浅析我国农村的村民自治的发展

村民自治不仅是基层政治民主发展的重要组成部分和基础,更对地方及整个国家的政治民主化进程都起到了积极的作用。而我国的村民自治在中国农村的发生与成长中无经验可循,在实践过程中,不可避免的会暴露出许多问题。村民自治从产生至今已经走过了20多年的发展历程,其理论与实践研究已逐渐受到重视,村民自治已经成为一个学术研究的热点问题,学者们从不同的角度对村民自治进行探索,取得了不小的成绩。但村民自治作为一种不断发展的新生事物,现有对其研究的理论基础仍显薄弱。在我国构建和谐社会形势下,加强村民自治的理论研究,正确评价村民自治取得的成就与存在的问题,提出完善的对策措施,对推动村民自治的健康发展有重要理论价值及实际作用。     

村民自治与农村政治体制改革

本文放眼于实施村民自治的历史大背景 ,深刻阐述了村民自治与政治体制改革之间的关系 ,并针对一些现实难题 ,提出了进一步深化和改进村民自治工作的具体措施。     

村民自治与成都农村新世纪发展--成都农村地方治理若干突出问题研究

文章认为,扩大基层民主,实行村民自治,对于促进成都农村新世纪发展具有重大现实意义.在推进农村基层民主政治建设中,应把村民自治作为理顺农村各种利益关系、化解各类矛盾的重要措施纳入议事日程,同时应注意摆正乡政村治关系,注重农村发展环境构建,以制度创新推动村民自治制度的完善.     

村民自治中的偏离现象及其成因

80年代以来,中国在农村推行了村民自治制度,取得了很大的成绩,国内外舆论对其给予了广泛关注和积极评价。有的学者对此也作出了十分乐观的估计：“中国农村村民自治和基层民主全面推进的新高潮必将到来”,村民自治和基层民主“不仅会给广大农村带来深刻的变化和巨大的进步,     

村民自治是社会主义民主在农村的伟大实践

随着农村改革的深化、市场经济的发展及农民生活水平的提高,农民的民主意识、法制意识和直接参与经济和社会事务管理的意识不断增强,越来越渴求知事、议事、决事的民主权利。村民自治,就是充分发挥农民群众民主权利的有效形式,它不仅能调动农民群众的生产积极性,促进农村经济的全面发展,而且在解决农村诸多矛盾问题、加强对农村工作的领导、建设社会主义法制国家等方面将发挥重大作用。     

村民自治运行中村务公开难的症结探微

村务公开是村民自治的一项重要制度 ,但在村民自治运行中 ,村务公开难在一部分地区普遍存在 ,影响了村民自治的健康发展 ,其深层原因 ,包括农村不同群体利益的摩擦 ,农村各群体政策水平、法制水平不高及思想观念上存在误区 ,监督力度不强等 ,因此 ,应当区别不同情况 ,寻求解决村务公开难的有效对策。     

村民自治中农民冷漠参与的经济透析——新制度主义范式下的思考

在以家庭联产承包责任制为核心的农村经济改革取得重大突破和成就的背景下,在我国农村,出现了当代中国农村的村民自治.总结其中的经验教训,科学分析问题产生的根源,是新世纪必须考虑的重要问题.以成本收益为分析工具和理论视角,立足现代中国农村尚有较多传统农业社会遗迹的现实,综合其它有代表性的、分析问题的方法及其结论,吸取中国传统的乡村双轨治理模式的经验,并结合国家推行村民自治的根本考虑和主要动机,可以看出,以普选和民主监督为基本内容的当代中国农村村民自治,其巨大的成本而较少的可得利益,是其暂时面临困难的根本原因.而问题的出路,在于发展农业产业化并立足国情改造现代民主制度.     

村民自治中存在的问题及对策

村民自治是改革开放后我国农村出现的一个新事物 ,是我国政治民主化的一个重要表现。我国是农民人口占绝大多数的国家 ,农业是国民经济的基础 ,也是整个现代化的基础。农业、农村、农民问题始终处于举足轻重的地位 ,直接关系到改革、发展、稳定的大局。要实现我党提出的农村 2 0 10年经济、政治、文化三大发展目标 ,贯彻好十六大精神 ,必须搞好村民自治工作。　　一、当前村民自治工作中存在的主要问题村民自治工作虽然取得了不少的成绩 ,但也存在着一些问题 ,不重视解决这些问题 ,必将影响整个农村政治民主化的进程。从大的方面看 ,村民自…     

村民自治中存在的问题及对策

自农村实行村民自治以来,广大农村出现了不少新气象,村委会班子得到优化,广大村民和村干部的民主意识得到提高,农村基层组织建设得到进一步加强。以前乡镇政府花很大气力办不成的事,通过村民自治办成了。如修桥、铺路、建校、改造农电等村级公益事业发展很快,群众很拥护。一个根本的原因即群众自己的事情自己办,积极性高。不少村两委干部谈起村民自治的体会时说,搞了村民自治,干部的财务问题说清了,群众气顺了、理解了,各项工作好落实了。这表明,推进村民自治活动是符合农村实际的。但另一方面,我们必须清醒地看到,在村民自治…     

我国村民自治发展前瞻的三维分析

村民自治的未来走向如何,是一个值得人们争论和思考的问题。从微观看,村民自治在短期内将是对具体的现实要素问题进行有效治理。从宏观和长远看,随着国家的放权和农村微观组织的再造,村民自治将朝着以社区自治为核心的治理模式发展,但村民自治蕴含的民主、自由、自主价值理念不会改变,村民自治从封闭走向开放,并最终促成城乡、社区和整个社会的一体化。     

关于健全村民自治制度的调查与思考--以福建省村民自治制度为例分析

村民自治制度是我国农村的一项基本政治制度。本文在深入调查研究的基础上,分析了近几年来村民自治制度建设取得的基本成效,即民主选举制度得到进一步规范、民主决策制度得到进一步落实、民主管理制度得到进一步加强和民主监督制度得到进一步强化。与此同时,也指出了村民自治制度建设过程中存在的一些问题。针对存在的问题,文章提出了进一步健全村民自治制度的对策措施。     

村民自治重心下移的结构与困境

不同于既有的条件形式说、历史制度说,结构同样是影响乡村治理的重要变量。从结构性视角出发,以湖北省秭归县为研究对象发现,影响村民自治重心下移的结构性要素可归纳为单元结构、利益结构、权力结构和规则结构等四类。其中,单元结构是自治重心需要下移的基础,利益结构是自治重心能够下移的核心,权力结构是重心下移后自治有效运转的关键,规则结构则是重心下移后自治正常运转的保障。但重心下移后的村民自治依然面临着新的结构性困境与挑战,如动力机制缺失、人才接续不足与再度被行政化。基于此,各地应在乡村振兴背景下进一步创新体制机制,有针对性地破解上述难题。     

村民自治:有中国特色社会主义的基层民主制度

村民自治是我国农民在实践中创造的有中国特色社会主义的基层民主制度。广大农民对村委会的民主选举 ,对村务的民主决策、民主管理、民主监督 ,扩大了基层民主 ,保障了人民群众直接行使民主权利 ,有利地推动了农村社会的全面发展。     

村民异质性与农村社区的信任——一项对农村地区的实证研究

人口异质性将如何影响农村社区的信任水平?文章从社会结构的角度出发,探究村民异质性与农村社区的两种信任——人际信任和制度信任的关系。     

嵌入式整合:执政党引导乡村社会自治良性发展的整合机制分析

改革开放后,中国乡村新一轮的社会自治拉开了序幕,当前乡村社会的自治在发展中面临许多挑战和问题.从政党--国家--社会三者的关系来看,政党因素作用于国家、社会领域的作用机制是嵌入式的.执政党有效引导乡村社会自治的良性发展、实现对乡村社会的再整合成为亟需解决的问题.建构法治化的嵌入整合机制是解决问题的关键;这一嵌入机制的构建需要理念嵌入、法治化的机制嵌入、现有的基层组织嵌入等环节的相互配合.     

农村社会养老保险建设研究

进入新世纪后,加入WTO和全球化的冲击,农村传统的家庭和土地保障功能的弱化,人口老龄化和农村城镇化步伐加快,使得农村“老有所养”问题越来越严峻。为此党在十六大报告中提出“在有条件的地方探索建立农村养老保险制度”。因此,在新形势下认清建立农村社会养老保险制度的必要性和紧迫性,积极探索现实可行的农村社会养老保险制度具有重要的意义。     

村民自治背景下乡村关系失范的宏观体制根源

随着村民自治的实施与推进,中国乡村社会形成了以国家行政管制和村民自治为核心内容的"乡政村治"政治格局.按照制度文本上的规定,乡镇政府是农村最低一级政权,村民委员会是群众性自治组织,二者之间是"指导-协助"关系.然而,现实中乡村关系却存在着失范乃至冲突的一面.这种状况,严重制约了乡镇行政职能的有效履行和村民自治的健康发展.本文通过对乡村关系现状的分析,以"国家与社会"关系为视角,着重从理论上分析了乡村关系失范的宏观体制根源.文章认为,乡镇政府对村委会的过度干预、村委会的附属行政化是当前乡村关系的主要难题;乡村关系失范的宏观体制根源,主要包括国家的农村发展战略、压力型行政体制、权力与利益的自我膨胀性、制度供给的短缺、现行的财税制度、党政美系等六个方面.     

社会保险工作的经验和启示

2001年7月本人随同自治区劳动保障协会考察团前往昆明、成都、桂林等地对云南、四川两省和广西桂林的社会保险工作做了初步考察,所见所闻,很有启发。现将基本情况报告如下,以供参考。一、区情比较云南、四川、桂林均属西部地区。基本情况见     

我国城乡经济社会发展失衡的政策、制度原因分析

我国城乡之间的差距首先与产业特性有关，而非均衡发展战略的惯性推动使城乡差距继续扩大。我国城乡经济发展的“二元特色”日益突出的另一个重要原因是在城乡经济中实行了不公平的财税政策。为了促进城乡经济社会的协调发展，应尽快建立起覆盖农村的较完整的社会保障制度，完善城乡经济协调发展的税收政策。     

试论社会转型时期中国传统宗族文化与农村社会发展

宗族文化是中国传统文化的重要组成部分。在社会转型的历史条件下,沉寂多年的中国农村宗族势力逐渐复苏并迅速蔓延,并对农村社会生活产生了诸多深刻的影响。本文就中国传统宗族文化对农村社会发展的影响进行全面、深入分析,并对如何引导农村宗族文化,促进农村形势的稳定和经济发展,加快中国农村现代化进程进行创造性探索。