地说:"讨论太踊跃了,场面太热烈了。"规范性文件备案审查,是人大及     

做好规范性文件备案审查工作

近日,哈密地区人大工委出台《关于进一步做好规范性文件备案审查若干规定》,就规范性文件的备案审查工作提出新要求。     

对规范性文件备案审查工作的几点认识

按照监督法的规定，规范性文件的备案审查是人大常委会的一项重要职权，是人大开展法律监督的重要内容。那么，县级以上的人大常委会在实践中如何搞好规范性文件的备案审查呢？我的体会是在以下几个方面加以把握。     

加强规范性文件的备案审查工作

根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和省市有关办法的规定，昌图县人大常委会加强了对县政府和乡镇人大规范性文件的备案审查工作。一是制定《昌图县人大常委会规范性文件备案审查工作程序》，颁布了可操作的规范性文件。二是规定备案审查内容、程序和时间。将县人民政府依照法定权限和程序制定发布的决定、命令、     

规范性文件备案审查有章可循——解读自治区各级人大常委会规范性文件备案审查条例

2010年12月1日,自治区十一届人大常委会第二十二次会议审议通过的《自治区各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》(以下简称《备案审查条