城乡互促的玉林路径——开创“小城市带大农村”新路径——玉林市委书记金湘军谈推进统筹城乡发展的玉林探索

2009年以来，特别是被列为全区首批统筹城乡综合配套改革试点、全国第三批发展改革试点后，玉林市坚持先行先试，大胆突破，努力走出一条具有玉林特色的“小城市带大农村”的城乡发展一体化新路子。在中央和自治区部署加快推进城乡一体化进程，促进城乡共同繁荣的大背景下，玉林市在推进统筹城乡发展，推进城镇化方面取得什么样的丰硕成果？玉林的探索为我区其他城市提供了怎样的经验借鉴？就此，我们专访了玉林市委书记金湘军。     

开创“小城市带大农村”新路径——玉林市委书记金湘军谈推进统筹城乡发展的玉林探索

2009年以来,特别是被列为全区首批统筹城乡综合配套改革试点、全国第三批发展改革试点后,玉林市坚持先行先试,大胆突破,努力走出一条具有玉林特色的"小城市带大农村"的城乡发展一体化新路子。在中央和自治区部署加快推进城乡一体化进程,促进城乡共同繁荣的大背景下,玉林市在推进统筹城乡发展,推进城镇化方面取得什么样的丰硕成果?     

国内外统筹城乡发展的经验启示及上海的实践

统筹城乡区域发展对实现我国经济的持续健康和经济社会协调发展意义重大。国外的一些国家在工业化、城市化浪潮中，在解决城乡二元结构方面进行了多项改革，建立起了比较完整的制度体系，他们的经验值得我们借鉴。而国内的经验主要有苏南“乡镇企业为动力”的发展模式；以工哺农、城乡结合的大城市城乡统筹模式；中西部地区城乡统筹发展模式；以户籍制度改革为突破点的嘉兴模式；以解决农民工问题为突破口的重庆城乡统筹模式等几种。上海破解城乡二元结构的政策重点仍然是加快统筹城乡发展的制度创新，加强统筹城乡发展的规划体系建设和加大统筹城乡公共服务均等化的力度，力争在建立城乡经济社会发展一体化新格局上走在全国前列。     

充分发挥价格杠杆作用 推进城乡一体化进程

作为政府主管价格工作的物价部门,如何发挥职能作用为推进城乡一体化服务呢?从成都的经验和玉林的实际看,关键要发挥价格的杠杆作用,调节利益关系,合理配置资源。统筹城乡发展,推进城乡一体化,特别是促进工业向园区集中,农民向城镇集中,土地向规模经营集中,必然涉及一些利     

湖北省城乡发展一体化水平与进展评价：2006--2012

城乡发展一体化是发展新型城镇化、破解城乡二元结构的根本途径。本文从城乡经济发展一体化、社会发展一体化、生活水平一体化以及生态环境一体化四个维度构建了一个涵盖58项基础指标的中国城乡一体化指标体系，并对湖北省城乡发展一体化进行了指标测算和纵向以及横向的测度评价。结果表明,2006-2012年湖北省城乡发展一体化整体上取得了一定成就。但是仍存在五方面问题：一是现代农业发展水平较低；二是城乡资金配置不合理，不利于农业农村发展；三是城乡医疗卫生人力资源、设施条件差距扩大；四是社会保障相对滞后，城乡差距较大；五是城市生活垃圾处理和自然保护区进展缓慢。     

共同富裕视域下城乡高质量融合发展论析

共同富裕诠释了城乡高质量融合发展的价值追求，城乡高质量融合发展体现了共同富裕的内在要求。共同富裕目标下城乡高质量融合发展呈现出城乡资源要素双向能动融合、城乡经济形态互利共生融合、城乡物质精神系统有机融合的特征，并以人力资源赋能、绿水青山赋能、规模资本赋能、财产要素赋能、数字乡村赋能作为主要动能，通过资源变资产、资金变股金、农民变股东、数据变效能、产能变产值等价值转化推动城乡共同富裕。因此，共同富裕目标下促进城乡高质量融合发展，应不断提高乡村资源变现能力，促进城乡功能需求互诉；缩小城乡居民收入差距，促进城乡富裕协同共进；破解城乡要素市场阻隔，促进城乡经济循环互补；消弭城乡设施服务落差，促进城乡生活品质均等；弥合城乡发展数字鸿沟，促进城乡治理高效同步。     

构建统筹城乡协调可持续发展产业体系

构建统筹城乡协调可持续发展产业体系具有重要的现实意义。城乡产业发展现存问题众多，因此要充分依托新型工业化推进城乡产业整体发展；协调城乡产业分工，优化城乡产业布局；通过构建连接城乡的贸工农产业链，加强城乡产业的联系与互动；培育和促进产业集群发展；构建有利于城乡产业一体化发展的机制。     

建立城乡发展一体化体制机制的对策思考

从世界范围看，各国城乡关系的演化轨迹大致形成两种截然不同的道路；一条道路是城乡发展一体化并耦合于国家现代化进程；而另一条道路则是严重的城市内二元结构，     

玉林:以统筹城乡发展加快经济发展方式转变

<正>贯彻落实科学发展观,加快经济发展方式转变,对于玉林而言,最重要的是把统筹城乡发展作为转变发展方式的强力引擎。通过加快推进新型工业化、城镇化和农业产业化,推动玉林又好又快发展。     

隹进城乡警务一体化建设路径探究——以丽水市莲都区为例

城乡警务一体化是由城乡一体化思想派生出来的一种公安工作新理念．是一定区域内把城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体统筹谋划，实现城乡在警力资源配置上的合理对等、警务效能上的优势互补，从而促进整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。推进城乡警务一体化建设，一是坚持因地制宜强主体——打破警力不足束缚；二是坚持群众路线不可丢——情报触角向农村延伸：三是坚持科技成果同分享——公共资源合理分布；四是坚持管理服务人性化——边缘群体换一种角度管理；五是坚持城乡警务“一盘棋”——勤务机制联动互补。     

海口城乡一体化存在的问题与对策研究

笔者分析了海口推进城乡一体化过程中存在的突出矛盾与问题,提出加快推进海口城乡一体化的相关建议,一是坚持规划引领；二是突出产业带动；三是加快推进城镇化；四是改革户籍制度,推进城乡基本公共服务均等化；五是创新土地利用模式.     

英国城乡统筹政策及其对我国城乡一体化战略的启示

工业革命使英国迅速开始了城市化步伐,在经历了早期城市化带来的城乡失衡、城市居住环境恶化、生态系统破坏的教训之后,英国政府开始了对城乡统筹政策的探索。在探索过程中,形成一系列理论和实践成果,为世界的城市化进程提供了宝贵经验。处于工业化后期的我国,随着城镇化的快速推进,城乡之间长期存在的二元结构矛盾逐渐凸显,这些矛盾的解决需要我们走出一条以城带乡、以乡促城、城乡统筹、联动发展的城乡一体化道路。我们有必要学习英国的城乡统筹经验,为我国的城乡一体化战略提供借鉴。     

试论我国发达地区城乡产业一体化发展

我国城乡一体化发展是从经济发达地区开始的，对城乡二元结构的突破首先是从经济领域开始的。城乡经济和产业的一体化发展是奠定城乡一体化格局的基础。城乡产业一体化发展是改革开放以来工业化历程的必然结果，是发达地区的工业化进程从城乡并行工业化阶段转入城乡一体工业化阶段的合理延伸。城乡产业一体化发展的特征是城市产业功能与集体建设用地有机结合。发达地区需要解决原有规制下的突出矛盾，进行经验总结和理论提炼，探索城乡一体化发展的有效路径。     

首都城乡环境建设战略举措研究

首都北京的城市发展进入了城市化、市场化、国际化和现代化的加速期。首都城乡环境问题作为城乡经济社会发展状况的综合反映,因人口、资源、环境的制约和各种社会矛盾的影响,体现出从未有过的复杂性、综合性和动态性。因而首都城乡环境建设需要在科学发展观的指导下,客观分析环境建设的难点和制约因素，     

充分发挥价格杠杆作用推进城乡一体化进程

作为政府主管价格工作的物价部门,如何发挥职能作用为推进城乡一体化服务呢？从成都的经验和玉林的实际看,关键要发挥价格的杠杆作用,调节利益关系,合理配置资源.统筹城乡发展,推进城乡一体化,特别是促进工业向园区集中,农民向城镇集中,土地向规模经营集中,必然涉及一些利益关系的调节和资源配置,价格是调节利益关系最灵敏的杠杆,是引导资源配置的重要手段.因此,物价部门推进城乡一体化进程的主要任务就是充分发挥价格的杠杆作用,调节利益关系,合理配置资源.     

共产党员要有忧患意识

共产党员要有忧患意识本刊评论员改革开放十多年来，我国国民经济出现了前所未有的繁荣景象，生产连续多年蒸蒸日上，产品创新，百货充阗；城乡贸易全面活跃，购销两旺；人民收入增加，生活获得显著改善。这是中国近百年来从未有过的。好的形势可以鼓舞人们奋勇前进，但也...     

新中国城乡关系的制度演进历程——以人口流动为视角的分析

新中国成立以来，我国城乡关系的发展由人为干预的二元分割逐步过渡到统筹发展。城乡二元分割时期，城乡之间人口不能自由流动，城乡居民拥有完全不同的政治、经济、社会权利。随着工业体系的完备，打破这种结构成为必然，城乡之间开始了互动。国家开始放松对人口流动的限制，农民开始大量进城，但城市有限的就业空间和社会保障不能支撑起如此庞大的群体。进入新世纪，为实现农民增收、农业发展，国家开始转换思路，以工业反哺农业，实现城乡一体化。     

统筹发展城乡公共事业与构建和谐城乡关系

农村公共事业发展滞后成为缩小城乡差距，构建和谐城乡关系的重要障碍。统筹城乡公共事业发展，平抑城乡公共品供给差异，是缩小城乡差距，实践科学发展观与构建和谐城乡关系的一条重要路径。     

从一体到异质：城乡文化蜕变的内部机制演变——以教育体系为中心

中国城乡文化从传统一体性走向近代异质性不是偶然的，传统的教育体系保证了城乡文化资源的均衡公平和城乡文化之间的交流互补，使得城乡文化能够长久保持一体性；而近代教育的城市化倾向既破坏了文化资源的均衡，又阻断了文化交流的渠道，使得城乡一体的文化模式出现裂痕，城乡文化逐渐走向分化异质。     

治理违章建筑：三亚统筹城乡发展必过的“坎”

省委五届四次全会确定，从2009年开始，在三亚市开展城乡一体化建设试点，探索统筹土地利用和城乡规划、统筹城乡产业发展、统筹城乡基础设施建设和公共服务、统筹城乡劳动就业、统筹城乡社会管理、统筹城乡生态环境建设等一体化制度建设的基本路子。这是省委对三亚工作提出的新要求。